同志們：
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經市局黨委批準，決定今天召開全市公安機關黨務及紀委干部政治輪訓。在當前全市各項公安工作任務十分繁重的重要節(jié)點，舉辦這次培訓，是全市公安機關黨建工作面臨的形勢需要，更表明了市局黨委對黨建工作的高度重視。此次培訓的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對黨建工作的重要指示批示精神，貫徹落實全市公安局長會議精神和市直屬機關黨的工作暨紀委工作會議精神，進一步加強全市公安機關基層黨組織建設，提升黨務紀委干部的政策水平、理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，為更好的推動全市公安機關黨建工作奠定基礎。
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剛才，我們宣讀了《關于********》命令決定并頒發(fā)了牌匾，部分代表做了經驗介紹，他們的經驗和做法，值得全市公安機關學習、推廣、借鑒。希望同志們能夠以此次業(yè)務培訓與經驗交流為契機，學習經驗、取長補短、創(chuàng)新思路，錨定工作目標，全面提升黨建業(yè)務工作水平，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力做好黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動機關黨建質量再上新臺階。
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下面，就舉辦此次培訓班的目的意義和做好新形勢下全市公安機關黨建工作，強調幾點意見：
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一、統(tǒng)一思想，充分認識此次培訓的重要意義
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一是加強政治建設的需要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設工作，習近平總書記就加強黨的建設作出了一系列重要論述和指示批示，強調抓好基層黨建工作是根本、是關鍵，抓住了黨建工作，就抓住了基層工作的重點，抓住了各項工作的基礎，要把抓好黨建作為最大的政績。深入學習貫徹總書記系列重要講話、指示批示精神是黨的建設工作肩負的重大職責使命，也是我們組織此次培訓的根本意義所在。
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二是落實各項任務的需要。2022年是一個重要的特殊年份，即將迎來黨的二十大隆重召開，做好今年的機關黨建工作至關重要。在今年的全市公安局長工作會議上，***明確提出，要充分發(fā)揮市縣兩級公安黨校熔爐陣地作用，經常性開展支部書記、支委成員、黨務工作者培訓，堅持書記抓、抓書記的工作要求。通過培訓大家一定要充分認識到新形勢下加強機關黨建工作的重要性，進一步明確目標任務，掌握基本方法，創(chuàng)新思路措施，為更好的加強機關黨建工作奠定堅實基礎。
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三是提升黨建水平的需要。黨的十九屆歷次全會對加強黨的建設工作提出了新的、更高的要求。近幾年來，全市公安機關的黨建工作是扎實有效的，但是也要看到，新形勢對黨建工作提出了新的、更高的要求。實現全市公安機關黨建工作提質升級，要求我們必須不斷拓展工作思路，進一步創(chuàng)新工作方式，建設一支政治素質好、工作能力強的黨務紀委干部隊伍，才能從根本上解決黨建工作中的新情況、新問題。這次培訓，就是要使大家準確把握機關黨建工作的特點，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
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四是提高隊伍素質的需要。俗話說：“打鐵先需自身硬”，公安機關的黨務紀委干部要不斷提升調查研究能力、統(tǒng)籌謀劃能力和溝通協(xié)調能力，始終將政治建警、從嚴治警置于關鍵位置。在座的各位是來自全市公安機關的黨務紀委干部，是我市公安機關黨的活動籌劃者、組織者和實施者，大家的黨建工作業(yè)務水平，直接關系到黨的路線、方針、政策在基層和實際業(yè)務工作當中的貫徹落實，是做好全市公安機關黨建工作的關鍵。因此，希望通過這次培訓，使大家努力在政治上加強修養(yǎng)，業(yè)務上精益求精，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力，更好的推動和貫徹黨建工作各項制度，更好的勝任本職工作，做一名合格的黨務紀委工作者。
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二、瞄準靶向，深入挖掘黨建工作存在的問題
