2022年,在區(qū)委和區(qū)直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心黨支部堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,立足于中心工作實際和職責(zé)使命,持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境,健全制度體系,完善電子化交易系統(tǒng)功能,加強干部隊伍建設(shè),全力構(gòu)造“公正、規(guī)范、高效、廉潔”的公共資源交易平臺,不斷促進(jìn)支部黨建工作與公共資源交易業(yè)務(wù)工作深度融合。
一、2022年主要工作
?。ㄒ唬┩怀鏊枷胍I(lǐng),持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果
1.聚焦主責(zé),強化政治建設(shè)。一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度,以集中理論學(xué)習(xí)為載體,我中心黨支部組織集中收看了中國共產(chǎn)黨第二十次次全國代表大會開幕會,并召開了專題會議集中學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及省、市、區(qū)相關(guān)會議精神。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,提升中心干部職工隊伍綜合素質(zhì),更好地推動公共資源交易各項工作高質(zhì)量發(fā)展,在**市公共資源交易中心的組織安排部署下,我中心組織部分干部職工分兩批于11月17日至19日、11月21日至23日赴**干部學(xué)院參加綜合素質(zhì)提升教育培訓(xùn)。二是充分利用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、“**黨建”公眾號《學(xué)習(xí)清單》、**區(qū)每月黨建工作要點清單等學(xué)習(xí)形式,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升理論學(xué)習(xí)成效。三是按照區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求,在區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育第三巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)下,我中心分別組織全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會、黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,全面系統(tǒng)總結(jié)了中心黨史學(xué)習(xí)教育開展情況,對鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果進(jìn)行了安排部署,取得了顯著成效。
2.聚焦主力,強化組織建設(shè)。一是扎實完成了支部換屆選舉工作。6月29日,我中心召開黨支部換屆選舉大會,采取無記名投票差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員,***同志當(dāng)選為新一屆支部書記,***同志當(dāng)選為新一屆支部副書記,并確定新一屆支委分工,***同志為紀(jì)檢委員、***同志為宣傳委員、***同志為組織委員。二是開展“政治生日”主題黨日活動。今年6-8月,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了在***街道、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)組織的**區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“政治生日”活動,并認(rèn)領(lǐng)了民生實事*件,現(xiàn)已全部完成;6月,中心在10樓1號開標(biāo)室開展“政治生日”主題黨日活動,中心黨支部書記、主任***依次給上半年過“政治生日”的*名黨員頒發(fā)了“政治生日”賀卡,并寄語他們要銘記黨員身份,在工作和生活中永葆先進(jìn)性。三是做好黨員發(fā)展管理工作。我中心按照“從嚴(yán)治黨、教育為主、組織處理為輔”的原則,深入掌握黨員干部思想動態(tài)。平時注重做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員轉(zhuǎn)正工作,嚴(yán)格把好黨員“入口”關(guān)。2022年,我中心有發(fā)展對象*名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正*名,共收繳黨費****元。
?。ǘ┞鋵嵢鎻膰?yán)治黨要求,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)
1.抓好黨支部班子建設(shè)。一是全面貫徹民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,凡是重大決策、重大經(jīng)濟支出和人事任免,都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格按照民主集中制程序進(jìn)行。二是扎實推進(jìn)整改工作。中心支委通過廣泛征求意見,召開專題組織生活會,深入開展批評與自我批評,制定并落實了多項整改措施,促使班子成為一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效、富有戰(zhàn)斗力的集體。
