202X年，我們認真按照中央和省、市、縣紀委有關(guān)紀檢察工作的部署要求，全面落實黨的XX大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作，強化管黨治黨，壓實“兩個責(zé)任”，堅持“從嚴治黨、執(zhí)紀為民、標(biāo)本兼治、懲防并舉”，著力加強紀律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、壓實責(zé)任，厘清職責(zé)，嚴格落實“兩個責(zé)任”
我們住建部門是社會高度關(guān)注的熱點部門，也是一個高危行業(yè)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上教訓(xùn)深刻，任重道遠。因此，我們在全年工作中進一步落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和責(zé)任機制。
首先，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們結(jié)合住建系統(tǒng)的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施與年度工作目標(biāo)任務(wù)融為一體，同布置、同安排、同檢查，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求，嚴格落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀委書記監(jiān)督責(zé)任，其他黨委成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，制定了《縣住建局黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項責(zé)任”清單》。把責(zé)任落實、制度建設(shè)、監(jiān)督方式、權(quán)力約束、風(fēng)險防范、執(zhí)紀審查以及對工程項目效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察等均列入年度工作目標(biāo)，特別是把廉政風(fēng)險防控引入工程管理，圍繞立項審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)、資金撥付、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強風(fēng)險排查，開展監(jiān)測預(yù)警，確保工程建設(shè)項目管理規(guī)范、程序合法、質(zhì)量可靠、建設(shè)資金安全和有效使用，以切實做到“科學(xué)管理、工程廉潔”。
其次，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制。我們堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委加強監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)各盡其責(zé)”的原則，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項全局性工作，作為班子的一項政治責(zé)任，列入黨委重要議事日程，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。一方面學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》，堅決落實好“兩個責(zé)任”，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度。厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，形成了認識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系，同時突出紀委監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)，形成了監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系。另一方面結(jié)合XXX學(xué)習(xí)教育活動，認真梳理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的不足，建立健全直屬單位主要負責(zé)人離任審計制度、局機關(guān)科室和直屬單位負責(zé)人述廉述責(zé)制度。為強化黨風(fēng)廉政責(zé)任體系建設(shè)，我們還及時下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，與局屬各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了明確安排，形成局主要負責(zé)人、班子成員、科室負責(zé)人、局屬各單位一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任清晰的責(zé)任落實體系。確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制、責(zé)任機制及制度執(zhí)行實現(xiàn)全覆蓋。
二、注重教育，強化監(jiān)督，有效防范廉政風(fēng)險
