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根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于認(rèn)真開好2023年度主題教育專題民主生活會的要求，縣政府黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和系列重要講話精神、黨的二十大精神、黨章等內(nèi)容，在提高思想認(rèn)識、相互交流談心、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，深入開展黨性分析，全面查擺突出問題，深刻剖析問題根源，研究提出了整改措施和努力方向。現(xiàn)對照檢查如下：
一、存在的主要問題
(一)理論學(xué)習(xí)方面。一是政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還要強(qiáng)化。班子集體學(xué)習(xí)“讀文件”“聽精神”居多，開展學(xué)習(xí)交流“談”、邀請專家輔導(dǎo)“講”較少，方式方法還有些單一、學(xué)習(xí)效果不夠明顯；部分班子成員也還有邊干邊學(xué)、以干代學(xué)的情況，讀原著、學(xué)原文、悟原理上潛心鉆研、下細(xì)功夫不夠。二是學(xué)思踐悟上還需持續(xù)用力。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實(shí)踐化、具體化方面，還存在學(xué)用結(jié)合不夠緊密、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著等問題，指導(dǎo)發(fā)展的思路還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、推動發(fā)展的重點(diǎn)還需進(jìn)一步把握、加快發(fā)展的措施還需進(jìn)一步跟進(jìn)。
(二)政治素質(zhì)方面。一是落實(shí)上級決策部署還有差距。由于發(fā)展基礎(chǔ)、財(cái)政承受能力等多方面因素制約，個別班子成員和一些部門單位習(xí)慣于用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)思考問題，照抄照搬完成任務(wù)多，從政治和全局的高度系統(tǒng)謀劃工作不夠。二是黨建工作責(zé)任落實(shí)還有差距。班子成員對新形勢下黨建工作面臨的新情況、新問題，深層次思考不夠，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)工作抓的比較多，對基層黨建工作投入的時間、精力不足，專題調(diào)研黨建工作少，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、征地拆遷等重點(diǎn)任務(wù)上，攻城拔寨、凝心聚力作用發(fā)揮不夠，沒有起到“一人引領(lǐng)、帶動一批、輻射一片”的先鋒引領(lǐng)效果。
(三)能力本領(lǐng)方面。一是攻堅(jiān)克難抓工作韌勁不夠足。在一些重大工作、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，硬招實(shí)招、辦法舉措還不夠多，緊抓不放、持續(xù)推進(jìn)、跟蹤問效、督查問責(zé)還不夠常態(tài)，導(dǎo)致一些工作落實(shí)效果不理想、一些問題解決不夠徹底。比如從2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，個別分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在全市排名靠后，這既有客觀上大環(huán)境的影響，但更多的是主觀上我們一些部門、單位負(fù)責(zé)人工作責(zé)任心和主動性還不強(qiáng)，對工作缺乏認(rèn)真研究和細(xì)致思考，解決困難問題銳氣還不實(shí)足，一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是主動擔(dān)當(dāng)作為的意識不強(qiáng)。面對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的繁重任務(wù)，一些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部有求穩(wěn)怕亂、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任的思想，對一些工作不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}比較突出，缺乏“舍我其誰”的勇氣和魄力。如，去年我縣先后發(fā)生的兩起生產(chǎn)安全事故的問題，一些政府投資項(xiàng)目前期工作滯后、資金支不出去的問題，“百日攻堅(jiān)”行動重點(diǎn)推動的6個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題，都說明我們一些部門和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的主動性不夠。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是用戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀念謀劃工作還要更加科學(xué)。謀劃一些工作有時局限于縣域，沒有很好地放在全市、全省、全國乃至“一帶一路”建設(shè)和新發(fā)展格局中來謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，對新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)研究不夠深,在順應(yīng)發(fā)展大勢借力發(fā)力、乘勢而上，對標(biāo)對表中央、省市推動高質(zhì)量發(fā)展的要求上還有差距。比如，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，面對“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移的歷史性變化，如何推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更好培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢方面成效還不明顯；面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在從傳統(tǒng)工業(yè)向綠色崛起轉(zhuǎn)變的大勢，如何搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好國家支持向西開放的政策招大引強(qiáng)、“借梯上樓”、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群上還需要持續(xù)用力；面對旅游產(chǎn)業(yè)從景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變的趨勢，如何發(fā)揮好本地資源優(yōu)勢，拉長游客停留時間，提高景區(qū)吸引力上還有一些短板弱項(xiàng)。二是破解發(fā)展難題的工作措施還要創(chuàng)新。面對各縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢，政府系統(tǒng)個別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“跳起來摘果子”的精神不夠，對一些深層次的矛盾和制約性的問題破解的辦法不多，在加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流方面還需付出更多的努力。如，在重大項(xiàng)目儲備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、骨干財(cái)源培植、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面，雖然也做了大量的工作，采取了一些針對性的措施，但還需要進(jìn)一步創(chuàng)新方式、拿出更多辦法措施。