2.嚴(yán)格落實各項制度。一是中心黨支部書記嚴(yán)格落實“三會一課”和“一崗雙責(zé)”制度,以黨的民主集中制原則為準(zhǔn)繩,在抓各部室具體業(yè)務(wù)工作中,充分發(fā)揚民主,始終堅持重點工作、重大事項必須由支委會或支部黨員大會會議研究決定,杜絕一言堂現(xiàn)象出現(xiàn)。2022年,共召開支部委員會**次,支部黨員大會**次,黨課*次。二是中心修訂完善了上下班考勤制度,強化事務(wù)管理,規(guī)范從業(yè)行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效能。
3.開展幫扶掛點村和共建***社區(qū)相關(guān)工作。2月17日,我中心與區(qū)政數(shù)局、區(qū)氣象局參加了***社區(qū)“大黨委”工作會議,制定了年度結(jié)對共建工作計劃。2月22日、3月1日,6月29日—6月30日,9月9日,12月2日分批派出黨員志愿者協(xié)助社區(qū)開展疫情防控臺賬整理、文明城市入戶宣傳、疫情大數(shù)據(jù)電話核查等相關(guān)工作。通過開展黨員志愿服務(wù)活動,進(jìn)一步提高了黨員志愿者的服務(wù)理念,進(jìn)一步鞏固全國文明城市及衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。七一”前夕,我中心副主任***率隊到掛點村***村和***社區(qū)開展“黨旗飄揚·關(guān)懷暖心”走訪慰問老黨員和困難黨員活動,和諧黨群干群關(guān)系。
?。ㄈ╅_展機關(guān)作風(fēng)整頓,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉政風(fēng)險防控活動為契機,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,大力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
1.我中心以“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),利用明細(xì)工作職責(zé)、列明權(quán)力清單、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、規(guī)范權(quán)力運行、監(jiān)理預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度和加強監(jiān)督檢查等手段,2022年5月,按照一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級負(fù)責(zé)、分類防控的原則,我中心結(jié)合工作實際,再次開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點排查防控工作,查找廉政風(fēng)險點**條,制定防控措施**條,筑牢廉政“防火墻”。
2.按照**區(qū)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立**區(qū)黨員干部廉政檔案開展廉政畫像工作的實施方案》的通知》(*〔2021〕*號)文件要求,組織股級及以下干部職工填寫《個人廉政檔案信息表》共21份。
3.以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機,扎實開展“庸懶散拖”問題專項教育整治工作。中心成立了“庸懶散拖”問題專項教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《中心關(guān)于集中開展“庸懶散拖”問題專項教育整治的工作方案》,并邀請派駐區(qū)發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組組長曾梓就我中心廉政紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律及“庸懶散拖”問題專項教育整治工作等方面作了專題輔導(dǎo)。工作開展以來,我中心組織全體工作人員簽訂了《黨員、干部向“庸懶散拖”亮劍承諾書》*份;梳理了“庸懶散拖”問題專項教育整治自查自糾工作臺賬,中心領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改清單*條,工作人員的個人問題整改清單**條(其中領(lǐng)導(dǎo)班子的個人問題整改清單**條),目前已全部整改完成。
4.認(rèn)真開展紀(jì)律教育和廉政警示教育,通過一把手上廉政黨課,組織黨員干部觀看警示教育片《特權(quán)之蝕》、《物業(yè)之蠹》、專題片《**區(qū)群眾辦事難暗訪專題片》等,堅持用“身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人”等形式,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,建設(shè)政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、專業(yè)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。同時,在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日向全體干部職工發(fā)送廉政短信落實紀(jì)律要求。2022年1-11月開展領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部談心談話**人次。
(四)積極投身疫情防控,充分發(fā)揮先鋒模范作用
