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學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力主題研討發(fā)言、心得體會(huì)材料匯編（7篇）
深刻認(rèn)識(shí)和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。從2023年在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)作出系統(tǒng)闡述，總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問題，為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
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一、高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)
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馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)前提，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的因素，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會(huì)發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。馬克思恩格斯指出，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”。堅(jiān)定不移推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展并在此基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
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社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，社會(huì)主義相對(duì)于資本主義的優(yōu)越性就體現(xiàn)在能夠更快、更好地發(fā)展生產(chǎn)力。新中國(guó)成立后，毛澤東同志曾提出，“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”。改革開放后，鄧小平同志明確提出，“社會(huì)主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民僅用幾十年的時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，極其重要的一點(diǎn)就是高度重視生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力。
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進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，一以貫之不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)了巨大提升、突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新的質(zhì)態(tài)。針對(duì)這種新的情況，習(xí)近平總書記明確指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。
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同時(shí)，也要看到，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在，比如，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)存在“大而不強(qiáng)”、“全而不優(yōu)”問題，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大，等等。進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要形成新的產(chǎn)業(yè)、新的模式、新的動(dòng)能，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。歸根結(jié)底，就是要在生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)更大突破、更大發(fā)展。這給我們的理論發(fā)展提出了新的課題，需要進(jìn)一步深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，指明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國(guó)發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。
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二、把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵
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什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！边@一重要論述，深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，為我們準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點(diǎn)是創(chuàng)新。把握新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在提高生產(chǎn)力中的關(guān)鍵性作用?；仡櫄v史，從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次顛覆性的科技革新，帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升，從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。一些國(guó)家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的難得機(jī)遇，綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)，甚至一躍成為世界強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。我們迎來(lái)了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生并在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大。新質(zhì)生產(chǎn)力，代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢(shì)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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馬克思指出，“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類改造自然能力的革命性提升，這種提升是整體性的、根本性的，作為其構(gòu)成要素的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象必然也有新的內(nèi)涵。就勞動(dòng)者而言，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)為主的普通勞動(dòng)者，而是需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。就勞動(dòng)資料而言，作為“人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器”，隨著原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用，越來(lái)越多的新型生產(chǎn)工具將產(chǎn)生，舊的落后的生產(chǎn)工具則會(huì)逐漸被新的先進(jìn)的生產(chǎn)工具所代替，這也是體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的主要標(biāo)志。就勞動(dòng)對(duì)象而言，勞動(dòng)資料的改進(jìn)和廣泛運(yùn)用，必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)對(duì)象范圍的擴(kuò)大，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)，而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時(shí)間限制的非物質(zhì)形態(tài)。
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生產(chǎn)的各種要素只有結(jié)合在一起，才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化，帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化，需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，對(duì)其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，形成新的管理模式、新的體制機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障。
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總之，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部?jī)?yōu)化與簡(jiǎn)單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，必將帶來(lái)發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的變革，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
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三、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展
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“我們?cè)谛沦惖郎喜荒艿絷?duì)”，“要奮起直追，努力實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑”。在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記的一席話催人奮進(jìn)。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，最根本的是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，提高推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐本領(lǐng)。
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——加快科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