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習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，只有持之以恒抓基層、打基礎，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根。深刻反思、審示我們的工作，還存在諸多不適應、跟不上的問題。
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一是黨建人才隊伍建設需提高。目前全市公安機關專職黨務干部抓黨建工作缺乏應有的措施和手段，能力不足的問題比較突出。全市專職黨務干部僅為**人，占比不足全市民警輔警總數的*%，尚未達到《黨和國家機關基層組織工作條例》要求的1%-2%標準，且流動性大，組織能力、服務能力、引領能力不夠。隊伍缺乏專業(yè)化素質，黨務工作者兼職業(yè)務工作者的現象相當普遍，多數是“半路出家”，黨務工作者隊伍中不愿干、不會干、不想干的問題相對突出，工作中缺乏對黨建工作的學習和鉆研，對黨建工作的視野有一定局限性。
二是基層黨務務虛現象較突出。全市多數基層黨組織忙于事務性工作，對黨建工作的應付、搪塞現象較為普遍。支部書記抓黨建“第一責任人”意識樹立不夠牢，抓黨建工作應付了事，主題黨日活動“高大上”，追求“拍照效果”，做表面文章。有的黨組織民主集中制落實仍有形式化現象，在重大事項決策中存在臨時動議、先定調子、隨意性大的現象，仍有“家長制”“一言堂”問題。
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三是黨建與業(yè)務融合不夠緊密。沒有很好理解黨建引領的深層含義，未能在執(zhí)法辦案、為民服務中體現黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨建、業(yè)務“兩張皮”現象在一定范圍內存在。多數黨組織書記在黨建與業(yè)務融合上沒能找準本單位本部門的融合點，缺乏有效的措施。
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四是黨建創(chuàng)新上普遍存在短板。全市公安機關各級黨組織在開展黨建活動時仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制，多數停留在完成日常工作和規(guī)定動作上，沒有很好結合本單位本部門特點研究和提煉**公安黨建特色做法，在長遠謀劃長期打造上韌勁不夠，工作內容缺乏新意、形式單一，難以滿足黨員的需求。
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五是紀律監(jiān)督責任還不夠到位。在推動解決“不作為、慢作為、亂作為”等作風突出問題上方法不多，重要時間節(jié)點缺少預警機制，明查暗訪頻率低、覆蓋面小。黨支部紀檢委員作用發(fā)揮不夠，對內部監(jiān)督仍是難題。部分黨組織對民警輔警“八小時以外”管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟，黨員民輔警工作日飲酒等違法違紀問題時有發(fā)生。
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三、夯實基礎，著力增強基層黨組織政治功能
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基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現“斷頭路”。因此要堅持大抓基層黨組織的鮮明導向，抓緊補齊黨建工作中的各種短板，努力把基層黨組織鍛造成為黨領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
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一是持續(xù)強化理論武裝。各級黨組織要深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，精心組織“喜迎二十大、忠誠保平安”系列主題實踐活動。要依托“第一議題”制度、黨委理論中心組、政治輪訓、專題培訓、“三會一課”，持續(xù)深化學習習近平總書記對政法公安工作、民族工作等重要論述、重要講話精神，廣泛開展多種形式的主題宣傳和黨組織書記談黨建等系列活動，教育引導全警深刻認識“兩個確立”的重要意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
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二是持續(xù)深化隊伍建設。建立健全市局示范培訓、各縣局普遍培訓、基層黨組織兜底培訓的“三位一體”培訓體系，提升黨務紀委干部工作質效。要圍繞黨的二十大精神和中央、全省、全市各項決策部署，全面系統(tǒng)開展政治輪訓，辦好示范班、重點班、實操班。要建立新任黨組織書記、紀委書記培訓制度，實施“黨務干部、紀檢干部能力提升計劃”，經常性開展業(yè)務比武、觀摩學習、知識競賽等活動，以磨練黨務紀委干部專業(yè)能力。要加強公安黨校建設，開創(chuàng)分層分類融合教育培訓新模式，提升輪訓培訓實效化。