市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度專題民主生活會對照檢查材料
按照開好2022年度專題民主生活會工作要求，XX領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部以奮發(fā)有為的精神貫徹落實黨的XX大作出的重大決策部署主題，認(rèn)真組織開展集體學(xué)習(xí)，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，重點圍繞規(guī)定的六個方面對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在問題，深刻剖析問題根源，研究制定了行之有效的整改措施?，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一、存在的主要問題
（一）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。一是通過政治理論學(xué)習(xí)感悟“兩個確立”的決定性意義不到位。班子雖然能通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討等方式堅持經(jīng)常性的集體學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)方式上主要是分別領(lǐng)讀相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，走形式過場的成分多，相互啟發(fā)、深層次研討交流不夠，導(dǎo)致對黨的光輝歷史、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的學(xué)習(xí)傳承缺乏全面性、系統(tǒng)性、實踐性，對“兩個確立”的決定性意義感悟效果不佳。二是主動以“兩個維護(hù)”統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作意識不強。突出表現(xiàn)在圍繞黨中央重大決策部署和市委重點工作安排，立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)跨前一步、靠上監(jiān)督不足，比如：面對鄉(xiāng)村振興重大國家戰(zhàn)略實施，開展監(jiān)督檢查不深入、不及時，招數(shù)還不多，主動及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處政策落實上的虛化、弱化等問題不到位，為上級政策落實落地提供紀(jì)律作風(fēng)保障的力度仍需加大。三是班子成員政治敏銳性還需加強。雖然能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，但履行“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”職能職責(zé)時，還沒有真正做到從政治高度審視、處理問題，對一些違規(guī)違紀(jì)問題后面暴露出的政治方面問題，提前甄別、精準(zhǔn)判斷的意識不足，一定程度上導(dǎo)致查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題的力度還不夠大。
（二）在帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面。一是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)方式方法呆板，常常是念念文件、聽聽報告，存在著相互交流研討少、撰寫學(xué)習(xí)體會少、寓學(xué)于樂創(chuàng)新形式少、帶著問題學(xué)思踐悟少的“四少”問題，導(dǎo)致對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會原地踏步、學(xué)的不深，悟的不透。二是在細(xì)照篤行、指導(dǎo)工作上做的不好。大部分班子成員對理論學(xué)習(xí)局限于了解新提法知曉新要求，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對一些熱點、焦點問題，主動開展深層次互動和思想交流較少，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)還未能與紀(jì)檢監(jiān)察實際工作做到融會貫通，用新理論、新精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐不夠，理想信念的堅定性在強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中還沒有得到充分體現(xiàn)。
（三）帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是部分班子成員政治站位還需進(jìn)一步提升。雖然常常把“政治三力”掛在嘴上，但實際工作中有的同志仍然對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深，對社會上個別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識不足、抵制不力，在夯實黨的政治根基上著力不夠。二是貫徹落實民主集中制存在不堅決、不到位地方。有時因時間和工作節(jié)奏較快，對一些重大事項和決策，班子成員之間醞釀不充分，溝通不到位。研究問題時，主要負(fù)責(zé)同志和分管同志講得多，其他同志發(fā)表意見少，科學(xué)決策機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。三是不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不到位。個別班子成員工作作風(fēng)還不夠扎實，好憑老經(jīng)驗、老辦法解決新問題，對總書記最新指示批示精神及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)不夠，安排部署工作時有時對一些工作任務(wù)一分了之，只要結(jié)果不管效果，同時缺乏有效的督導(dǎo)落實措施，造成虎頭蛇尾，最后實際效用打了折扣。
