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機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定文秘之友免費(fèi)文檔
2023-07-19 | 閱讀:1274

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定

第一條??為便于各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))正確界定文件材料歸檔范圍,準(zhǔn)確劃分檔案保管期限,使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)情況,維護(hù)其歷史面貌,又便于保管和利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,制定本規(guī)定。

  

第二條??本規(guī)定中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動(dòng)過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

  

第三條?機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是:

 ?。ㄒ唬┓从潮緳C(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料;

 ?。ǘC(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料;

  (三)本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)的文件材料;下級機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料;

 ?。ㄋ模┢渌麑Ρ緳C(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

  

第四條??機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是:

 ?。ㄒ唬┥霞墮C(jī)關(guān)的文件材料中,普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料,任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料,供工作參考的抄件等;

 ?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)文件材料中的重份文件,無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿;無特殊保存價(jià)值的信封,不需辦理的一般性人民來信、電話記錄,機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料,有關(guān)工作參考的文件材料;

 ?。ㄈ┩墮C(jī)關(guān)的文件材料中,不需貫徹執(zhí)行的文件材料,不需辦理的抄送文件材料;

 ?。ㄋ模┫录墮C(jī)關(guān)的文件材料中,供參閱的簡報(bào)、情況反映,抄報(bào)或越級抄報(bào)的文件材料。

  

第五條??凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料,必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

  

第六條??機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

  

第七條??永久保管的文書檔案主要包括:

 ?。ㄒ唬┍緳C(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料;

 ?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)召開重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料;

  (三)本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料;

  (四)本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示,重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;

 ?。ㄎ澹┍緳C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料;

 ?。┍緳C(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用,重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料;

 ?。ㄆ撸┥霞墮C(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料;

 ?。ò耍┩墮C(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

  

第八條??定期保管的文書檔案主要包括:

 ?。ㄒ唬┍緳C(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料;

 ?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料;

 ?。ㄈ┍緳C(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料;

 ?。ㄋ模┍緳C(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料;

 ?。ㄎ澹┍緳C(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示,一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;

 ?。┥霞墮C(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料;

 ?。ㄆ撸┥霞墮C(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料;

 ?。ò耍┩墮C(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料;

 ?。ň牛┫录墮C(jī)關(guān)報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專題報(bào)告等文件材料。

  

第九條??機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

第十條??機(jī)關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。

  機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中,有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的,應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。

  

第十一條??機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會(huì)議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

  

第十二條??各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際;編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。

  有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國家機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,編制本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,并經(jīng)國家檔案局審查同意后執(zhí)行。

  

第十三條??在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時(shí),應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

  

第十四條??本規(guī)定適用于各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

第十五條??本規(guī)定自頒布之日起施行;1987年頒發(fā)的《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》同時(shí)廢止。

附件:文書檔案保管期限表

文書檔案保管期限表

1. 本級黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表大會(huì)的文件材料

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1.1 請示、批復(fù)、通知、名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人講話、選舉結(jié)果、討論通過的文件、決議、紀(jì)要、公報(bào)、主席團(tuán)會(huì)議記錄等文件材料

?

永久

1.2 大會(huì)發(fā)言,人大代表建議和意見、人大議案及答復(fù),政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果,簡報(bào),快報(bào)

?

永久

1.3 重要的賀信、賀電,籌備工作、選舉過程中形成的文件,小組會(huì)議記錄、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料

?

30年

1.4 討論未通過的文件

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10年

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?

?

2. 本級黨委、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、紀(jì)律檢查委員會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、主席團(tuán)、全體委員會(huì)會(huì)議,政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)議的文件材料

?

?

2.1 公報(bào)、決議、決定、記錄、紀(jì)要;議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話、討論通過的文件,參加人員名冊

?

永久

2.2 討論未通過的文件

?

10年

?

?

?

3. 本機(jī)關(guān)黨組(或?qū)嵭悬h委制的黨委)會(huì)議和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄

?

永久

?

?

?

4. 本機(jī)關(guān)召開工作會(huì)議、專題會(huì)議的文件材料

?

?

4.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要

?

永久

4.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)

?

30年

?

?

?

5. 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會(huì)議的文件材料

?

?

5.1 本機(jī)關(guān)為主辦的

?

?

5.1.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要

?

永久

5.2 本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

?

?

5.2.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要的復(fù)制件或副本

?

30年

5.2.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)的復(fù)制件或副本

?

10年

?

?

?

6. 本機(jī)關(guān)承辦國際性會(huì)議、大型展覽會(huì)、博覽會(huì)的文件材料

?

?

6.1 請示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會(huì)主要活動(dòng)安排、議程、名單、主報(bào)告(原文及譯文)、輔助報(bào)告(原文及譯文),上級領(lǐng)導(dǎo)人賀辭、題詞、講話,會(huì)徽設(shè)計(jì)

?

永久

6.2 代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)、新聞報(bào)道

?

30年

6.3 委員會(huì)、分會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)的討論記錄,會(huì)議代表登記表、接待安排

?

10年

?

?

?

7. 上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件

?

?

7.1 重要的

?

永久

7.2 一般的

?

30年

7.3 本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報(bào)材料

?

30年

?

?

?

8. 本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料

?

?