要從實際配強黨務紀委工作者為具體抓手，加強黨務紀委工作人員配備，選用任用責任心較強、工作能力較突出的年輕干部充實到黨建工作隊伍中，加強日常黨務工作建設，不斷優(yōu)化黨務紀委干部隊伍。結合《關于************》《關于************》等制度，樹立激勵擔當作為的用人導向，對政治素質過硬、敢于擔當作為、工作實績突出的優(yōu)秀黨務紀委干部及時發(fā)現、及時使用、及時獎勵，以正確選人用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)。要加大優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨員、廉潔機關等典型選樹力度，以點帶面、全面輻射，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位的良好局面。
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三是持續(xù)落實工作責任。各級黨組織要深入貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴管黨主體責任規(guī)定》，嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)制度與黨建工作責任制，推進落實年度黨建工作要點和年度重點工作。要落實黨建主體責任，明確機關黨建“三級五崗”（三級：局黨委、局機關黨委、各基層黨組織；五崗：局黨委書記、局黨委成員、局機關黨委書記、局機關紀委書記、基層黨組織書記）責任清單，同時壓緊壓實黨組織書記“第一責任人”職責、班子成員“一崗雙責”責任、機關黨委及紀委專責責任，形成主體明確、職責清晰、層層銜接、上下貫通的機關黨建責任鏈條。
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四是持續(xù)力促提質升級。各級黨組織要深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建工作，樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，堅持“抓兩頭帶中間”，健全基層黨組織設置，優(yōu)化基層黨組織運行。要深化“最強黨支部”建設達標、升級、擴面等提質升級工作，按照“五強”標準，做到有方案、有會議研究記錄、有公示、有考核復核記錄，每個縣局應至少打造1個“最強黨支部”示范點，適時召開經驗交流會，推廣一批可復制借鑒的黨支部工作法，全力創(chuàng)建年度“最強黨支部”。要加強戰(zhàn)時黨建，推動戰(zhàn)斗堡壘前移，結合疫情防控、安保維穩(wěn)、各類專班，及時成立臨時黨組織，做到有請示、有批復、有相關活動記錄，同時用足用好火線入黨、火線表彰等措施。
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五是持續(xù)創(chuàng)新黨建品牌。各級黨組織要深入挖掘黨建工作和隊伍建設中潛藏的公安特色和公安品牌，提升特色亮點意識和打造品牌意識，積極總結、提煉、宣傳和打造黨建工作新變化新特點，開展黨建引領品牌案例征集活動。要結合公安工作特色，打造“紅色文化+警察藏藍”、“互聯(lián)網+黨建”“智慧黨建”等創(chuàng)新做法，抓典型、抓示范、以點擴線、以線擴面，開展“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，加大成果轉化力度，創(chuàng)新思路方法，著力打造**公安黨建品牌。要圍繞“喜迎二十大”主題，組織開展參觀紅色基地、黨建攝影展、重溫黨史經典、紅色進校園、群團組織建設等系列活動，適時組織召開“優(yōu)秀黨務紀委工作者”“優(yōu)秀支部”等推選表彰，加強典型選樹宣傳工作。
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四、狠抓紀律，持續(xù)打好黨風廉政建設攻堅戰(zhàn)
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習近平總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。這就需要把管黨治警工作與中心工作同部署、同落實，推動全面從嚴管黨治警不斷向縱深發(fā)展。
一是嚴格落實兩個責任。各級黨組織要加強機關紀委建設，開展專題調研，厘清職能職責，完善運行機制，配齊配強專職紀檢人員，充分發(fā)揮紀檢委員職能作用，履行好全面從嚴治黨主體責任。要研究制定全面從嚴管黨治警工作規(guī)范配套制度，細化責任清單，形成工作合力。要狠抓作風整治，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以查處“四風”問題、“黨內政治生活庸俗化交易化”問題等專項工作為抓手，加大督導力度，深入凈化政治生態(tài)。要緊緊圍繞落實黨的“二十大”安保維穩(wěn)等重點工作措施要求，加強紀律作風問題專項督察，嚴查頂風違規(guī)違紀問題。