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于疫情防控的工作部署,在區(qū)委組織部的安排下,我中心成立以***副主任為首的疫情防控應(yīng)急先鋒分隊,于2月8日—4月13日下沉**鎮(zhèn)**村協(xié)助開展返惠返崗防疫工作,有效助力我區(qū)企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),此次共派出*人共***天;3月14日—4月26日,根據(jù)區(qū)委組織部的安排部署,我中心派出黨員志愿者**人下沉到**街道**高速路口疫情防控宣傳服務(wù)點協(xié)助參與車輛排查;4月1日—10日,按照區(qū)委組織部的安排部署,我中心派出黨員志愿者**人下沉到**街道***工業(yè)大道疫情防控宣傳服務(wù)點及***鎮(zhèn)謨嶺疫情防控宣傳服務(wù)點,引導(dǎo)出入車輛、行人進(jìn)行掃場所碼,出示行程卡等工作,切實做到進(jìn)出車輛、人員場所碼必掃,口罩必戴等;10月10日—28日、11月2日—30日、12月1日至12月31日,按照區(qū)委組織部和區(qū)委政法委的安排部署,我中心派出黨員志愿者*人到**派出所、**派出所等協(xié)助支援疫情防控數(shù)據(jù)電話核查。2022年,我中心還派出黨員志愿者*批**人共***天支援**街道、**街道、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等開展全員核酸檢測工作。截至目前,我中心召集黨員志愿者組織疫情防控應(yīng)急先鋒分隊先后派出**批**人共***天下沉**鎮(zhèn)**村、**街道**高速路口、***街道白云坑工業(yè)大道、***鎮(zhèn)**等參與核酸檢測、車輛排查、電話核查、點位隔斷、廣泛流調(diào)、隔離管控、全員檢測和封閉管理等工作。下沉以來,我中心黨員志愿者充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,聽從指揮,服從安排,嚴(yán)格履行工作職責(zé),遵守工作紀(jì)律,出色地協(xié)助鎮(zhèn)(街)完成了支援疫情防控各項工作任務(wù),筑牢疫情防控安全防線。
?。ㄎ澹﹫猿贮h建引領(lǐng),推動黨建業(yè)務(wù)深度融合
深化黨建引領(lǐng)作用,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推動支部黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),找準(zhǔn)結(jié)合點、著力點,提升交易業(yè)務(wù)水平。
1.完成基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障各項交易公平規(guī)范。一是根據(jù)省市公共資源交易關(guān)于開評標(biāo)室的標(biāo)準(zhǔn),通過到市中心和其他縣區(qū)分中心開展調(diào)研,結(jié)合中心實際,制定并實施了**分中心開評標(biāo)區(qū)域的升級改造計劃,包括統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的功能用房空間設(shè)立2個開標(biāo)室、2個評標(biāo)室、2個見證室以及設(shè)立在評標(biāo)區(qū)域內(nèi)可供評標(biāo)專家等候就餐和過夜休息的獨立場所。二是根據(jù)市中心《關(guān)于加快市縣一體化全流程電子化開評標(biāo)工作的通知》(*〔2021〕*號)、《關(guān)于強化公共資源交易項目見證服務(wù)工作的通知》及其公布施行新修訂的《電子交易規(guī)則》要求,重點強化我分中心的交易見證服務(wù)和專家抽取見證服務(wù)。按照市中心要求做好相關(guān)配套建設(shè),我分中心已實現(xiàn)專家抽取全過程錄音錄像,從而便于監(jiān)管、存檔。目前,我分中心正在加快開展見證檔案管理系統(tǒng)本地化部署工作。
2.積極落實改革舉措,強化采購人主體責(zé)任。根據(jù)2021年財政部新制定的《政府采購需求管理辦法》(*〔2021〕*號)文件要求,我分中心進(jìn)一步強化落實采購人的主體責(zé)任。今后采購人提供的采購需求書我分中心只負(fù)責(zé)初審,最終以采購人確認(rèn)的意見為準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)需求書中有設(shè)置歧視性、排他性條款,甚至有直接、明顯違反政府采購有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情形時,我分中心將發(fā)出提醒告知書,如果采購人堅持設(shè)置有違法律、法規(guī)規(guī)定的條款,我分中心將依法向采購監(jiān)管部門報告。此舉進(jìn)一步明確了采購人、采購監(jiān)管部門、交易中心在政府采購中的職責(zé)定位,形成權(quán)責(zé)明晰、各盡其職的工作局面,從而促使政府采購活動開展將更高效。
3.建設(shè)電子化招投標(biāo),全面提升線上系統(tǒng)功能。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)及《國家發(fā)展改革辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》(*〔2020〕*號)的有關(guān)要求,經(jīng)建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)(簡稱“電子交易系統(tǒng)”)不斷升級優(yōu)化,在去年已實現(xiàn)全流程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo),做到無紙化評審,投標(biāo)人足不出戶就能完成投標(biāo)工作。今年進(jìn)一步優(yōu)化交易流程,啟用在線發(fā)放中標(biāo)通知書功能。交易各方(包括招標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理、交易中心)可在電子交易系統(tǒng)自行打印加蓋章電子簽章的“中標(biāo)通知書”,完全做到不見面完成交易。不但免去各方為領(lǐng)取書面中標(biāo)通知書的來回跑動,做到便民利民,還進(jìn)一步有效做到“背靠背”的招投標(biāo)目標(biāo)。
