今年以來，按照縣委的工作部署，我認(rèn)真落實基層黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，以身作則、強化措施、注重實效、以問題為導(dǎo)向推動全鄉(xiāng)各項工作扎實開展，現(xiàn)就本人2022年抓基層黨建工作述職如下：
一、履職工作特色和亮點
（一）建立三清單體系，解決黨組織“責(zé)任缺失”的難題。針對村級黨組織成員責(zé)任缺失，要求村級黨組織及其成員制定“責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單”的三清單體系。責(zé)任清單，列明了黨支部書記及成員抓什么、怎么抓；問題清單，明確了問題內(nèi)容、具體表現(xiàn)和整改措施；任務(wù)清單，指出了對群眾關(guān)心的、迫切需要解決的民生問題，限期整改。三清單推行以來，村“兩委”班子成員，僅健全完善村級組織活動場所一項，2022年全年新建3個，改擴建12個，投入資金460余萬元，極大地促進了村黨組織各項活動的順利開展。
（二）構(gòu)建“村級權(quán)力清單”機制，解決議事決策“監(jiān)管薄弱”的難題。為進一步規(guī)范農(nóng)村“兩委”干部行為，明晰村級權(quán)力監(jiān)管問題。鄉(xiāng)黨委、政府把村級重大事項決策、財務(wù)審批管理、村務(wù)黨務(wù)運行等集體管理事項和村民民政救濟、計劃生育審核、保險業(yè)務(wù)申請共38項便民服務(wù)事項，全部納入村級組織和村干部行使村務(wù)權(quán)力監(jiān)管和服務(wù)事項。為推進權(quán)力清單規(guī)范運行，將違反清單制度納入村干部重點問責(zé)內(nèi)容，包片包村干部連帶追責(zé)，并同村干部考核掛鉤對接，使其成為帶電的“高壓線”。目前，全鄉(xiāng)通過談話、函詢等辦理案件24件，黨紀(jì)處分6人。將2022年12項重點工作任務(wù)進行考核評比，把完成情況納入考核項目與支村主干工資掛鉤。
（三）推行“五五四”工作法，解決村級事務(wù)“決策隨意”的難題。針對少數(shù)村在推進工作中出現(xiàn)的機制運行不夠順暢、“兩委”協(xié)調(diào)不夠密切等問題，深入推行“五五四”村權(quán)治理工作法”，結(jié)合主題教育活動，深入完善七項制度，認(rèn)真落實“三步四循環(huán)”工作法，探索創(chuàng)新主題黨日活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鄉(xiāng)機關(guān)突出規(guī)范“一圖四冊三公開”，農(nóng)村突出“五五四”村權(quán)治理，夯實基層基礎(chǔ)工作。駐鄉(xiāng)各站所結(jié)合工作實際，編制“一圖四冊三公開”，對16個村統(tǒng)一印制了“便民服務(wù)手冊”和兩委班子成員“工作手冊”1000余冊，下發(fā)各村，確保按流程規(guī)范辦事。
（四）促進“黨建+新型農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，解決集體經(jīng)濟“薄弱落后”的難題。面對村集體經(jīng)濟薄弱和破零困難問題，我多次進村入企了解情況，與鄉(xiāng)村干部溝通交流，理清發(fā)展思路，通過流轉(zhuǎn)土地、盤活閑置資源等形式，引資金上項目，壯大村集體經(jīng)濟。今年，**村引入投資上億元的**觀光園項目，**村引入50萬只蛋雞養(yǎng)殖項目，**村引入占地200余畝的養(yǎng)老項目。同時，強化“黨建＋”理念，把黨組織建在觀光園區(qū)中、農(nóng)業(yè)企業(yè)里，推進專業(yè)黨組織建設(shè)。目前，在**研究所、**公司、**田園建立3個非公經(jīng)濟黨組織，推行“支部＋企業(yè)”融合發(fā)展模式，形成新型組織構(gòu)架。
（五）抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，整頓軟弱渙散黨組織。針對農(nóng)村“兩委”換屆，首先對**村軟弱渙散黨支部和**等重點村、難點村進行了集中整頓，其次注重把農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中和黨員群眾信任的人選選上來。新一屆村“兩委”班子呈現(xiàn)新人多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、本領(lǐng)強的特點，新當(dāng)選“兩委”成員97人，其中8人新當(dāng)選村黨組織書記，13人新當(dāng)選村委會主任；換屆后，要求各村認(rèn)真落實輪流值班和民事代辦制度，不斷強化自我約束，自我管理，對各項惠農(nóng)政策落實情況及時公示，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落地生根，落實見效。
二、存在主要問題及原因
（一）在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面存在不足。雖然今年采取了一些措施，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入“破零”，但全鄉(xiāng)多數(shù)村集體收入在5萬元以下，壯大集體經(jīng)濟困難還很大、村集體無錢辦事現(xiàn)象還不同程度存在。
（二）在加強黨員隊伍建設(shè)方面存在不足。農(nóng)村黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象比較突出，年輕黨員外出務(wù)工多，參加組織生活少，甚至與黨組織處于失聯(lián)狀態(tài)。部分黨支部對黨員關(guān)懷幫扶不夠，一些黨員缺乏榮譽感和歸宿感，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，在群眾中產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
（三）在提升服務(wù)群眾能力方面存在不足。村集體經(jīng)濟薄弱，黨建經(jīng)費不足，致使少數(shù)村級組織活動場所形同虛設(shè)，村干部在輪流值班和為民代辦事項等服務(wù)群眾能力方面不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、下一步工作思路和措施
（一）聚焦“一個主業(yè)”。從我做起，進一步樹立黨委書記作為黨建第一責(zé)任人的責(zé)任意識，牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀。建立定期議黨、專題議黨制度，逐級健全黨建工作責(zé)任制和督查機制。
（二）落實“兩個責(zé)任”。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。
（三）破解“三個難題”。聚焦矛盾問題，突出抓好農(nóng)村支部黨建工作，主要是集中力量解決支部服務(wù)功能發(fā)揮不夠，集體經(jīng)濟建設(shè)滯后以及村支部黨員“老齡化”問題，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。
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