x縣檢察院在市檢察院和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹上級(jí)院決策部署，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《***中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，順應(yīng)新時(shí)代基層檢察之“變”，結(jié)合x院實(shí)際，不斷激發(fā)基層院創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全力開創(chuàng)xx檢察工作新局面。
近年來，縣檢察院共有80余個(gè)集體和干警獲得市級(jí)以上榮譽(yù)表彰，涌現(xiàn)出“全國(guó)巾幗文明崗”、國(guó)家級(jí)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、省級(jí)文明單位、省級(jí)“文化建設(shè)示范院”“全省先進(jìn)基層黨組織”和“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、全省政法系統(tǒng)“優(yōu)秀政法干警”、全省杰出檢察官等一批先進(jìn)集體和個(gè)人。
一、工作做法
（一）著力強(qiáng)化政治建設(shè)，提高檢察隊(duì)伍凝聚力。一是以政治教育筑牢思想根基。xx縣人民檢察院出臺(tái)《加強(qiáng)干警思想政治工作制度》，推行一月一考評(píng)績(jī)效考核辦法，組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課、專題報(bào)告會(huì)、支部主題黨日活動(dòng)、讀書沙龍講評(píng)等，采取撰寫心得體會(huì)和讀書筆記，部室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)層層簽字把關(guān)，把學(xué)習(xí)貫穿隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育始終。通過集中現(xiàn)場(chǎng)授課、面對(duì)面座談交流、實(shí)地考察體驗(yàn)等方式，教育引導(dǎo)全院干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升理論涵養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，將政治理論學(xué)習(xí)納入全院績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)融合，督促常學(xué)、長(zhǎng)學(xué)，形成自覺和習(xí)慣。二是以嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。加強(qiáng)干警日常教育管理監(jiān)督，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部會(huì)、“一月一警示”專題警示教育會(huì)等通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，開展集中警示教育。發(fā)揮檢務(wù)督察作用，通過日常監(jiān)督、廉政談話、紀(jì)律條規(guī)測(cè)試等對(duì)干警思想、工作、作風(fēng)、生活等情況開展督查，督查情況與干警年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
（二）著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升檢察隊(duì)伍硬實(shí)力。一是配強(qiáng)攻堅(jiān)班底。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，提任副檢察長(zhǎng)1名、市檢察院選派1名35周歲以下年輕干警任班子掛職鍛煉。強(qiáng)化“未檢紅杜鵑”“公益訴訟生態(tài)衛(wèi)士”和“12309檢心橋”三個(gè)黨員工作室陣地建設(shè)，確保每個(gè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)至少各有一名黨組成員和政治覺悟高、幫帶能力強(qiáng)的黨員先鋒，輻射帶動(dòng)多名業(yè)務(wù)骨干，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)專項(xiàng)攻堅(jiān)。二是錨定攻堅(jiān)任務(wù)。將檢察業(yè)務(wù)中的難點(diǎn)作為深化“黨建＋”工作品牌的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員干警x人占比x％、敢啃“硬骨頭”、勇于攻堅(jiān)克難的優(yōu)勢(shì)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”要求，推行“小專項(xiàng)”工作法，由黨組成員帶頭領(lǐng)銜黨員辦案團(tuán)隊(duì)盯點(diǎn)帶抓，掛圖作戰(zhàn)，有效破解檢察工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。三是激發(fā)隊(duì)伍活力。堅(jiān)持文化育檢，成立“書香”文學(xué)社，組織開展演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)賽等文體活動(dòng)，形成以“崇法、厚德、公正、惟民”八字院訓(xùn)為特色的檢察文化，激發(fā)全院干警創(chuàng)新活力，形成濃厚機(jī)關(guān)氛圍。建設(shè)“一樓層一主題”特色鮮明的走廊文化墻，讓紅色文化、廉政文化看得見、摸得著、記得住，以機(jī)關(guān)文化建設(shè)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍凝聚力提升。該院連續(xù)兩屆獲評(píng)xx省級(jí)文明單位稱號(hào)，獲評(píng)省檢察系統(tǒng)“文化建設(shè)示范院”，被推薦為全國(guó)文明單位培育對(duì)象。