4.強化協(xié)調(diào)配合,完成項目監(jiān)管閉環(huán)數(shù)據(jù)上報。根據(jù)《**市房地產(chǎn)業(yè)閉環(huán)管理系統(tǒng)流程圖》和《房地產(chǎn)業(yè)涉稅信息采集內(nèi)容(數(shù)據(jù)解構(gòu))》等相關(guān)文件要求,我分中心須按涉稅數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對,對有缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行補錄,完成核對、補錄后以與市交易中心并聯(lián)的方式直接聯(lián)系開發(fā)公司進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。今年上半年,我分中心共補錄了***宗項目的數(shù)據(jù),很好地協(xié)助市稅務(wù)局、市政數(shù)局和市交易中心推進(jìn)全市房地產(chǎn)行業(yè)閉環(huán)管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。
二、存在的主要問題
圍繞黨支部核心堡壘作用的發(fā)揮,工作中還存在一些不足:一是組織開展活動創(chuàng)新不夠。對落實全面從嚴(yán)治黨要求的創(chuàng)新舉措還不多,加強黨員干部思想政治建設(shè)方式方法還有待進(jìn)一步探索,如對網(wǎng)絡(luò)媒體等的運用還不夠;二是對照黨章黨規(guī),抓支部全面建設(shè)力度不夠。黨員的集中學(xué)習(xí)形式單一,缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃。
三、今后工作思路及努力方向
2023年,中心黨支部將結(jié)合部室業(yè)務(wù)職能,持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化發(fā)展,深入抓好教育成果轉(zhuǎn)化落實工作,以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《準(zhǔn)則》、《條例》等法規(guī)制度為根本抓手,引導(dǎo)全體黨員干部聚焦干事創(chuàng)業(yè),在工作實踐中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為,不斷強化公共資源交易系統(tǒng)平臺建設(shè),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)運行高效、服務(wù)規(guī)范廉潔的管理機制,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬娀枷胍I(lǐng),不斷增強理論學(xué)習(xí)。中心黨支部將持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,全方位抓好學(xué)習(xí)研討活動。通過深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,讀原著、學(xué)原文、悟原理、深刻理解其核心要義和豐富內(nèi)涵,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為干好本職工作、推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展中。針對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,黨員干部要時刻保持政治上的高度警惕,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,不斷加強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”,在平凡的崗位上作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
?。ǘ┖葑ブ贫嚷鋵崳瑖?yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持理論學(xué)習(xí)制度,以“學(xué)習(xí)強國”平臺和“三會一課”為抓手,推進(jìn)黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不斷提升。始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項規(guī)章制度,時時處處以《中國共產(chǎn)黨章程》、《準(zhǔn)則》、《條例》等法規(guī)制度為行為準(zhǔn)則,自覺做到在思想上、政治上、行動上與以為核心的黨中央保持高度一致。工作中主動鍛煉意志品質(zhì),提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防變的思想防線,不斷強化風(fēng)險意識、憂患意識。
?。ㄈ┨嵘诤纤?,增強黨建引領(lǐng)賦能。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強對黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹,樹立攻堅克難意識,弘揚偉大建黨精神,引導(dǎo)支部黨員加強日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)能力,與時俱進(jìn)適應(yīng)崗位需求;提高溝通協(xié)調(diào)能力,為交易各方提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。
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