同志們：
這次全國(guó)“兩會(huì)”是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家新實(shí)踐的關(guān)鍵之年，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)中國(guó)未來(lái)五年和今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署，必須從政治的高度、戰(zhàn)略的深度、全局的廣度，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神上下功夫，推動(dòng)全國(guó)“兩會(huì)”精神落地生根、結(jié)出碩果。
一、以“學(xué)”為先，強(qiáng)基鑄魂，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。回顧過(guò)去的五年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，在艱難困苦中跋山涉水、在驚濤駭浪中勇于搏擊、在危機(jī)變局中沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難不畏懼、風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)，義無(wú)反顧進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就。我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想；經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬(wàn)億元；億萬(wàn)人民眾志成城抗疫情，疫情防控取得重大決定性勝利；建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民生活全方位改善；生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清；載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)；勝利召開(kāi)黨的二十大，為開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興指明了前進(jìn)方向……過(guò)去五年的偉大成就是全國(guó)各族人民笏力同心、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，不僅在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義,更對(duì)黨、對(duì)中國(guó)人民、對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、對(duì)科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。
二、以“敢”當(dāng)頭，攻堅(jiān)克難，勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化的排頭兵。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年。全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)必將為把黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖、確立的發(fā)展戰(zhàn)略加速付諸實(shí)施、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新起點(diǎn)必須要有新作為，開(kāi)新局必須要切實(shí)履好職。廣大代表、委員要心系“國(guó)之大者”，牢記時(shí)代使命，立足民之所盼，積極建真言、獻(xiàn)良策；要著眼完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)新思維，認(rèn)真提出一系列符合我國(guó)發(fā)展規(guī)律和特征的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)，為新的征程開(kāi)好局、起好步提供科學(xué)指引；要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、科技、民生等各項(xiàng)領(lǐng)域、各個(gè)方面，立足自身崗位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，切實(shí)制定出諸多具有前瞻性、創(chuàng)造性的新方法、新舉措，為推動(dòng)黨和人民事業(yè)向前發(fā)展提供有力保證；要認(rèn)真聆聽(tīng)大會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟精髓主旨，及時(shí)將會(huì)議確立的發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、推進(jìn)措施宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，在自身崗位上積極履職盡責(zé)、帶頭作出表率，用實(shí)際行動(dòng)和突出業(yè)績(jī)充分展現(xiàn)新時(shí)代代表、委員的優(yōu)異風(fēng)采。
三、以“干”為要，求真務(wù)實(shí)，積極投身現(xiàn)代化林新實(shí)踐。“我們靠實(shí)干創(chuàng)造了輝煌的過(guò)去，還要靠實(shí)干開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)?！绷?xí)近平總書(shū)記在2023年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的話語(yǔ)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。全國(guó)兩會(huì)吹響了團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行的瞭亮號(hào)角，新的征程上，我們必須牢記“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的干勁，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地把發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，奮力開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。要全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼增長(zhǎng)、拼發(fā)展，以“拼”的精神搶抓機(jī)遇、占據(jù)主動(dòng)、贏得先機(jī)；要敢為人先、勇闖新路，不被一切困難所嚇倒，不向一切挑戰(zhàn)所屈服，以“闖”的勁頭打開(kāi)一片新天地、實(shí)現(xiàn)一番新作為；要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不馳于空想、不鷲于虛聲，攜手并肩同心干、搏起袖子加油干、久久為功踏實(shí)干，以“實(shí)”的作風(fēng)凝聚新的磅礴偉力、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
同志們，擊鼓催征日，奮楫揚(yáng)帆時(shí)。在這奮發(fā)有為的春天里，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?在黨的二十大精神指引下，牢記使命履職責(zé)，昂揚(yáng)奮進(jìn)新征程，努力把全國(guó)兩會(huì)描繪的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，以一域之光為全局添彩，努力把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，作出材更大貢獻(xiàn)。
發(fā)言完畢，不當(dāng)之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正！謝謝大家！
評(píng)論：“兩會(huì)”式民主生動(dòng)體現(xiàn)全過(guò)程人民民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
春意融融，萬(wàn)物競(jìng)茂，承載著14億多中國(guó)人民對(duì)美好生活新期待的全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)。數(shù)千名代表委員匯聚北京,發(fā)揚(yáng)民主、履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”每年的全國(guó)兩會(huì)，代表委員帶著來(lái)自人民群眾的期望，就事關(guān)國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題進(jìn)行審議、討論，吸納民意、匯集民智，服務(wù)大局、凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國(guó)家意志、人民心聲高度統(tǒng)一，生動(dòng)彰顯出全過(guò)程人民民主的力量。