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——加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會(huì)生產(chǎn)力。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。
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——加快發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。
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——加快體制機(jī)制創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。
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——加快人才工作機(jī)制創(chuàng)新。人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。健全要素參與收入分配機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
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深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及要求
習(xí)近平總書記在***中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展新動(dòng)能成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，既具有重大理論意義，又具有重大實(shí)踐價(jià)值。
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一、深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵
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新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，通過勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展要求，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。
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新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象都提出新的更高要求。馬克思認(rèn)為生產(chǎn)力包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍的，沒有人力資本的積累和躍升，沒有一支與現(xiàn)代科技進(jìn)步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍，就無(wú)法形成新質(zhì)生產(chǎn)力。更高科技含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉。新一輪科技革命孕育出一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者，勞動(dòng)復(fù)雜性進(jìn)一步提高，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高。更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前科技和產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域的探索，極大豐富了勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)，拓展了生產(chǎn)新邊界，創(chuàng)造了生產(chǎn)新空間。
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生產(chǎn)力各要素的高效率配置是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必要條件。一方面，通過對(duì)生產(chǎn)力各要素的高效利用，推動(dòng)生產(chǎn)管理向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，提升管理效率。另一方面，通過改革提升資源配置效率，打破阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素在市場(chǎng)機(jī)制作用下便捷化流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，讓市場(chǎng)要素不斷流向效率更高、效益更好的環(huán)節(jié)。
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二、科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素
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習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。馬克思認(rèn)為：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)?！眲?chuàng)新的本質(zhì)是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，也就是把一種從來(lái)沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，進(jìn)而創(chuàng)造出大量新興產(chǎn)業(yè)，并通過次級(jí)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
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社會(huì)生產(chǎn)力每次出現(xiàn)大的躍升，都對(duì)應(yīng)著新技術(shù)對(duì)舊技術(shù)的“創(chuàng)造性毀滅”。第一次產(chǎn)業(yè)革命以蒸汽機(jī)大規(guī)模使用為標(biāo)志，人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)步入工業(yè)化時(shí)代。第二次產(chǎn)業(yè)革命以電力技術(shù)和內(nèi)燃機(jī)為標(biāo)志，人類社會(huì)步入電氣化時(shí)代。電力技術(shù)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)取代蒸汽動(dòng)力技術(shù)成為新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，電力產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)等開始迅速發(fā)展，取代紡織、鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三次產(chǎn)業(yè)革命以電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志，推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，催生了計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體等支柱產(chǎn)業(yè)。能否掌握顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)，決定了國(guó)家的興衰成敗。
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我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)在于提升自主創(chuàng)新能力。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)也面臨內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增速換擋、外部打壓遏制上升的局面。只有加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。從技術(shù)層面看，關(guān)鍵核心技術(shù)能夠沿著技術(shù)創(chuàng)新鏈迅速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而形成新質(zhì)生產(chǎn)力。從產(chǎn)業(yè)層面看，新技術(shù)形成的產(chǎn)業(yè)往往具有全新的工藝流程和新的裝備，由此涌現(xiàn)出一批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，并促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改造發(fā)生質(zhì)的變化。
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三、形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)創(chuàng)造的世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡是通過改革開放調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而解放和發(fā)展生產(chǎn)力的結(jié)果。我國(guó)創(chuàng)造性地將社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)兩方面優(yōu)勢(shì)，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理等各類生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、企業(yè)間充分流動(dòng)，大大提升了資源配置效率，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力質(zhì)的提升。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須通過全面深化改革形成新型生產(chǎn)關(guān)系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，提升生產(chǎn)要素配置效率，讓各類優(yōu)質(zhì)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。一是深化科技體制改革，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。深化科技體制改革，加強(qiáng)創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道。創(chuàng)新政策實(shí)施需要與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相結(jié)合，不斷優(yōu)化資源配置效率。二是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置。優(yōu)化資源配置帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不以增加要素投入為前提，重點(diǎn)是將現(xiàn)有要素在不同部門之間進(jìn)行重新配置，通過將生產(chǎn)要素從低效率生產(chǎn)主體重新配置到高效率生產(chǎn)主體，提升全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要通過進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過收入分配體制改革激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值。