（四）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面。一是為民服務(wù)的主動性、自覺性不強。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，多次提出要以群眾是否滿意來檢驗工作成效，但如何以群眾滿意來指導(dǎo)工作，措施不多，落實不夠。有的班子成員仍然存在與基層和群眾直接溝通交流少，當(dāng)面了解群眾愿望和訴求少；對基層工作開展調(diào)度多、聽匯報多，跟蹤指導(dǎo)少等方面的問題，沒有真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難。二是護(hù)航民生訴求的工作機(jī)制和方式方法還不完善。突出表現(xiàn)在，針對群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展專項治理的力度還不夠，民生領(lǐng)域監(jiān)督網(wǎng)織的還不夠密，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還未得到有效根治。比如：今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)各類問題XX起XX人，其中，當(dāng)年新發(fā)生的違紀(jì)違法問題XX個，占到XX％，反映出對遏制群眾身邊腐敗問題的工作機(jī)制還不完善，懲治基層腐敗遏增量、減存量的任務(wù)依然繁重。三是調(diào)查研究工作機(jī)制還不健全。班子成員運用調(diào)查研究這一有力武器上存在著不愛用、不會用的問題，開展調(diào)查研究不同程度存在著完成任務(wù)心態(tài)，深入一線、深入群眾身邊開展調(diào)研的深度、廣度還不夠，導(dǎo)致察民情、聽民聲、知民意做的還不夠好。
（五）帶頭發(fā)揚斗爭精神，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)方面。一是迎難而上、攻堅克難的精氣神有所欠缺。有的班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情弱化，進(jìn)取意識不強，有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作能力欠缺，這些都導(dǎo)致班子在面對新征程上的各種挑戰(zhàn)時，直面矛盾和困難的勇氣不夠，破解難題的新思路、新舉措不多。二是進(jìn)取創(chuàng)新的意識不強。有的同志對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，導(dǎo)致工作上缺乏新意，缺少亮點。如，在推動各級黨委（黨組）主動運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”、前移監(jiān)督關(guān)口上，雖然探索了好多年，但研究還不深入，成效不明顯，導(dǎo)致挺紀(jì)在前、抓早抓小還未完全成為常態(tài)。三是班子主動防范化解風(fēng)險能力還需進(jìn)一步提升。開展的各類學(xué)習(xí)、研討，都沒有把習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持底線思維，防范化解重大風(fēng)險”等方面的重要論述納入重要內(nèi)容，導(dǎo)致部分班子對反腐敗斗爭形勢認(rèn)識不透，存在盲目樂觀心態(tài)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)認(rèn)識不清晰，導(dǎo)致其沒有將防范化解重大風(fēng)險作為開展工作的一個重要著力點，為防范化解重大風(fēng)險提供堅強紀(jì)律保障不夠堅實。
（六）帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。一是履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的主動意識還需繼續(xù)提升。一是監(jiān)督責(zé)任存在“上熱中溫下冷”的問題。班子對機(jī)關(guān)和派駐組隊伍建設(shè)投入大量精力，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢隊伍建設(shè)方面，提要求多、抓具體落實少，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的方式單一、措施不力，基層紀(jì)檢干部素質(zhì)能力水平亟待提高。二是抓源頭治腐的制度機(jī)制建設(shè)不夠好。通過四項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了在落實全面從嚴(yán)治黨方面存在不少群發(fā)性、普遍性的問題，雖然督促進(jìn)行了整改，但不少是就問題論問題，通過一體推進(jìn)“三不腐”，找準(zhǔn)制度漏洞、規(guī)范權(quán)力運行等方面做得還不夠，特別是在推動解決體制機(jī)制等深層次問題方面未能取得大的突破。三是“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的態(tài)勢尚未形成。紀(jì)律審查過程中，滿足于解決面上的違紀(jì)問題，對背后所反映出的管黨治黨不力、黨的建設(shè)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等根本性問題，沒能由表及里、由淺入深，追根究源，對相關(guān)責(zé)任追究不到位，特別是用紀(jì)律進(jìn)行問責(zé)的力度不夠。即便是追究了，但習(xí)慣于以批評教育、組織處理的方式，“高高舉起、輕輕放下”，還沒有真正做到一律從嚴(yán)，用紀(jì)律、動真格。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）理想信念之舵不穩(wěn)，導(dǎo)致“政治三力”不夠堅定。對政治理論重視程度不夠，沒能很好地運用科學(xué)理論加強思想改造，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等重要理論體系的學(xué)習(xí)，還帶有實用主義傾向，導(dǎo)致思考領(lǐng)悟不系統(tǒng)不深入，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等方面存在的問題，沒有把“兩個維護(hù)”作為一條政治紅線貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展始終，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子的政治歷練、政治經(jīng)驗、政治能力等方面都亟需增強。