(五)工作作風(fēng)方面。一是開展調(diào)查研究的針對性實(shí)效性還要提高。存在看點(diǎn)多、聽匯報多，常規(guī)化了解情況不夠、沉下身子“解剖麻雀”不夠，到工作好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)多、到問題復(fù)雜地方蹲點(diǎn)研究不夠等問題，調(diào)研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化還不夠。二是部分領(lǐng)域意識形態(tài)管控的敏銳性還需增強(qiáng)。個別政府部門黨委（黨組）在意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)上宣傳教育還需全面系統(tǒng)，一些干部針對民族宗教、網(wǎng)絡(luò)信息、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的錯誤思潮、模糊認(rèn)識、不良現(xiàn)象等問題，不能完全做到眼睛亮、見事早、行動快，應(yīng)對突發(fā)輿情的處置能力需要提高。
(六)廉潔自律方面。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)仍要持續(xù)強(qiáng)化。近年來，政府系統(tǒng)健全完善項(xiàng)目審批、資金使用、政府采購、公共資源交易、工程招投標(biāo)等規(guī)章制度，有效加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞。但對個別領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督教育還抓得不夠嚴(yán)格，還存在對政府部門和工作人員監(jiān)管失之于寬、失之于軟，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，個別領(lǐng)域仍有一些廉政風(fēng)險，極個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在違規(guī)違紀(jì)行為。二是營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。“放管服”改革的協(xié)同性和實(shí)效性還不夠，一些項(xiàng)目審批手續(xù)辦理慢、辦理難等問題依然存在，個別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在依法辦理有關(guān)事項(xiàng)時，也還存在“推、拖、繞”甚至把問題困難上交的現(xiàn)象。這不僅影響了政府的形象，削弱了政府公信力，也直接影響市場主體的投資信心、投資愿望，一定程度上影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、存在問題的根源分析
問題是表象，根子在思想。聚焦班子存在的各種問題和不足，深入分析問題產(chǎn)生的根源，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.政治理論學(xué)習(xí)不夠深。縣政府黨組雖然高度重視加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，但學(xué)習(xí)的廣度和深度還不夠，對馬克思主義的基本原理、基本觀點(diǎn)和基本方法掌握不夠系統(tǒng)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓實(shí)質(zhì)、核心要義等領(lǐng)會得還不透徹，還沒有把學(xué)習(xí)的成果有效轉(zhuǎn)化為對奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求、對高尚情操的篤定堅(jiān)持、對本職工作的不懈進(jìn)取、對急難任務(wù)的勇于擔(dān)當(dāng)。
2.服務(wù)大局本領(lǐng)不夠強(qiáng)。縣政府黨組始終樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，但有的黨組成員對黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵理解不深刻、不全面，還習(xí)慣從分管領(lǐng)域和當(dāng)前工作的角度出發(fā)考慮問題，從政治和全局高度認(rèn)識、分析、處理問題的能力仍需不斷提高，工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.自我革新勇氣不夠大。黨組成員雖然世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得緊，但有的落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度規(guī)定沒有嚴(yán)而又嚴(yán)，還沒有從根本上解決好群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)等問題，發(fā)現(xiàn)和解決自身問題不夠有力。有的黨組成員宗旨意識有所弱化，艱苦奮斗的思想有所放松，想問題、辦事情沒有很好地把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。
4.主體責(zé)任落實(shí)不夠有力。縣政府黨組堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣政府系統(tǒng)廣大黨員干部始終沿著正確的方向前進(jìn)。但從征求上來的意見和上級巡視、督察、考核等反饋意見看，縣政府黨組對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得還不夠緊、不夠牢；部分黨組成員對自身要求還不夠嚴(yán)，對分管部門單位的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不全面、不到位，在防微杜漸、早發(fā)現(xiàn)、早提醒方面做得還不夠好。
5.干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠足。縣政府黨組堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全力以赴經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，但有的黨組成員或多或少存在經(jīng)驗(yàn)主義和因循守舊的思想，對一些深層次矛盾和“老大難”問題求穩(wěn)怕亂，偶爾有只求過得去、不求過得硬思想，對工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題研究不深入，有時習(xí)慣于把工作成績與過去比，敢闖敢試的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣不足，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情還需進(jìn)一步激發(fā)。