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四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要著力點(diǎn)
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形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面需要不斷推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料以及勞動(dòng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)躍升，另一方面需要通過創(chuàng)新和改革，不斷提升生產(chǎn)要素的配置效率。
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推動(dòng)教育、科技、人才有效貫通、融合發(fā)展，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。一是加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，二是加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，三是加快推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
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加快建設(shè)支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。深化科技評(píng)價(jià)改革，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項(xiàng)目分類評(píng)價(jià)制度，賦予科研人員更大自主權(quán)。建立健全以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)。提高整個(gè)社會(huì)對(duì)原始創(chuàng)新的包容心、寬容度和承受力，積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。
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加快完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，加快完善政府的激勵(lì)約束機(jī)制，為市場(chǎng)微觀主體構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)建積累經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，在科教資源相對(duì)豐富和新興產(chǎn)業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的地區(qū)加快建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心或區(qū)域科技創(chuàng)新中心，更好發(fā)揮這些地區(qū)的科技創(chuàng)新潛力及對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建省級(jí)—國(guó)家級(jí)—世界級(jí)集群梯次培育發(fā)展體系，在發(fā)達(dá)地區(qū)率先打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。
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堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。建立多元化的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球多邊和雙邊合作機(jī)制，拓展技術(shù)交流和合作的廣度和深度，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、深入的合作關(guān)系，吸收先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移。改善營(yíng)商環(huán)境，吸引外資企業(yè)來(lái)華投資，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障；同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極“走出去”，拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交流和合作的跨越式發(fā)展。加大對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)的投入，提高人才綜合素質(zhì)和跨文化交流能力，吸引海外高層次人才，為推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新助力。
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立足xx優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
去年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。近日，習(xí)近平總書記在***中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐?！?/span>
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新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記的重要論述，為新時(shí)代新征程加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
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新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上不斷豐富，在實(shí)踐中逐步走深，并成為2024年各級(jí)政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞之一。xx省政府工作報(bào)告將“強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為9項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出精心部署與具體安排。
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一、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、掌握更大市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇
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習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變”。當(dāng)前，百年變局加速演變，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素明顯增多。與此同時(shí)，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算為代表的新一輪科技革命蓬勃興起，極大改變了全球要素資源配置方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和人民生活方式。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界最大發(fā)展中國(guó)家，既面臨搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，也面臨沖破少數(shù)國(guó)家“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”、斷供制裁等極限施壓。無(wú)論是破解人類共同發(fā)展難題，還是沖破少數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)以關(guān)鍵核心技術(shù)為主要內(nèi)容的全面圍堵，都需要我們?cè)谙冗M(jìn)生產(chǎn)力方面占據(jù)制高點(diǎn)、擁有話語(yǔ)權(quán)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，為我國(guó)抓住新一輪科技革命歷史機(jī)遇、引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了指南，是構(gòu)筑大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的突破口和支撐點(diǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。xx是科教大省，有各類高等學(xué)校110余所、各類科研機(jī)構(gòu)1500余家，有一批特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)及大批專業(yè)人才，擁有豐富的創(chuàng)新資源。正是這樣的資源稟賦，使xx有條件聚焦前沿科技，從源頭和底層破解關(guān)鍵核心技術(shù)難題，打造以高科技產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為我國(guó)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中站穩(wěn)腳跟、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，掌握更大市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)作出特殊貢獻(xiàn)。
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二、聚焦特色優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
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2023年5月17日，習(xí)近平總書記在聽取xx省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，“xx要實(shí)現(xiàn)追趕超越，必須在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時(shí)，勇于開辟新領(lǐng)域、新賽道，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)前，xx正處于跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級(jí)承壓期最吃勁最緊要的關(guān)頭，迫切需要走好量質(zhì)并進(jìn)、以量為基、以質(zhì)取勝之路。要順利跨越這一時(shí)期，就必須擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，勇于開辟新領(lǐng)域、新賽道，在前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，xx應(yīng)緊扣自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等，把發(fā)展著力點(diǎn)向高質(zhì)量、彰顯特色上傾斜，著力推動(dòng)發(fā)展覆蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步厚植xx高質(zhì)量發(fā)展的根基。
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三、全面深化改革，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能轉(zhuǎn)化
