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XXXXXX區(qū)堅持黨建引領(lǐng),圍繞強(qiáng)化基層組織建設(shè),不斷提升社區(qū)治理水平,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,樹立“黨建+”理念,以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃和推進(jìn)基層黨建工作,推動黨建工作與社區(qū)治理有機(jī)融合,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理邁上新臺階。
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一、以“黨建+物業(yè)”為支點(diǎn)撬動社區(qū)治理大能量
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住宅小區(qū)是居民居住生活的基本單元,也是基層社會治理的基本單元。隨著城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型變遷,業(yè)主委員會應(yīng)運(yùn)而生,物業(yè)公司不斷發(fā)展壯大,既為城市發(fā)展注入活力,也給城市管理帶來了新挑戰(zhàn)。
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XX小區(qū)是XXXX區(qū)的惠民工程,也是最大的拆遷安置小區(qū),規(guī)劃面積約40萬平方米,小區(qū)居民超過1000戶。整潔清爽的小區(qū)環(huán)境、和睦友愛的鄰里關(guān)系、秩序井然的物業(yè)管理小區(qū)的和諧環(huán)境得益于“紅色物業(yè)”的創(chuàng)建。
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XXXX項目部成立了黨小組,在XX小區(qū)建立了黨群活動中心,同時與XX社區(qū)黨總支、小區(qū)業(yè)主委員會形成了“三位一體”的黨建工作體系,并建立了聯(lián)合黨組織。XX黨支部緊緊圍繞“支部進(jìn)社區(qū)、黨員進(jìn)樓棟”的形式開展各項服務(wù)活動,“紅色物業(yè)”在XX小區(qū)扎了根。
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小區(qū)60歲以上老人占比近20%,對休閑娛樂活動場所有很高的需求。天氣漸熱,居民們希望小區(qū)里能修建幾處涼亭,用來乘涼聊天、休閑娛樂,然而大家在選址位置上意見不統(tǒng)一。為了集思廣益辦好實(shí)事,在社區(qū)的支持下,物業(yè)主動靠前服務(wù),小區(qū)的黨小組、黨員中心戶、黨員志愿者齊發(fā)力,僅用一周時間就基本解決了選址分歧問題。為提升業(yè)主的滿意度和幸福感,XXXX項目部常態(tài)化開展扶貧助困、環(huán)境美化、醫(yī)療保健、文化健身、尊老敬老等兼具公益性、社會性和趣味性的志愿服務(wù)活動。通過打造“紅領(lǐng)物業(yè)”基地、開辟“紅領(lǐng)物業(yè)服務(wù)窗口”、成立“紅領(lǐng)物業(yè)服務(wù)站”和“網(wǎng)格驛站”等方式,深化“家門口”服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建10分鐘“紅色物業(yè)”為民服務(wù)圈,做實(shí)做細(xì)品牌服務(wù),把小區(qū)打造成高品質(zhì)物業(yè)管理服務(wù)綜合體。
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通過在物業(yè)公司成立黨組織,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量更高了,黨組織引領(lǐng)力更強(qiáng)了,群眾心里更踏實(shí)了。XX社區(qū)“紅色物業(yè)”不僅讓服務(wù)觸角延伸至每位居民,更發(fā)揮了系統(tǒng)管理中的政治引領(lǐng)作用,使“紅”的特色不斷凸顯,讓“紅”的濃度不斷增強(qiáng),居民的滿意度和幸福指數(shù)全面提升。
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二、以“黨建+網(wǎng)格”為抓手構(gòu)建社區(qū)治理新模式
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推行網(wǎng)格化管理,是遵循城市發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實(shí)需要,是鞏固提升文明創(chuàng)建成果的有效途徑,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要舉措,有利于推進(jìn)文明創(chuàng)建精細(xì)化、常態(tài)化,有利于推進(jìn)社區(qū)管理的信息化、社會化。