三、今后努力方向和整改措施
針對存在的問題和不足，縣政府黨組班子將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化措施，明確責(zé)任，分類施策，立行立改，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
1.強(qiáng)化理論武裝，提高思想政治水平。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐、推動新發(fā)展。牢固樹立聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué)的鮮明導(dǎo)向，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在理論聯(lián)系實(shí)際上見成效，善于從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“方法論”中尋找破解難題的辦法、推進(jìn)工作的舉措，以抓工作落實(shí)體現(xiàn)忠誠老實(shí)，以解決問題體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動和發(fā)展成效踐行責(zé)任使命。
2.密切聯(lián)系群眾，牢固樹立宗旨意識。胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，以政治眼光認(rèn)識問題、推動工作，運(yùn)用系統(tǒng)方法抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，提高工作本領(lǐng)、砥礪使命擔(dān)當(dāng)，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)；更加注重關(guān)注民生、解決民困、維護(hù)民利，在重大決策制定過程中廣泛聽取群眾意見，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，廣泛接受監(jiān)督，提高政府決策民主性、科學(xué)性。持續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)方式和方法，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、更好融入“雙循環(huán)”、種子和耕地、科技創(chuàng)新、紅色旅游發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化等方面深入開展調(diào)研，提出更多培育新動能、塑造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新成效的路徑選擇，切實(shí)提高危機(jī)中育先機(jī)、變局中開新局的能力和水平。
3.認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，加快建設(shè)“紅色文化名城”和“綠色生態(tài)家園”，為全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程邁好第一步、見到新氣象。堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，堅(jiān)決摒棄守舊意識，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全力全力以赴爭項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促消費(fèi)，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、民生事業(yè)發(fā)展等工作，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、著力改善人民生活品質(zhì)。
4.強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，工作中既貫徹執(zhí)行好重要和省市政策，又結(jié)合縣情因地制宜抓落實(shí)，確保施政結(jié)果符合群眾意愿，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，健全完善班子成員之間分工負(fù)責(zé)、重大事項(xiàng)合力推進(jìn)的機(jī)制，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署，觀大勢、謀全局、抓大事中凝聚共謀發(fā)展、共克時艱、共同擔(dān)當(dāng)?shù)恼w合力。深入貫徹新時期黨的政治建設(shè)的新要求，切實(shí)加強(qiáng)對政府部門黨組工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作機(jī)制，更好發(fā)揮各部門黨組的政治引領(lǐng)作用，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)推動政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體上水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，全面加強(qiáng)對政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域苗頭性傾向性問題，切實(shí)當(dāng)好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者，確保政府系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域安全可控，總體態(tài)勢平穩(wěn)向好。
5.嚴(yán)格依法用權(quán)，樹立良好政府形象。嚴(yán)格依法行政，全面從嚴(yán)執(zhí)政，努力做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，始終把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過程，全面規(guī)范行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策依法依規(guī)、科學(xué)論證、集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)工程建設(shè)、項(xiàng)目投資領(lǐng)域行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，打造營商環(huán)境新高地。鞏固拓展“作風(fēng)建設(shè)年”“基層減負(fù)年”工作成果，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，靠實(shí)落細(xì)工作責(zé)任，嚴(yán)厲整治不作為、慢作為等怠政懶政行為，確保中央和省市的各項(xiàng)決策部署落地生根。
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