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黨的十八大以來(lái)，xx在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成就有目共睹，特別是在高新技術(shù)、文旅融合、生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展等方面，在西部地區(qū)乃至全國(guó)的示范引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在諸多短板弱項(xiàng)，市場(chǎng)要素優(yōu)化配置的斷點(diǎn)堵點(diǎn)尚需暢通。習(xí)近平總書記在2024年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上指出：“要進(jìn)一步全面深化改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力，使中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無(wú)前?！碑?dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加的形勢(shì)也表明，只有加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，才能充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)能。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是“譜寫xx新篇、爭(zhēng)做西部示范”突破起勢(shì)之年。對(duì)xx來(lái)說，就是要圍繞構(gòu)建“六個(gè)體系”、爭(zhēng)做“六個(gè)示范”的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)做好揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、通斷點(diǎn)、暢堵點(diǎn)工作，有效發(fā)揮政府與市場(chǎng)兩種功能、兩個(gè)作用，推動(dòng)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面，著力破除地方保護(hù)主義和行業(yè)、部門壁壘，淘汰落后過剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各要素重組，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新賽道；在文旅等特色產(chǎn)業(yè)方面，不斷在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成就；在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育上，整合科技、人才、資金、平臺(tái)等系列創(chuàng)新資源，打造原始創(chuàng)新策源地，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聚集，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建具有xx特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)
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黨的二十大報(bào)告指出：“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的社會(huì)變革廣泛而深刻，既涉及當(dāng)下，更關(guān)乎未來(lái)，既觸及具體的點(diǎn)，也牽動(dòng)連接點(diǎn)的線與面。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要主動(dòng)融入國(guó)家科技創(chuàng)新體系，高質(zhì)高效推進(jìn)西安“雙中心”建設(shè)，深化拓展秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)與新興、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好政府主推的有組織創(chuàng)新、高校院所主導(dǎo)的原始創(chuàng)新、企業(yè)為主體的集成創(chuàng)新；注重優(yōu)勢(shì)鞏固與新質(zhì)培育并進(jìn)、數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型同推、載體打造與基礎(chǔ)升級(jí)齊抓、鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌與鏈主帶動(dòng)共促；持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，就是要立足國(guó)家所需、xx所能，本著實(shí)事求是的態(tài)度，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以敢作善為的勇氣和智慧，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落好，以更生動(dòng)的實(shí)踐推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力理論不斷豐富和升華。
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加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展，為新時(shí)代全面把握新一輪科技革命突破方向，推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。新質(zhì)生產(chǎn)力是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、綠色低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)與數(shù)智化機(jī)器設(shè)備、數(shù)智化勞動(dòng)者、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、海量數(shù)據(jù)、算力、新能源、新材料等新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的新型高質(zhì)量生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、全方位系統(tǒng)推進(jìn)。
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加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也需要構(gòu)建與其相適應(yīng)的體制和機(jī)制。建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的宏觀環(huán)境，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際合作環(huán)境。加快完善科研管理體制機(jī)制，建立一套以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，加快科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。
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為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要人才支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要擁有大量較高科技文化素質(zhì)、具備綜合運(yùn)用各類前沿技術(shù)能力、熟練掌握各種新型生產(chǎn)工具的新型數(shù)智人才。必須推動(dòng)教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化研究型高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢(shì)，使職業(yè)教育盡快適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高新質(zhì)生產(chǎn)力所需的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式、突破式創(chuàng)新為前提，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。超前部署、全面開展前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的前沿技術(shù)研究，大力支持產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)模化應(yīng)用前景的科技成果。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
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加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。重視數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)活動(dòng)中的地位，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)要素管理體系。從法律層面明確界定數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)，盡快設(shè)立全國(guó)性的數(shù)據(jù)確權(quán)登記平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定的實(shí)施辦法；盡快制定數(shù)據(jù)要素的價(jià)值評(píng)價(jià)體系，明確數(shù)據(jù)要素的可信度、共享性和實(shí)用性等方面的指標(biāo)，以便更精準(zhǔn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)要素的評(píng)估和交易。加快完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)造和流通。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享，打破數(shù)據(jù)要素壁壘，使數(shù)據(jù)在流通中產(chǎn)生更大價(jià)值。持續(xù)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估數(shù)據(jù)安全措施的有效性，并根據(jù)情況不斷改進(jìn)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全策略。
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提升數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力水平。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力離不開數(shù)字技術(shù)的深度開發(fā)和廣泛應(yīng)用，為此，需要緊跟全球數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步夯實(shí)大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造國(guó)際一流水平的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)、先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行全系統(tǒng)、全角度、全鏈條的改造，通過對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)管理和銷售服務(wù)等產(chǎn)業(yè)全鏈條、生產(chǎn)制造全過程的數(shù)字化和智能化改造，通過加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和加強(qiáng)政策服務(wù)引導(dǎo)等系統(tǒng)工程，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在決策、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。