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XXXX區(qū)積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,將支部建在網(wǎng)格上。構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”工作模式,探索網(wǎng)格化管理新舉措,有效提升社區(qū)治理水平。突出黨建引領(lǐng),將創(chuàng)新網(wǎng)格化社區(qū)治理與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,推動黨建網(wǎng)格、社會治理網(wǎng)格、民生服務(wù)網(wǎng)格、社會組織網(wǎng)格“四網(wǎng)融合”,使黨的領(lǐng)導(dǎo)充分延伸到社區(qū)治理的末梢。社區(qū)按照“1+1+N”模式(黨小組+居民小組+N種社會力量)劃分設(shè)立黨支部、黨小組,形成黨建引領(lǐng)下的多元共治共享網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。
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XX社區(qū)6號、10號樓周邊因前期規(guī)劃問題,存在路面狹窄、缺少非機(jī)動車停車位、綠化布局不合理等問題,影響居民的日常生活和正常出行,居民反映強(qiáng)烈,迫切需要解決。社區(qū)黨支部第一時間召開黨員大會、支委會,搜集居民意見建議,制定方案,對6號、10號樓周邊進(jìn)行提升改造,增加黨建宣傳元素,既保障了居民出行安全,也美化了小區(qū)環(huán)境。
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XX小區(qū)是安置小區(qū),少部分居民受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響,存在圈地種菜、亂扔垃圾等現(xiàn)象,不僅破壞了小區(qū)綠化,也嚴(yán)重影響了居住環(huán)境。為深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,社區(qū)黨支部組織社區(qū)干部、黨員志愿者等在小區(qū)內(nèi)開展環(huán)境集中清理整治活動,同時黨員干部也積極主動向群眾發(fā)放宣傳單、宣講創(chuàng)城知識。通過整治,既有效改善了社區(qū)環(huán)境,也凝聚了人心,拉近了黨群、干群關(guān)系。
三、以“黨建+服務(wù)”為支撐激活社區(qū)治理新動能
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邁進(jìn)群眾的門檻容易,走進(jìn)群眾的心坎難。把群眾的需求了解清、解決好,架起聯(lián)系群眾的“連心橋”,是破解社區(qū)治理難題的關(guān)鍵。
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XX社區(qū)推行“五位一體”治理模式,以社區(qū)黨總支、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司和社會組織共同參與的方式,強(qiáng)化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用,突出服務(wù)功能,按照縱向到底、橫向到邊、網(wǎng)格覆蓋的要求,建立“社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—小組—樓棟”五級黨建網(wǎng)格服務(wù)體系,通過“五級負(fù)責(zé)”將黨的組織和黨員有效融入,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化全覆蓋。探索運(yùn)用社區(qū)便民服務(wù)信息系統(tǒng),對社區(qū)內(nèi)20個綜合網(wǎng)格、15個專屬網(wǎng)格存在的安全隱患、社情民意、社區(qū)建設(shè)等群眾訴求進(jìn)行收集,感知社區(qū)態(tài)勢、暢通溝通渠道、強(qiáng)化基層治理、方便群眾辦事。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,緊扣“居民受益、群眾滿意”主線,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極推動社區(qū)黨建、衛(wèi)生、文化、治安、環(huán)境等服務(wù)進(jìn)樓棟,政策宣傳到戶,工作落到實(shí)處。
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XX社區(qū)對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升,設(shè)立便民服務(wù)中心、黨員活動室、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、志愿服務(wù)室、法律援助室等服務(wù)型功能室,成為服務(wù)群眾的重要平臺。積極推行“一站式”“最多跑一次”窗口便民服務(wù),將黨建、計生、民政、社保、婦聯(lián)、綜治等服務(wù)項目集中到一站式便民服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、XX下操作”的服務(wù)模式,努力讓居民群眾“最多跑一次”。將心系萬家的“便民服務(wù)卡”發(fā)放到1377戶居民家中,入戶率達(dá)到100%,社區(qū)居民隨時可以撥打負(fù)責(zé)人員的電話咨詢和反映問題,向社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),一張“便民服務(wù)卡”成為了社區(qū)與群眾的“連心橋”。社區(qū)還全面推行“黃金兩小時”工作制,即每天上午提前一小時上班,下午推后一小時下班,精準(zhǔn)滿足群眾需求,精細(xì)做好為民服務(wù),讓干群關(guān)系更和諧。
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