?。ㄒ唬┳⒅貙W(xué)習(xí)教育。一年來，我局認真開展了“作風(fēng)建設(shè)深化年”、“正風(fēng)肅紀”專項行動、“打鐵還需自身硬”活動和“整治‘裝聾作啞、裝模作樣、裝腔作勢’不良現(xiàn)象”等專項行動，持續(xù)推進“五種不良習(xí)氣”專項治理活動，持續(xù)開展了XXX學(xué)習(xí)教育和局黨委提出的“三學(xué)兩比一樹”教育活動。利用“每周一小講”、依托《X鄉(xiāng)城事》、廉政文化長廊、辦公電子屏、提醒談話室等多種載體，著力營造以廉為榮、以貪為恥、尚德守法的“清風(fēng)”氛圍。一是完善優(yōu)化了在局辦公場所設(shè)置的“廉政文化長廊”和局機關(guān)“提醒談話室”，時刻提醒黨員干部正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，做到廉潔從政、為官清廉；二是繼續(xù)向干部職工發(fā)放“廉政筆記本”，警醒全系統(tǒng)干部職工“廉”字銘刻心中；三是及時召開各類警示教育會議，不斷抓好作風(fēng)紀律教育、“510”警示教育、懺悔警示專題教育和廉政作品征文活動，分批集中組織全系統(tǒng)共600多人次觀看《永遠在路上》、《群眾利益豈能侵害》等專題警示教育片，引導(dǎo)黨員干部和職工明高線、知底線、明責(zé)任、知敬畏；四是抓早抓小，對存在苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話，對違紀違規(guī)性問題早警示、早處置，動輒則咎，懲前毖后，治病救人。我們堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)12次，專題講座8次，開展廉政教育大會3次。通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動和采取自查自糾、整改落實、建章立制等措施，切實提高了黨員干部的廉潔自律意識，進一步優(yōu)化了住建系統(tǒng)的政治生態(tài)和服務(wù)環(huán)境。
?。ǘ娀粘１O(jiān)督。一方面加強對干部職工履職情況的監(jiān)督，開展了《住建系統(tǒng)干部職工制定崗位履職負面清單活動》，對局屬各科室、直屬單位進行了常態(tài)化的監(jiān)督檢查。要求督查室配合監(jiān)察室采取明查暗訪等方式，督促班子成員、下屬單位主要負責(zé)人廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”，同時嚴格要求黨員干部認真執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和反對“四風(fēng)”的規(guī)定。另一方面開展了紀律作風(fēng)大檢查活動，重點檢查全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題等會議精神貫徹落實情況。檢查是否嚴格遵守工作制度和工作紀律；是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及遲到早退、上班時間上網(wǎng)聊天、看視頻、炒股、玩游戲等與日常工作無關(guān)的活動等問題；是否存在工作日午間飲酒等問題；是否存在參與賭博和出入高檔休閑場所及私人會所等問題。同時針對全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，抓好問題整改，堅決遏制不作為、慢作為、亂作為，不思進取、紀律松散、推諉扯皮、效率低下等不良風(fēng)氣，加強了對紀律作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督，努力提升了行業(yè)形象。
?。ㄈ╅_展重點監(jiān)督。一是對城建重點工程的廉政責(zé)任落實、招投標(biāo)、竣工驗收、資金撥付等重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督；二是督查施工、監(jiān)理等參建單位誠信履約情況，加強對“五大員”（項目負責(zé)人、施工負責(zé)人、工程技術(shù)員、工程安全員、工程質(zhì)檢員）管理力度，將“五大員”的在崗在位情況納入合同管理，將監(jiān)理人員考勤履職情況列入從業(yè)人員誠信管理體系，保證城建工程成為優(yōu)質(zhì)、廉潔工程；三是加大對原材料進場檢測初檢和各施工階段的檢測力度，從混凝土的標(biāo)號到強度、厚度到固化期的全程檢測，杜絕了劣質(zhì)工程的發(fā)生。
?。ㄋ模┘訌姍?quán)力約束。在內(nèi)部監(jiān)督上，凡是規(guī)劃審批、拆遷拆違、施工許可、質(zhì)量安監(jiān)、圖紙審查、竣工驗收和工程撥款、財務(wù)收支、人事調(diào)整，都在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開公示，主動接受監(jiān)督；同時專門成立督查室，采取日常檢查、專項檢查、明查暗訪等形式，圍繞重點工作和階段性中心工作的貫徹落實情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定情況，進行常態(tài)化督查，季度公布。
三、從嚴執(zhí)紀，標(biāo)本兼治，營造風(fēng)清氣正良好氛圍
一是加大制度執(zhí)行力度。為打好黨風(fēng)廉政建設(shè)這場硬仗，切實提高制度的執(zhí)行力，我局認真執(zhí)行了近年來制定的《關(guān)于進一步加強公務(wù)接待管理工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范工作程序、嚴肅工作紀律的通知》、《關(guān)于進一步明確財務(wù)管理工作制度的通知》、《XX縣住建系統(tǒng)城建工程施工現(xiàn)場簽證管理若干規(guī)定的通知》、《XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程項目標(biāo)后監(jiān)督管理工作規(guī)程》、《XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)工程款支付管理規(guī)定》、《XX縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動異議和投訴處理辦法》、《關(guān)于集中行政處罰及加強行政管理工作的通知》、《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》、《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的工作方案》、《關(guān)于開展“510”警示教育活動的通知》等各項制度，從而進一步規(guī)范了管理和操作程序，從源頭上杜絕違反制度、管理和程序行為的發(fā)生，以制度管人管事的風(fēng)氣正在形成。