8.1 本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件,中長期規(guī)劃、綱要等文件材料

?

永久

8.2 本機(jī)關(guān)的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示

?

?

8.2.1 重要業(yè)務(wù)問題的

?

永久

8.2.2 一般業(yè)務(wù)問題的

?

30年

8.3 同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料

?

?

8.3.1 重要業(yè)務(wù)問題的

?

永久

8.3.2 一般業(yè)務(wù)問題的

?

30年

8.4 本機(jī)關(guān)代上級機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的最后草稿

?

30年

8.5.1 本機(jī)關(guān)為主辦的

?

?

8.5.1.1 重要業(yè)務(wù)問題的

?

永久

8.5.1.2 一般業(yè)務(wù)問題的

?

30年

8.5.2 本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

?

?

8.5.2.1 重要業(yè)務(wù)問題的

?

30年

8.5.2.2 一般業(yè)務(wù)問題的

?

10年

8.6 本機(jī)關(guān)編輯、編寫的文件材料

?

?

8.6.1 大事記、組織沿革等

?

永久

8.6.2 簡報(bào)、情況反映、工作信息等

?

10年

8.7 行政管理、執(zhí)法活動(dòng)中形成的文件材料

?

?

8.7.1 行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料

?

永久

8.7.2 執(zhí)法檢查情況匯總、通報(bào),整改通知等

?

永久

8.7.3 行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料

?

?

8.7.3.1 固定資產(chǎn)投資、科技計(jì)劃等項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn))、管理、驗(yàn)收(評估)等文件材料

?

永久

8.7.3.2 不動(dòng)產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)的文件材料

?

永久

8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的許可證;執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料

?

永久

8.7.3.4 20年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料

?

30年

8.7.4 行政管理工件中形成的備案文件材料

?

10年

8.7.5 行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?/span>

?

?

8.7.5.1 重要的

?

永久

8.7.5.2 一般的

?

30年

8.8 計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等方面的文件材料

?

?

8.8.1 年度和年度以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料

?

永久

8.8.2 年度以下的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料

?

10年

8.8.3 重要職能活動(dòng)的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料

?

永久

8.8.4 一般活動(dòng)的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料

?

10年

8.9 出國或出境訪問考察、參加國際會(huì)議,接待來訪等外事活動(dòng)形成的文件材料

?

?

8.9.1 發(fā)表的公報(bào),簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄,重要的會(huì)談?dòng)涗?、紀(jì)要等

?

永久

8.9.2 出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報(bào)告、一般性會(huì)談?dòng)涗?/span>

?

30年

?

?

?

9. 本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、黨、團(tuán)、紀(jì)檢、工會(huì)、保衛(wèi)、信訪工作文件材料

?

?

9.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料

?

永久

9.2 人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件

?

30年

9.3 人事任免文件

?

永久

9.4 先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料

?

?

9.4.1 受縣級(含)以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的

?

永久

9.4.2 受縣級以下表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的

?

30年

9.5 對本機(jī)關(guān)有關(guān)人員的處分材料

?

?

9.5.1 受到警告(不含)以上處分的

?

永久

9.5.2 受到警告處分的

?

30年

9.6 職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料

?

永久

9.7 人事考核、職稱評審工作文件材料

?

永久

9.8 職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根

?

永久

9.9 職工名冊

?

永久

9.10 黨、團(tuán)、工會(huì)工作活動(dòng)中形成的文件材料

?

?

9.10.1 工作報(bào)告、總結(jié),換屆選舉結(jié)果

?

永久

9.10.2 重要專項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)等

?

永久

9.10.3 黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員名冊,批準(zhǔn)加入黨團(tuán)、工會(huì)組織的文件材料

?

永久

9.10.4 情況反映、工作簡報(bào)

?

10年

9.11 紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報(bào)告、調(diào)查材料

?

?

9.11.1 重要的

?

永久

9.11.2 一般的

?

30年

9.12 保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄

?

10年

9.13 本機(jī)關(guān)處理人民來信來訪的文件材料

?

?

9.13.1 有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的

?

永久

9.13.2 其他有處理結(jié)果的

?

30年

?

?

?

10. 本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料

?

?

10.1 房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料

?

永久

10.2 與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料

?

?

10.2.1 重要的

?

永久

10.2.2 一般的

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10年

10.3 接待工作的計(jì)劃、方案

?

?

10.3.1 重要的

?

30年

10.3.2 一般的

?

10年

10.4 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算

?

30年

10.5 機(jī)關(guān)物資(辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車等)采購計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購置等文件材料,機(jī)動(dòng)車調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料

?

30年

10.6 國有資產(chǎn)管理(登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等)文件材料

?

?

10.6.1 重要的

?

永久

10.6.2 一般的

?

10年

10.7 職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù)

?

永久

10.8 職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則,職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表、職工住房申請

?

30年

?

?

?

11. 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

?

?

11.1 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料

?

?

11.1.1 重要的

?

永久

11.1.2 一般的

?

10年

11.2 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料

?

10年

11.3 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料

?

永久

?

?

?

12. 同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料

?

10年

?

?

?

13. 下級機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料

?

?

13.1 重大問題的專題報(bào)告

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30年

13.2 年度和年度以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料

?

10年

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