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黨課講稿弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效

同志們：

當(dāng)前，第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在扎實(shí)推進(jìn)。黨員干部要扎實(shí)弘揚(yáng)“四下基層”作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾、走好新時代群眾路線，確保主題教育取得扎實(shí)成效。作為黨員干部要在主題教育工作中要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記志在福建、在寧德工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大實(shí)踐，帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任干，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，讓“四下基層”在第二批主題教育中蔚然成風(fēng)。

一、充分認(rèn)識“四下基層”工作方法的重要意義我們要用好“四下基層”工作方法，充分認(rèn)識“四下基層”工作方法的重要意義，進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，并在今后工作中持續(xù)推動，不斷創(chuàng)新提升。

（一）“四下基層”是理清思路、謀劃工作的迫切需要。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的工作方法。習(xí)近平總書記向來重視調(diào)查研究，反對那種不做調(diào)查研究，下車伊始便哇啦哇啦亂發(fā)議論的作風(fēng)。他把調(diào)查研究既當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際情況，為決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)的重要途徑，也當(dāng)作黨員干部改變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效措施。推進(jìn)下基層調(diào)查研究這一“從群眾中來到群眾中去”的行之有效的工作方法，既為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要條件，又是干部接受群眾教育的有效途徑，幫助干部理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，緊握工作主動權(quán)。

（二）“四下基層”是貼近群眾、傾聽群眾訴求的具體舉措。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是溝通民情的窗口。當(dāng)時群眾反映問題的方式以上訪為主，信訪工作以接訪為主，習(xí)近平總書記在原有做法的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換思路，轉(zhuǎn)變工作方法，改上訪為下訪，并進(jìn)一步拓展延伸了工作內(nèi)容，暢通了群眾表達(dá)合理訴求的渠道。他指出，“‘關(guān)心、濟(jì)助’每一個需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民?！薄霸谛滦蝿菹?，各級領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭?！?/span>

（三）“四下基層”是解決實(shí)際問題、鞏固脫貧效果的有效抓手。當(dāng)年的寧德交通落后，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生活普遍貧困，扶貧攻堅任務(wù)艱巨?，F(xiàn)場辦公下基層有利于領(lǐng)導(dǎo)干部吃透縣情、鄉(xiāng)情、村情，是扶貧工作的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記認(rèn)為，通過這種形式，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層更為有效地解決一些問題，還對縣、鄉(xiāng)、村干部起到一個啟發(fā)、教育、促進(jìn)的作用。同時，也能促使上級部門克服官僚主義作風(fēng)，進(jìn)一步為基層服務(wù)。真正做到哪里有矛盾，那里就有黨的干部；哪里有難題，那里就有人民公仆。

（四）“四下基層”是增進(jìn)群眾共識、凝心聚力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要選擇。八十年代的閩東老區(qū)，基層文化生活貧乏，獲得信息的方式單一，干部群眾整體科技文化素質(zhì)不高，對黨和國家的大政方針存在理解偏差的問題。習(xí)近平總書記指出，下基層為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，是辦實(shí)事；到農(nóng)村中去宣傳黨的農(nóng)村政策，搞好形勢教育，解開群眾思想上的疑慮，也是辦實(shí)事。只有通過開展思想政治工作，宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)形勢教育，堅持用黨在新時期的基本路線教育、動員和組織群眾，才能統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。

二、弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改進(jìn)調(diào)研方式，力戒形式主義、官僚主義，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研。善于換位思考，走進(jìn)群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，準(zhǔn)確了解群眾的所憂所盼?！币谥黝}教育中弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，推動“四下基層”常下常新，走好新時代黨的群眾路線，推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）構(gòu)建宣講體系、創(chuàng)新宣講形式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。新征程上，

一要抓好新時代基層宣講隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌整合體制內(nèi)外資源，建立理論專家、黨員干部、基層群眾為主體的，多層次、廣泛覆蓋、專兼結(jié)合的理論宣講員隊伍，構(gòu)建新時代基礎(chǔ)理論宣講工作格局，構(gòu)建完善新時代基層宣講體系，加快構(gòu)建“干部講政策、專家講理論、百姓講故事、先鋒模范講奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)者講創(chuàng)新、青年人講傳承”新時代基層理論宣講體系。

二要創(chuàng)新宣講方式方法，提升基層理論傳播闡釋力。緊扣“在哪講、誰來講、講什么、怎么講、講多久”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出大眾化宣講、通俗化闡釋，把政治話語轉(zhuǎn)化為大眾話語、“土”味話語，用心、用情、用力傳黨音，潤民心，夯實(shí)基層理論宣講根基，切實(shí)打通基層理論宣講“最后一公里”，讓人民群眾在家門口就能享受“菜單式”宣講服務(wù)，提升宣講效能。

（二）堅持實(shí)事求是原則、大興調(diào)查研究之風(fēng)，拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。2019年，習(xí)近平總書記在春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)：“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。”2023年3月，***中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。新征程上，我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中掌握好調(diào)查研究這項基本功，“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”，尊重群眾首創(chuàng)精神，推動廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)大院，深入群眾之中，問需于民，問計于民，問效于民。

（三）高質(zhì)量做好新時代信訪工作，夯實(shí)我國全過程人民民主的實(shí)踐基礎(chǔ)。信訪系民生，民生無小事。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長地美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們只有主動適應(yīng)社會主要矛盾新變化新特點(diǎn)，才能牢牢抓住以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)信訪工作機(jī)制創(chuàng)新，著力加強(qiáng)責(zé)任信訪、法治信訪、陽光信訪建設(shè)，推動信訪工作在新時代有新作為。新征程上，我們要更加注重培育協(xié)商文化，深化協(xié)商民主實(shí)踐，持續(xù)推動信訪制度的創(chuàng)新發(fā)展與完善，發(fā)揮協(xié)商民主在基層社會矛盾治理領(lǐng)域的作用，把基層協(xié)商民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民民主效能與國家治理效能。新時代的廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要用心用情做好新時代信訪工作，變?nèi)罕娨吧显L”為干部主動去“問訪”，把群眾訴求高質(zhì)量送到群眾的“家門口”。

（四）“下”而有為、“下”必有為，提升新時代基層干部群眾工作能力。習(xí)近平總書記指出：“通過深入基層，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌發(fā)狀態(tài)；同時，要積極做好群眾的宣傳、發(fā)動和思想教育工作，改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，使黨的方針、政策真正落到實(shí)處?！毙问街髁x、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵。新征程上，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，力戒形式主義、官僚主義，在積極主動服務(wù)群眾的過程中提升群眾工作能力；要“下”而有為、“下”必有為，促進(jìn)基層干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干；要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心、用情、用力解決好人民群眾的急、難、愁、盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。學(xué)思想、見行動。在主題教育中弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動新時代廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線、矛盾最集中的現(xiàn)場了解實(shí)情、解決問題，做到為民解難、為黨分憂，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，進(jìn)一步密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)基層治理，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐和堅實(shí)保障。