?
為全面落實(shí)中央和省委關(guān)于基層松綁減負(fù)的決策部署,×市通過(guò)精減考核事項(xiàng)、優(yōu)化考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等舉措,有效減少基層在考核工作中消耗的人才、精力、物力,進(jìn)一步激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)。
?
精減考核事項(xiàng),推進(jìn)考核體系“瘦身”
?
如何給基層減負(fù)松綁?首先需要精減考核事項(xiàng)。
?
聚焦考核重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重要民生工作,結(jié)合省、市年度任務(wù)目標(biāo),及時(shí)更新考核重點(diǎn)事項(xiàng)并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理,確保當(dāng)年度重點(diǎn)考核事項(xiàng)符合中央、省、市重點(diǎn)工作要求。目前,全市重點(diǎn)考核×條,與上年相比減少×條。
?
精準(zhǔn)考核指向。注重科學(xué)分類、差異考核,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容,將區(qū)縣分成重點(diǎn)發(fā)展縣、有較大發(fā)展?jié)摿h、生態(tài)保護(hù)縣×個(gè)類別進(jìn)行考核;市直部門分成黨群部門、政府部門、中央省駐銅單位、委托管理事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)區(qū)×個(gè)大類進(jìn)行綜合考核,在突出中心權(quán)重和減輕負(fù)擔(dān)上做足加減法。
?
嚴(yán)格考核報(bào)批。在檢查方式上,實(shí)行考核事項(xiàng)審批、報(bào)備制度,要求任何領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人及市級(jí)職能部門不得隨意增加考核事項(xiàng)內(nèi)容,嚴(yán)把考核入口關(guān),有效控制考核事項(xiàng)數(shù)量。今年以來(lái),僅增加債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、錳污染治理、政治素質(zhì)考察×項(xiàng)考核事項(xiàng),與上年同期相比就減少×%。
?
優(yōu)化考核指標(biāo),推動(dòng)考核工作“減負(fù)”
?
整合考核指標(biāo)。對(duì)于全市不同類別的考核指標(biāo)進(jìn)行梳理匯總,將政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、社會(huì)主義民主政治、深化依法治市、黨組(黨委)抓黨建工作、黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合等方面職責(zé)相近、內(nèi)容類似、指向相通的考核指標(biāo)合并到黨建工作成效考核中。今年以來(lái),全市已合并各類考核指標(biāo)×條。
?
變通考核指標(biāo)。針對(duì)不同類別的考核對(duì)象,將原有考核指標(biāo)轉(zhuǎn)化為與其發(fā)展方向相適應(yīng)的考核指標(biāo)。如江口縣屬于生態(tài)保護(hù)縣,將生態(tài)保護(hù)作為考核重點(diǎn),不設(shè)置重大項(xiàng)目考核指標(biāo),重點(diǎn)考核債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城市交通基礎(chǔ)建設(shè)等;市直政府部門重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等。目前,全市已變通考核指標(biāo)×條。
?
簡(jiǎn)化考核指標(biāo)。目前已剔除實(shí)際考核中操作性不強(qiáng)、區(qū)分度不大、權(quán)責(zé)邊界不清、不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求、階段性工作任務(wù)已全面完成以及對(duì)促進(jìn)工作意義不大的指標(biāo),著力解決考核指標(biāo)繁雜的情況。今年,全市已簡(jiǎn)化考核指標(biāo)×條。
?
改進(jìn)考核方式,驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)“聯(lián)通”
?
強(qiáng)化平臺(tái)考核。利用大數(shù)據(jù)建立綜合考核信息平臺(tái),將各級(jí)職能部門的考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分后納入系統(tǒng)管理,各級(jí)職能部門根據(jù)指標(biāo)要求,通過(guò)平臺(tái)上傳動(dòng)態(tài)掌握各地各部門指標(biāo)完成進(jìn)度。目前,全市所有區(qū)縣以及×家職能部門考核指標(biāo)已納入考核平臺(tái)管理。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核。采取“每月一分析、季度一監(jiān)測(cè)、半年一評(píng)估、年度一考核”方式進(jìn)行過(guò)程管理,將日??己俗鰧?shí)做細(xì)。對(duì)過(guò)程管理中發(fā)現(xiàn)的情況,建立問(wèn)題臺(tái)賬、預(yù)警臺(tái)賬、扣分臺(tái)賬,及時(shí)制定提醒事項(xiàng)清單,同步對(duì)單位指標(biāo)實(shí)行“預(yù)扣分”,實(shí)行“負(fù)面清單”管理,精準(zhǔn)掌握各級(jí)各部門工作推進(jìn)情況,在提升考核影響力的同時(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)考核頻次。
?
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核。開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)估時(shí),對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”的方式進(jìn)行突擊督導(dǎo),對(duì)未按時(shí)間要求推進(jìn)工作或監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予提醒及業(yè)務(wù)指導(dǎo),并跟蹤整改落實(shí),達(dá)到提升工作質(zhì)效的目的。除年度綜合考核外,其余職能部門到基層檢查,非必要不得要求提交全面性匯報(bào)材料,不召開(kāi)全縣性工作匯報(bào)會(huì)或要求由縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員參加的會(huì)議。近年來(lái),×市已通過(guò)“四不兩直”方式幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題×余個(gè)。
?
用好考核結(jié)果,促進(jìn)基層工作“松綁”
?
發(fā)揮考核糾錯(cuò)作用。建立申訴復(fù)查制度,對(duì)于工作實(shí)際完成情況與評(píng)估通報(bào)情況不吻合的被考核單位,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核,經(jīng)復(fù)核確認(rèn)通報(bào)情況確實(shí)與實(shí)際情況不相符的,及時(shí)給予糾錯(cuò)。對(duì)被考核對(duì)象因規(guī)劃政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素影響或在改革創(chuàng)新、勇于探索過(guò)程中受客觀因素影響導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢、質(zhì)量未達(dá)要求的,市考核辦將組織專家組點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析研判,作出評(píng)定建議報(bào)市考核委審定后,不作為扣分事項(xiàng)或減少扣分處理,確??己私Y(jié)果客觀公正。
?
發(fā)揮考核激勵(lì)作用。完善關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持考人和考事結(jié)合,實(shí)行考核結(jié)果與激勵(lì)先進(jìn)、績(jī)效分配、干部選拔任用、管理監(jiān)督等掛鉤,做到考核結(jié)果與干部任用、評(píng)優(yōu)、教育、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督、管理、培養(yǎng)“七關(guān)聯(lián)”,把綜合考核結(jié)果作為單位干部提拔任用的重要參考因素。近年來(lái),依據(jù)脫貧成效考核、年度綜合考核結(jié)果,已提拔任用優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)干部×余人。
?
發(fā)揮考核共享作用。建立考核結(jié)果共享共用機(jī)制,將年度綜合考核中的問(wèn)題“負(fù)面清單”作為政治巡察、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目督查的重要內(nèi)容。自黨的十九大以來(lái),全市已實(shí)現(xiàn)市縣巡察考核結(jié)果運(yùn)用全覆蓋。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng),不允許二次傳播,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益,追究法律責(zé)任。
微信訂閱號(hào)
聯(lián)系客服