（二）擔(dān)當(dāng)作為精氣神不足，導(dǎo)致對標(biāo)找差的意識不強。有的同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該樹立比普通黨員要更高的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不到位，對標(biāo)找差的動力不足，沒有站到黨性、理想、信念的高度時刻反思自己，“一日三省吾身”做的不夠，勤勉自律的標(biāo)準(zhǔn)還不高，從嚴(yán)律己還沒有形成高度自覺，面對紀(jì)檢監(jiān)察體制不斷變革的新形勢，缺乏積極進(jìn)取的強大動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膹娏沂姑校鄙贂r不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感和鐵面執(zhí)紀(jì)的堅強定力和堅定決心。
（三）黨性修養(yǎng)錘煉不夠，履行管黨治黨政治責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”不到位。有的同志對嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活重視不夠，對黨對同志負(fù)責(zé)的意識有所減弱，有自由主義、好人主義的思想傾向，缺少揭短亮丑的勇氣，勤勉自律的標(biāo)準(zhǔn)還不高，從嚴(yán)律己還沒有形成高度自覺。有的同志存在“諱疾忌醫(yī)”的思想，在深挖細(xì)查自身問題時瞻前顧后，對自身潛在的苗頭性、傾向性問題缺乏足夠重視，削弱了明辨是非的能力，執(zhí)行政策的堅定性和與不良風(fēng)氣斗爭的堅決性有所消退。
（四）群眾觀點踐行不到位，以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢固。部分班子成員沒有真正踐行“把群眾的事當(dāng)成天大的事”的工作理念，群眾立場、群眾路線堅持得不好，在為群眾辦實事、辦好事、解難題，服務(wù)群眾最后“一公里”問題上主動性不強、措施缺乏針對性，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作成果與群眾的期盼相比還存在差距。
三、下步努力方向和整改措施
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，筑牢對黨絕對忠誠的思想根基。健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好學(xué)習(xí)計劃落實。進(jìn)一步扛牢扛實“一崗雙責(zé)”職責(zé)，履行好管黨治黨政治責(zé)任，帶領(lǐng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅定踐行以人民為中心的工作理念。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，督促班子成員經(jīng)常深入基層、沉到一線，深入了解基層的訴求和問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，答疑解惑。切實維護(hù)群眾切身利益，深入落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委專項治理工作要求，針對民生資金、“三資”管理等領(lǐng)域群眾反映強烈的吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題，深入開展專項治理，加大重點整治和督辦問責(zé)力度，以解決群眾反映突出問題的實際成效增強人民群眾獲得感。
（三）聚焦主業(yè)主責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)作為，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上闊步前行。深化對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認(rèn)識，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，重點加強黨的XX對全面從嚴(yán)治黨重大部署、新發(fā)展理念、新時代黨的組織路線以及省委、市委“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”等戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并立足“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”職能，加強對全市各級黨組織貫徹落實情況的督促檢查，倒逼各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部將捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”落實到履職盡責(zé)中、體現(xiàn)在工作行動上。
（四）從嚴(yán)從實加強隊伍建設(shè)，切實做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。緊扣新形勢下黨的建設(shè)總體要求，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律作風(fēng)，把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)始終，嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”“八嚴(yán)禁”要求，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，不斷提升履職能力和服務(wù)意識，推動全面從嚴(yán)治黨要求落地生根。進(jìn)一步加強黨員干部服務(wù)水平建設(shè)，帶頭端正學(xué)風(fēng)，持續(xù)加強黨員思想政治教育和日常管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，堅決維護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部鐵軍形象。
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