2022年,**局黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會,以及黨的二十大精神,全面貫徹落實縣委關(guān)于黨建各項要求,切實履行黨建主體責任,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,引導廣大黨員干部自覺把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上,做細做實安全生產(chǎn)、防汛防臺等應(yīng)急管理工作,筑牢筑穩(wěn)我縣安全防線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、主要工作
(一)把政治建設(shè)擺在首位,切實轉(zhuǎn)變工作作風
一是理論學習蔚然成風,工作落實鏗鏘有力。扎實開展學習教育,用思想武裝頭腦、用理論指導實踐。今年以來,局黨委召開**次局黨委會議、**次理論學習中心組學習會;黨支部累計開展“三會一課”**次;青年理論學習小組開展學習會**次;依托“網(wǎng)絡(luò)學院”“學習強國”等平臺,開展干部職工理論學習教育,全方位、立體化提升理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。以“兩個維護”十項制度機制為抓手,篤信篤行、善作善成,推動政治要件閉環(huán)管理,做到“大學習、深調(diào)研、真落實”,將習近平總書記對于全局性中心工作、應(yīng)急管理工作的重要論述和重要指示批示精神落到實處,防止學做“兩張皮”。
二是從嚴治黨全面有力,廉政教育常抓不放。以落實“三重一大”事項集體決策制度為抓手,凡屬“三重一大”事項,一律提交黨委會研究討論。作為黨委書記,我堅持末位表態(tài)發(fā)言,管好自己、領(lǐng)好班子,從不利用職權(quán)為自己、為身邊的工作人員辦事,從未違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用等事項。在紀律教育學習月中,通過專題輔導、集中觀看教育警示片、談心談話等方式,加強干部隊伍教育。健全完善財務(wù)管理、公車管理、文件審批、談心談話等制度,以制度管人、以制度管事,充分發(fā)揮巡察整改長效機制。
三是意識形態(tài)牢固穩(wěn)定,工作作風明顯好轉(zhuǎn)。按照談心談話方案,以關(guān)心激勵、以誠相待、注重實效、經(jīng)常及時為原則,定期和班子成員開展談心談話、定期在局黨委會議上研判意識形態(tài)。持續(xù)開展政務(wù)整治、正風肅紀,將嚴格考勤管理、規(guī)范文明執(zhí)法、精簡行政審批作為重點內(nèi)容,推進工作作風轉(zhuǎn)變。
(二)以黨建引領(lǐng)全面建設(shè),切實促進業(yè)務(wù)工作
一是把黨的理論優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢。全面貫徹落實習近平總書記提出的“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’”這一重要指示,持續(xù)推進“一線三排”工作機制,以縣安委會(辦)名義組織各地各部門開展常態(tài)化隱患排查、集中攻堅行動,成效顯著。今年以來,全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起,同比下降**;死亡**人,同比下降**。
二是把黨員先鋒優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為執(zhí)行優(yōu)勢。受多個臺風影響,我縣經(jīng)歷了**次較大以上短臨強降雨過程,全年降雨量**毫米,較常年同期**毫米偏多**%。面對嚴峻汛情、雨情,啟動應(yīng)急響應(yīng)**次,累計時長達**小時,黨委班子成員始終沖鋒在前,帶頭在指揮中心值守指揮。局黨員干部放棄夜間、周末休息時間,團結(jié)一心,做到“謀在前、防在前、干在前、沖在前”,充分發(fā)揮三防指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促作用,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時庫閘聯(lián)調(diào),督促屬地做好人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置,有效化解了強降雨帶來的險情,未造成自然災(zāi)害亡人事故,充分展現(xiàn)了黨員先鋒模范作用。
(三)用教育成果服務(wù)中心,切實辦實事解難題
一是全力推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。全面落實“雙報到、雙服務(wù)”政策,干部職工“腳沾泥”“接地氣”,共**人次參與“返鄉(xiāng)走親”活動,走訪村(社區(qū))**個,收集群眾意見建議**條,有效助推基層基礎(chǔ)建設(shè)走深走實。組織黨員專項服務(wù)隊持續(xù)加強工作指導,借鑒**樣板經(jīng)驗,指導各鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)**;我局行政執(zhí)法人員和法規(guī)審查人員多次深入基層一線,通過培訓、聯(lián)合執(zhí)法、實地調(diào)研等方式指導各鎮(zhèn)做好應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,持續(xù)加強“傳幫帶”,避免權(quán)責“一放了之”。
二是持續(xù)深化黨史學習教育。如在高考期間,前置救援小分隊到各考點,做好應(yīng)急處置準備,并提醒?;熁ū竦壬a(chǎn)經(jīng)營單位,做好重點車輛管控,營造良好考試環(huán)境,護航“平安高考”。節(jié)假日期間,派出救援隊伍攜帶相關(guān)救援裝備,前置到鄉(xiāng)村振興示范帶、旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、網(wǎng)紅打卡點、林區(qū)等區(qū)域,采取維持秩序、疏導人群等方式,防范化解群眾溺水、踩踏、森林火災(zāi)等風險。組織黨員干部成立應(yīng)急宣教隊伍,深入各住宅小區(qū)、學校多場次開展防溺水等各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳及應(yīng)急救護培訓活動,引導群眾“知危險、識風險、會避險”。