（三）著力強(qiáng)化人才培育，激發(fā)檢察隊(duì)伍內(nèi)生力。一是實(shí)施“壓擔(dān)式”考驗(yàn)。深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化檢察職能配置，合理配備檢力資源，穩(wěn)妥做好人員統(tǒng)籌安排，將優(yōu)秀青年骨干充實(shí)到辦案一線，讓優(yōu)秀儲(chǔ)備力量向第一檢察部、公益訴訟等重要或特色崗位匯聚。員額檢察官搭配青年檢察官助理“以老帶新”成立大要案案件專案組，辦理了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來xx市首起立案?jìng)刹榈纳婧诎讣件x人。二是打通成長(zhǎng)“快車道”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實(shí)司法責(zé)任制的意見》等改革文件政策要求，突出考察辦案能力、辦案業(yè)績(jī)，遴選出x名中青年員額檢察官，讓業(yè)務(wù)骨干回歸辦案本位，向一線流動(dòng)趨勢(shì)明顯。啟用青年干部培養(yǎng)選拔計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)工作成績(jī)、品牌創(chuàng)建等工作表現(xiàn)，開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔。xx年以來，x名優(yōu)秀青年干警因表現(xiàn)突出獲提拔重用。擇優(yōu)選配“90后”干警擔(dān)任中層職務(wù)，組建平均年齡29歲的xx縣檢察院后生仔和青年文明號(hào)工作團(tuán)隊(duì)，打造出“優(yōu)秀后生仔突擊隊(duì)”等特色亮點(diǎn)?！昂笊型粨絷?duì)”被評(píng)為市優(yōu)秀后生仔突擊隊(duì)、第一檢察部被評(píng)為省級(jí)“五一先鋒號(hào)”和省級(jí)“青年文明號(hào)”。三是培育業(yè)務(wù)“后備軍”。探索建立“列席旁聽”“例會(huì)學(xué)習(xí)”等制度，邀請(qǐng)青年干警列席旁聽檢委會(huì)，通過專家講座、專題研討、案件講評(píng)等，深化對(duì)檢察理論、法律法規(guī)的理解把握。建立員額檢察官傳幫帶、經(jīng)驗(yàn)豐富干警傳幫帶，不斷提升檢察干警綜合業(yè)務(wù)能力。
二、存在困難
目前，xx縣檢察院各部室人員穩(wěn)定，工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，
開展順利，但仍存在以下問題。
一是機(jī)構(gòu)編制不足，新鮮力量難以注入。我院積極配合監(jiān)察體制改革，完成劃轉(zhuǎn)編制x個(gè)，實(shí)際轉(zhuǎn)隸x名檢察干警，編制進(jìn)一步縮減。檢察官助理和書記員緊缺，無法按照員額檢察官、檢察官助理、書記員1：1：1的比例要求配置，在一定程度上制約了檢察工作的開展。同時(shí)，工勤編制目前是只出不進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)有人員退休等原因，編制隨退隨銷，原則上不再新增，我院工勤編制較多，如何改革也待確定。
二是隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。因年輕干警轉(zhuǎn)隸，干警隊(duì)伍存在不夠優(yōu)化等問題，如1970年以前干警xx有12人，1971年至1980年干警有6人，1980至1985年干警有1人，1985年以后干警有14人。1971年至1985年干警僅有7人，存在中間層嚴(yán)重?cái)鄬?，老年化和年輕化兩頭大的現(xiàn)象。
三檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職級(jí)與公安、司法派出機(jī)構(gòu)職級(jí)不對(duì)等。司法改革前，檢察院機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按副科職級(jí)待遇進(jìn)行配備，改革后內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制定編為股級(jí)或未定級(jí)，而縣級(jí)司法所所長(zhǎng)、公安派出所長(zhǎng)為副科級(jí)職級(jí)，與相關(guān)工作聯(lián)系部門職級(jí)不對(duì)等，一定程度影響干警的工作積極性和待遇的落實(shí)。
三、意見建議
一是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍力量。健全完善檢察官司法業(yè)績(jī)檔案和“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，完善績(jī)效量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，優(yōu)勝劣汰，激發(fā)辦案工作活力，提升辦案質(zhì)效。落實(shí)檢察輔助人員和司法行政人員內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制和“定期輪崗”的崗位交流輪崗辦法，確保干警多崗位交流、多崗位鍛煉的規(guī)范性和有效性，提高員額檢察官、檢察官助理、書記員配置比例，提高干警工作積極性?，F(xiàn)因招錄干警多為年輕干警，建議基層院加大對(duì)所需專業(yè)人員的調(diào)入，從而優(yōu)化和改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二是健全完善考評(píng)機(jī)制。建議加強(qiáng)對(duì)基層院考評(píng)調(diào)研，明確工作目標(biāo)、工作要求，細(xì)化崗位職責(zé)，合理制定基層院考評(píng)辦法，建立和完善獎(jiǎng)懲結(jié)合、導(dǎo)向鮮明的基層院考評(píng)工作機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范基層院建設(shè)，激勵(lì)檢察人員履職盡責(zé)。同時(shí)，建議上級(jí)院加強(qiáng)與同級(jí)組織部溝通，督促指導(dǎo)基層院檢察輔助人員和司法行政人員職級(jí)晉升工作，激勵(lì)干部履職盡責(zé)。
三是提升內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制職級(jí)配備。編制系統(tǒng)現(xiàn)只對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子的職級(jí)配備進(jìn)行規(guī)范，但對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的職級(jí)配備沒有進(jìn)行規(guī)范，建議對(duì)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職級(jí)配備為副科級(jí)。
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