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夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的算力基礎(chǔ)。算力是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)功能，只有全面提升算力水平，才能使大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)順利落地，才能使數(shù)據(jù)要素的價(jià)值得以充分發(fā)掘，才能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。進(jìn)一步加大芯片領(lǐng)域資金投入和支持，推動(dòng)芯片制造先進(jìn)工藝和設(shè)計(jì)能力的提升，推進(jìn)芯片設(shè)計(jì)和制造技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)超級(jí)計(jì)算機(jī)研究和推廣應(yīng)用，加快提升打造高質(zhì)量算力的硬件基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，吸收算法和軟件領(lǐng)域國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快向量子計(jì)算、光計(jì)算、類腦計(jì)算等新型算力領(lǐng)域的探索，加大對(duì)算法和軟件領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加快提升高質(zhì)量算力的軟件基礎(chǔ)。注重優(yōu)化算力布局，持續(xù)推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，拓展算力技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用。
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增加發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動(dòng)能。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，以綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，走資源節(jié)約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。加快構(gòu)建需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快提升先進(jìn)綠色低碳技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步降低綠色技術(shù)研發(fā)推廣成本，促進(jìn)先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場(chǎng)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳生活理念，推進(jìn)能源革命、消費(fèi)革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，全面構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
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全面優(yōu)化支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融供給。加快完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融體系，做好全面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融供給。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化公司治理等方面的積極作用，加快健全和完善多層次資本市場(chǎng)，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)；進(jìn)一步壯大風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，促進(jìn)一批革命性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮各級(jí)各類銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極開發(fā)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。加大科技專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款支持力度，提升銀行在重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目中的參與度。進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè)，提升政策性融資擔(dān)?；饘?duì)企業(yè)科創(chuàng)貸款的擔(dān)保力度，為科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
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深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求
習(xí)近平總書記在***中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐?！币羁贪盐招沦|(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求，這對(duì)于我們?cè)趯?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏大時(shí)代場(chǎng)景中，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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一、準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代場(chǎng)景
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加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的時(shí)代脈搏，把握世界先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本趨勢(shì)作出的決策部署，體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。
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新質(zhì)生產(chǎn)力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾中呼之欲出。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮如火如荼，新興技術(shù)深度交叉融合，科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu)，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移，世界范圍內(nèi)圍繞科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。面對(duì)持續(xù)深入的新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史性交匯，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加高遠(yuǎn)的歷史站位、更加廣闊的國(guó)際視野，更加深邃的戰(zhàn)略眼光，把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和未來(lái)走向，認(rèn)清我國(guó)社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯和大趨勢(shì)，把握生產(chǎn)力發(fā)展的歷史沿革和前進(jìn)方向，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，深刻領(lǐng)悟開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求，作出以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和發(fā)展。
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加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，在認(rèn)識(shí)上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富，不斷向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民收入水平和物質(zhì)生活條件都顯著提升?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng)；改革開放全面深化，發(fā)展動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，洞悉制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素，深刻領(lǐng)略到新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治，把握高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，不斷從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括。
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二、正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義
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在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，生產(chǎn)力發(fā)展所依賴的技術(shù)支撐和工具各不相同。新質(zhì)生產(chǎn)力是以新技術(shù)深化應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式快速涌現(xiàn)為重要特征，進(jìn)而構(gòu)建起新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度體系的生產(chǎn)力，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