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二是常態(tài)開展警示教育。各級黨組織要認真總結開展集中警示教育活動的經驗做法，通過召開警示教育大會、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等形式持續(xù)開展警示教育，以案為鑒、以案示警?？梢杂蒙磉吺陆逃磉吶?，自主拍攝警示錄、懺悔錄、微電影等，多維度深化警示教育。要緊緊圍繞重要時間節(jié)點，建立重大節(jié)日預警機制，常態(tài)做好明查暗訪，持續(xù)排查隊伍風險隱患。要經常性組織開展廉政風險排查，同廉政高風險崗位黨員干部經常性開展談話提醒，推動監(jiān)督關口前移，抓住“關鍵少數”、管好“絕大多數”。要加強廉潔文化建設，做好創(chuàng)建一批廉潔機關建設示范點、通報一批違法違紀典型案例等活動的組織開展和成效檢驗。
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三是強化精準執(zhí)紀監(jiān)督。各級黨組織要將全面監(jiān)督、紀委專項監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調。要深入研究推進紀檢委員履職能力建設指導性文件，緊盯關鍵少數和年輕干部重點群體，監(jiān)督到身邊、提醒到事前。要探索信息化與監(jiān)督檢查工作深度融合，實現監(jiān)督工作的精細化、高效化。
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五、充值賦能，不斷提升黨務工作者業(yè)務水平
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黨務工作者是黨的干部隊伍的骨干，是推進黨的建設的中堅力量。每一名黨務工作者必須牢記職責，牢固樹立“不抓黨務是失職，抓不好黨務是不稱職”的觀念，真正把黨建工作職責抓實落靠。
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一是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。隨著公安各項工作科學化和民主化進程的推進，迫切要求黨務紀委干部解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新，善于研究新情況，解決新問題。沒有強烈的事業(yè)心、進取心和責任感，就不可能產生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新活動，沒有吃苦耐勞、迎難而上的精神，開拓就無從談起，落伍就成為必然。抓好基層黨建工作，一方面，要明確目標、任務和責任，切實解決好重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，以點帶面，促進整體提升。另一方面，要創(chuàng)新黨建工作的方式方法，善于結合黨組織的特點和實際，運用改革創(chuàng)新的眼光和科學有效的辦法，創(chuàng)新理念、拓寬思路。
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二是樹立求真務實的工作作風。黨務紀委干部無論做什么事情，都要有務實的工作作風。要把自己從事黨建工作看成是組織對自己的一種信任，一種鍛煉，始終腳踏實地，扎實工作，切實履行好職責。在工作上，要實實在在做事，杜絕空談、懈怠之風，保持勇于擔當的銳氣和勇氣，努力養(yǎng)成埋頭苦干，嚴謹細致，求真務實的作風。要把學習同思考問題結合起來，同調查研究結合起來，同落實具體工作結合起來，狠抓工作計劃、工作目標、工作任務的落實，以高度的責任心把黨的事業(yè)建設好。
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三是保持嚴謹端正的學習態(tài)度。當前全市黨務紀委干部的整體素質是比較高的，但是，也存在個別黨務紀委干部進入角色相對較慢、工作中缺少辦法等不盡人意的地方。究其原因，主要是對黨建工作應該怎樣抓、抓什么，還沒有完全明確。因此，希望通過舉辦這次培訓班，統(tǒng)一黨務紀委干部的思想認識，提高黨建工作隊伍的整體素質，使大家在各自崗位上更好的勝任本職工作。這次集中培訓，是對大家從事黨建工作以來的一個階段性總結，也是大家工作經驗的一個積累深化過程。在座的同志平時工作忙、事情多，專門抽出時間坐下來學，那么就通過這次培訓抓住機會，認真學習，實現自我提升。
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最后，結合此次培訓，希望大家珍惜這次難得的學習機會，靜心聽課，潛心學習，專心培訓，努力學深、學透，以端正的態(tài)度和優(yōu)良的學風來確保取得良好的學習效果。希望通過培訓，努力提高發(fā)現問題、思考問題和破解問題的能力，進一步找準工作欠缺的地方，找出解決問題的辦法，推動全市黨建工作實現新的提升和跨越。希望大家模范遵守各項紀律規(guī)定，服從管理，嚴格落實各項制度，自覺維護良好的教學秩序。最后，希望大家學有所悟、學有所感、學有所進、學有所成。
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謝謝大家！我就講這些。
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