三是上下齊心服務(wù)中心工作。面對突如其來、曠日持久的新冠疫情,我局黨委切實提高政治站位,選派政治站位高、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部超過**人次參與到疫情防控一線。今年“**·**”疫情發(fā)生后,局黨委在落實縣委、縣政府人員抽調(diào)任務(wù)的同時,主動加碼,組織局黨員干部職工成立了抗疫專項服務(wù)隊到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援抗疫工作。我局黨委結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全事故多發(fā)態(tài)勢,選派業(yè)務(wù)骨干到縣道安辦,協(xié)助其開展道路交通隱患排查治理等工作。積極開展志愿服務(wù)活動,全局累計開展交通安全勸導、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動**場次,志愿服務(wù)時長**小時,人均志愿服務(wù)時長達**小時。
二、存在問題
我局黨建工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不足:
一是黨建引領(lǐng)不夠深入。2022年,我們在理論武裝、指導實踐、推動工作上取得了一定成效,黨員干部能在學懂弄通做實上下功夫,充分運用習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神推動安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作高質(zhì)量發(fā)展。但在一些難點問題上,還有待進一步深化。如在安全生產(chǎn)方面,因干部隊伍缺乏交通、消防、城市建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,導致安委辦實體化運作困難。在救援隊伍建設(shè)方面,能夠堅持按照習近平總書記提出的“建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍”要求和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,通過常態(tài)化訓練、應(yīng)急演練、理論培訓等方式加強救援隊伍的綜合能力建設(shè),但其能力特點還仍表現(xiàn)為森林火災(zāi)專項救援能力強,綜合救援能力還相對不足。
二是黨建工作基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)急管理工作繁重,各內(nèi)設(shè)機構(gòu)忙于業(yè)務(wù)工作。專門從事黨務(wù)工作人員數(shù)量還偏少、業(yè)務(wù)水平不高,雖然黨支部的正常運行能夠得到保證,“規(guī)定動作”能夠按時保質(zhì)完成,但“自選動作”偏少。
三是黨建工作手段單一。具體表現(xiàn)為黨員學習教育基本上都是采取開會學習、讀書籍念文件、觀看教育片等方式,黨員學習教育重數(shù)量輕質(zhì)量,開展針對性強、文化深、形式新穎活潑的活動少。特別是基礎(chǔ)保障落實還不到位。雖然設(shè)置了宣傳欄、黨史知識教育欄等宣教陣地,但仍缺少黨員活動室、讀書室等黨員活動陣地,導致黨員教育落實存在一定困難。
三、下一步努力方向
一是提高政治站位。堅持把思想政治教育放在首位,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,爭當“三個表率”,始終做政治上的明白人、老實人。持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,推動學思踐悟、融會貫通。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,不斷強化黨員干部的初心使命意識,增強政治責任感。堅持用黨的路線方針政策和黨中央決策部署指引應(yīng)急管理工作開展,不斷提高想問題、辦事情、作決策的政治站位。
二是強化主體責任。牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成組織完善、責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制。堅持黨建工作和應(yīng)急工作同謀劃、同部署、同考核,把從嚴治黨責任承擔好、落實好,當好干部隊伍作風建設(shè)的排頭兵和標桿。
三是加強組織建設(shè)。通過培訓、組織集中學習等方式,加強黨務(wù)工作人才培養(yǎng),打招一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍,扎實完成“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展“自選動作”,推動黨建工作更高質(zhì)量發(fā)展。大力在綜合救援大隊發(fā)展黨員,爭取設(shè)立黨支部,進一步發(fā)揮黨組織在應(yīng)急救援工作的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范,讓黨旗在救援一線高高飄揚。
四是加強基礎(chǔ)保障。切實為黨員教育、管理、活動打造新陣地,積極爭取資金支持,將黨員活動室建設(shè)納入重點工作,依托黨員活動室開展形式更加新穎、內(nèi)容更加豐富的黨建活動,進一步提高黨員干部參與組織生活的積極性,為黨建增添新活力。同時,充分利用紅色資源,組織黨員干部參觀革命遺址,宣講紅色故事,弘揚光榮傳統(tǒng),賡續(xù)紅色血脈,將學習黨史的蓬勃力量轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情。
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