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新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在理論和實(shí)踐中表現(xiàn)出突出特性。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)為支撐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新性。新質(zhì)生產(chǎn)力既要求生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，又要求產(chǎn)業(yè)間協(xié)同配合和發(fā)展的有效銜接，表現(xiàn)出突出的協(xié)調(diào)性。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，從根本上決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。我們黨堅(jiān)定不移地用足用好改革開放這一重要法寶，堅(jiān)決以開放促改革、促發(fā)展，標(biāo)注了新質(zhì)生產(chǎn)力的開放性。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要開創(chuàng)人人參與勞動(dòng)、人人盡力生產(chǎn)、人人都有成就感的生動(dòng)局面。
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三、全面認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要地位
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加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要引擎。
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生產(chǎn)力理論在歷史唯物主義中占有極其重要的地位。在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力與交往關(guān)系、生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力與社會(huì)形態(tài)、生產(chǎn)力與人的全面發(fā)展的諸多矛盾關(guān)系中，充分展現(xiàn)了生產(chǎn)力這一社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。新質(zhì)生產(chǎn)力因其極大地超越了人類歷史演進(jìn)中的“手推磨”和“蒸汽磨”，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾關(guān)系發(fā)生深刻變化。正如習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系，有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過程，并不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯?！睆陌l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力視野看，物質(zhì)生產(chǎn)固然是社會(huì)生活的基礎(chǔ)，但教育、科技、人才對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用卻日益彰顯。顯然，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的當(dāng)代運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和基本著力點(diǎn)，充分彰顯了加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要地位，為解決當(dāng)前發(fā)展階段我國(guó)面臨的人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾提供新思路，為進(jìn)一步構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，科技自立自強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新體系等提供科學(xué)指引，為鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，打造發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能提供理論支撐，為構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)提供決定性向?qū)А?/span>
四、以加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
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當(dāng)前，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化已成為最大政治，高質(zhì)量發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)開始在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。
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加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題，又是改革命題。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)這一規(guī)律，要求我們必須深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好環(huán)境。
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加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力人才支撐。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
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以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記在***中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。并且要求對(duì)此從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。因此，學(xué)習(xí)與理解新質(zhì)生產(chǎn)力理論，研究如何以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)南通現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實(shí)踐都有緊迫而重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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一、生產(chǎn)力理論的基本內(nèi)容
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何為生產(chǎn)力？狹義上，生產(chǎn)力是指再生生產(chǎn)力，即人類創(chuàng)造新財(cái)富的能力。從橫向來(lái)看，生產(chǎn)力分為個(gè)人生產(chǎn)力、企業(yè)生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力；從縱向來(lái)看，生產(chǎn)力分為短期生產(chǎn)力和長(zhǎng)期生產(chǎn)力；從層次來(lái)看，生產(chǎn)力分為物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是生產(chǎn)力系統(tǒng)的功能，組成生產(chǎn)力系統(tǒng)的要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象。生產(chǎn)力就是在三者的共同作用和引導(dǎo)下，生生不息，向前發(fā)展。
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生產(chǎn)力有三個(gè)基本要素：一是勞動(dòng)資料，這是人們用來(lái)影響和改變勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)資料的總和。二是勞動(dòng)對(duì)象，指的是那些被勞動(dòng)者的勞動(dòng)加在其上的物質(zhì)資料。三是勞動(dòng)者，也就是具有勞動(dòng)能力、并以從事勞動(dòng)活動(dòng)為主要生活來(lái)源的個(gè)人。這三個(gè)要素共同構(gòu)成了生產(chǎn)力系統(tǒng)，它們相互作用和發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步。
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生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系是：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)關(guān)系又反作用于生產(chǎn)力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的這種矛盾運(yùn)動(dòng)循環(huán)往復(fù)、不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)逐步走向高級(jí)階段。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)不可分割的兩個(gè)方面。在社會(huì)生產(chǎn)中，生產(chǎn)力是生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)的社會(huì)形式，二者有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，構(gòu)成社會(huì)的生產(chǎn)方式。
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人類生產(chǎn)力的演變，主要分為農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代與信息時(shí)代三個(gè)階段。生產(chǎn)力的演變是一個(gè)復(fù)雜且動(dòng)態(tài)的過程，涉及舊生產(chǎn)方式的淘汰和新生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，以及社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善。這個(gè)過程既受限于生產(chǎn)力的發(fā)展，又反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)著人類社會(huì)的進(jìn)步。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的基本元素
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新質(zhì)生產(chǎn)力，是2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新詞匯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
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新質(zhì)生產(chǎn)力可作如下定義：它是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