二是加大案件查辦力度。注重發(fā)揮信訪舉報案件線索來源的主渠道作用，積極創(chuàng)新工作舉措，以“零懈怠”的責(zé)任感，認真做好每件信訪舉報信息登記、查辦和縣紀委等部門交辦轉(zhuǎn)辦案件的查辦以及直接自查自辦案件等工作，以“零容忍”的態(tài)度，切實加大違紀違法案件的查辦力度，保持反腐高壓態(tài)勢。一年來，自辦案件1起；辦結(jié)縣紀委轉(zhuǎn)交的信訪件5件、縣監(jiān)察局交辦《監(jiān)察建議書》1件；“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴（咨詢）交辦單3件；受理并答復(fù)“12345”平臺群眾訴求工單3016件；追究行政敗訴案責(zé)任人員6人；處理執(zhí)法處置不力人員1人；提醒談話6人、誡勉談話3人；審核2名領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜。
三是加大案件治本功效。通過查辦案件，一方面實現(xiàn)了教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制、強化制度剛性執(zhí)行、實現(xiàn)懲防并舉，充分發(fā)揮身邊案件的懲戒警示教育功效，達到查辦一件、警示一群、規(guī)范一塊、影響一片，從而實現(xiàn)堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。另一方面，保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，注意深入調(diào)查每條線索，確保有疑必查，查深查透，不漏掉一個案件線索，加強案件線索核查，嚴把案件事實關(guān)和證據(jù)關(guān)，以提高案件查處的質(zhì)量和效率，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一年來，我局在紀檢監(jiān)察工作中雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但與縣紀委的要求相比還有一定的差距，還存在著許多不足，工作開展的深度和廣度不夠，監(jiān)督制約機制、有效預(yù)防腐敗的制度還需進一步完善，制度的執(zhí)行力還有待加強，工作思路還不夠開闊，等等。
202X年我們將重點抓好以下幾方面的工作：
?。ㄒ唬娀麄鹘逃葑チ幕ㄔO(shè)。一是要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢任務(wù)宣傳。深入宣傳黨的xxx大精神及中央省市縣紀委全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新要求、新部署。圍繞“全面從嚴治黨”、落實“兩個責(zé)任”、“正風(fēng)肅紀基層行”等專題進行宣傳。二是要強化黨紀黨規(guī)教育、正反典型教育、關(guān)鍵節(jié)點廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，將紀律要求真正內(nèi)化于心、外化于行。三是著力開展廉政文化建設(shè)，積極動員、引導(dǎo)黨員干部投身廉政文化建設(shè)，繼續(xù)組織黨員干部集中參觀市尚德昭廉教育館、Xxx紀念館等廉政教育基地，加強黨性鍛煉、培養(yǎng)勤廉意識、弘揚清風(fēng)正氣。
（二）推進作風(fēng)建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)成果。堅持抓鞏固與防變異并舉，加大監(jiān)督檢查力度，認真抓好中央八項規(guī)定和省市縣委十項規(guī)定精神的落實，把強化執(zhí)行紀律、規(guī)定意識貫穿于黨員干部日常教育管理之中。抓好違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”，既緊盯無視中央八項規(guī)定精神、違規(guī)公款吃喝等老問題，又及時研究“四風(fēng)”問題的新變化、新形式，堅決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。
?。ㄈ┖葑グ讣檗k，保持嚴懲腐敗勢頭。堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處黨員干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，進一步做好辦案場所規(guī)范化建設(shè)，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
?。ㄋ模﹫猿衷搭^治理，推動懲防體系建設(shè)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步抓好行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)抓好權(quán)力運行公開化、規(guī)范化、制度化，繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)及各領(lǐng)域辦事公開，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
（五）注重社會評價，提升群眾滿意程度。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，推動黨風(fēng)廉政長效機制建設(shè)，認真分析梳理在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決，同時強化結(jié)果運用。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
微信訂閱號
聯(lián)系客服