兩會(huì)是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要制度載體，人民代表大會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)和作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)相得益彰，充分體現(xiàn)了我國(guó)根本政治制度和基本政治制度的有機(jī)結(jié)合。人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人大代表，各級(jí)人大代表參加人民代表大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行選舉和表決，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督，確保人民有序、廣泛參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理，保障和支持人民當(dāng)家作主，充分體現(xiàn)了選舉民主的理念與價(jià)值。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識(shí)中保障和支持人民當(dāng)家作主，充分體現(xiàn)了協(xié)商民主的理念與價(jià)值。
我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
最廣泛的民主。民主來(lái)自人民，人民是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全過(guò)程人民民主，使最廣大人民的意愿得到充分反映，最廣大人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn),最廣大人民的合法權(quán)益得到充分保障。全國(guó)兩會(huì)是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，凸顯全過(guò)程人民民主的成色與特色。人民代表來(lái)自人民，代表委員來(lái)源保持廣泛性。人大代表來(lái)自各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各民族；全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)都有人民代表大會(huì)，具有廣泛的代表性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)?！痹?977名第十四屆全國(guó)人大代表中，一線工人、農(nóng)民代表497名，占代表總數(shù)的16.69%O全國(guó)政協(xié)委員由各黨派中央、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士、各個(gè)界別等協(xié)商產(chǎn)生，有效保障各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是，最廣泛地反映民意，最充分地集思廣益，畫(huà)出最大同心圓、找到最大公約數(shù)。在全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表代表人民集中行使國(guó)家權(quán)力，全國(guó)政協(xié)委員同時(shí)參加對(duì)有關(guān)法律修改、政府工作報(bào)告等的討論，代表委員把人民群眾對(duì)美好生活的向往和“急難愁盼”問(wèn)題帶到全國(guó)兩會(huì)，讓14億多人的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。全過(guò)程人民民主讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為國(guó)家決策的參與者,實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的最廣泛參與，實(shí)現(xiàn)了民意的匯總、民智的匯集、民力的匯聚，從而調(diào)動(dòng)起億萬(wàn)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
最真實(shí)的民主。人民當(dāng)家作主，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主不是抽象的政治口號(hào)，而是要將民主的實(shí)質(zhì)落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的方方面面，轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的制度安排和實(shí)踐舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)?！痹谥袊?guó)，重大決策往往經(jīng)過(guò)民意征集、民主醞釀，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)科學(xué)論證、民主決策產(chǎn)生。各層級(jí)意見(jiàn)建議尤其是基層民意,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證、函詢、座談、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等多種方式被廣泛納入程序中。每年全國(guó)兩會(huì)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和代表委員圍繞國(guó)計(jì)民生深度交流、廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)，致力解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最急難愁盼的各種實(shí)際問(wèn)題。在“部長(zhǎng)通道”，部委負(fù)責(zé)人聚焦熱點(diǎn)問(wèn)題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擺問(wèn)題、談思路、見(jiàn)舉措。實(shí)踐證明，民主不是僅僅行使周期性投票權(quán)的狹義和狹隘的民主，而是要堅(jiān)持以人民為中心，體現(xiàn)人民意志,保障和實(shí)現(xiàn)人民利益。全過(guò)程人民民主將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)彼此貫通起來(lái)，真正把人民當(dāng)家作主落到實(shí)處。億萬(wàn)人民通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的民主制度和各個(gè)層次的民主形式，共同行使管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，有效避免了一些國(guó)家“人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期”的“形式主義民主”，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往提供了有力保障。
最管用的民主。民心是最大的政治，得民心者得天下。習(xí)近平總書(shū)記指出：“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的?！比珖?guó)兩會(huì)是全過(guò)程人民民主建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，也是觀察中國(guó)民主質(zhì)量的一個(gè)窗口。在我國(guó)人民代表大會(huì)的組織和運(yùn)行當(dāng)中，人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利，選出代表自己意愿的人來(lái)掌握并行使國(guó)家權(quán)力，沒(méi)有西方式議會(huì)黨團(tuán)、沒(méi)有黨爭(zhēng)紛沓和相互傾軋,能夠有力地實(shí)現(xiàn)髙效決策。兩會(huì)召開(kāi)之前，代表委員深入一線、充分調(diào)研、收集問(wèn)題，形成議案提案；會(huì)上，充分討論、形成共識(shí)，將黨的主張、人民的意愿通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。每年的全國(guó)兩會(huì)，代表委員提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全保障、婦女權(quán)益保障等方面的各種建議、提案，反映人民群眾的普遍關(guān)切,讓“民之所盼”直通“施政所向”，并得到髙效、妥善解決。通過(guò)兩會(huì)，越來(lái)越多來(lái)自基層的聲音直達(dá)中央，越來(lái)越多的群眾意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策，人們真切地感受到，在中國(guó)大地上，民主是實(shí)實(shí)在在、有效管用的。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主政治理論，為社會(huì)主義政治文明發(fā)展提供指引和遵循。春天的兩會(huì)，奏響全過(guò)程人民民主發(fā)展的時(shí)代樂(lè)章，展現(xiàn)全過(guò)程人民民主的獨(dú)特魅力。
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