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新質(zhì)生產(chǎn)力有三個(gè)基本元素：一是新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才；二是新型生產(chǎn)工具，特別是能掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；三是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，通過改革開放著力打通適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，必須推廣應(yīng)用新一代信息技術(shù)，以人工智能賦能全產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)機(jī)器人、元宇宙、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快建設(shè)世界一流企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展壯大制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。
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三、以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
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新時(shí)代以來(lái)，黨中央作出一系列重大決策部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。近年來(lái)，我市貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成績(jī)。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，制約南通高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在，需要高度重視，切實(shí)解決。
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要加快集聚科創(chuàng)資源，一體推進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目、人才、平臺(tái)招引，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作，深化與清華大學(xué)等著名高校合作，打造開放式社會(huì)創(chuàng)新模式。
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要提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市、制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，做強(qiáng)做優(yōu)船舶海工等6大千億產(chǎn)業(yè)集群和高端家紡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，搶先布局人工智能、先進(jìn)通信、低空經(jīng)濟(jì)、氫能和新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
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要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施碳達(dá)峰方案，推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控。深化重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升能源循環(huán)效率，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
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要優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，加快建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，加快補(bǔ)齊高等教育短板，推動(dòng)我市與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)合作，優(yōu)化職業(yè)學(xué)院的學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)產(chǎn)教高效協(xié)同，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。
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要健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
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要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、行政管理體制等改革。扎實(shí)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革和行政執(zhí)法體制改革，提高公共服務(wù)質(zhì)效，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
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加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
我國(guó)第三代自主超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”上線運(yùn)行，量子計(jì)算機(jī)的整機(jī)運(yùn)行效率提升數(shù)十倍；快舟一號(hào)甲火箭實(shí)現(xiàn)12天3箭，標(biāo)志其正式邁入批量生產(chǎn)、批量總裝、組批發(fā)射階段；成功制備兼具超強(qiáng)力學(xué)強(qiáng)度和高隔熱性的高熵多孔硼化物陶瓷材料，在航空航天、能源化工領(lǐng)域有廣闊應(yīng)用前景……新年伊始，中國(guó)科技腳步不息、捷報(bào)頻傳，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大支撐，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴力量。
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我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，就能為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能。
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科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。觀歷史，從使用鐵制農(nóng)具促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，到發(fā)明蒸汽機(jī)開啟工業(yè)革命大門，從發(fā)明電話、電燈拉開電氣時(shí)代序幕，到普及電子計(jì)算機(jī)見證信息社會(huì)到來(lái)，創(chuàng)新始終是社會(huì)生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素?？串?dāng)下，中國(guó)空間站遨游太空，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)飛向藍(lán)天，5G網(wǎng)絡(luò)連通南北，科技創(chuàng)新充分發(fā)揮動(dòng)力引擎、開路先鋒作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有助于不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
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科學(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)過程中，才會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。如果說“從0到1”代表科技創(chuàng)新的原始突破，那成果轉(zhuǎn)化就是“從1到無(wú)窮”的路徑演進(jìn)。時(shí)下，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)加速進(jìn)化，我國(guó)先進(jìn)制造、海洋產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)活力涌動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這就需要寫好成果轉(zhuǎn)化“大文章”，讓創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”，從“實(shí)驗(yàn)室”用于“生產(chǎn)線”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
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新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展勢(shì)必會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變化，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。現(xiàn)實(shí)中，高技能勞動(dòng)者供給不足，科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散存在障礙，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程及組織管理模式提出更高要求，相關(guān)問題客觀制約了生產(chǎn)力發(fā)展。這就需要進(jìn)一步深化全面改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。從深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置，到深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，再到擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系深度變革，才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
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高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。近段時(shí)間，北京加快推進(jìn)集成電路重大項(xiàng)目，廣東提出創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，貴州計(jì)劃打造一批高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，多地就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署，高質(zhì)量發(fā)展的腳步邁出新的步伐。期待即將召開的全國(guó)兩會(huì)凝聚更多共識(shí)、謀劃更多良策，以新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑更強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
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說 明
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