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加快推動“四鏈”深度融合 催生農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力
習近平總書記在黑龍江考察時創(chuàng)造性提出“新質生產(chǎn)力”這一概念,強調“整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質生產(chǎn)力”。這一重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,為我國各地區(qū)、各行業(yè)新質生產(chǎn)力引領高質量發(fā)展擘畫藍圖、指引航向。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟之根基,農(nóng)強方能國強。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力中最為傳統(tǒng)、最為基礎,也最為薄弱的部分,因而農(nóng)業(yè)領域也是發(fā)展新質生產(chǎn)力任務最繁重、前景最廣闊的產(chǎn)業(yè)領域。
農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征
習近平總書記指出,新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質為先進生產(chǎn)力。
就農(nóng)業(yè)而言,新質生產(chǎn)力是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為驅動,以數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化、高質化、高效化為特征,以培育未來產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手,以創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為路徑,以農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅提升為標志,擺脫高資源投入和高環(huán)境損耗、支撐引領農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的先進生產(chǎn)力。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的關鍵要素
馬克思在《資本論》中指出生產(chǎn)力是勞動者以其具體勞動作用于生產(chǎn)資料而創(chuàng)造使用價值的物質力量,由勞動者、勞動對象和勞動資料三大要素組成,三大要素不斷改變驅動生產(chǎn)力發(fā)生新質變。其中,每一次勞動資料的重大改進都能促進生產(chǎn)力發(fā)生規(guī)模化躍升,標志著生產(chǎn)力的新質化變革,而支撐勞動資料改進的動力來自科學。馬克思曾明確指出“生產(chǎn)力中也包括科學”;鄧小平提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”;習近平總書記強調“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素”“數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟可以推動各類資源要素快捷流動”“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。因此,新質生產(chǎn)力理論是面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,立足中國經(jīng)濟高質量發(fā)展實際,在傳統(tǒng)生產(chǎn)力三要素基礎上,將科技創(chuàng)新置于生產(chǎn)力要素系統(tǒng)軸心,將勞動者升級為“高素質”人力資源,將勞動資料拓展到數(shù)字化新介質,將勞動對象延伸至生態(tài)和空間新料質,全面重塑生產(chǎn)力要素系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)力水平“整體改善”和“總體躍升”的全新理論。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力,關鍵是構建以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為內(nèi)核,以高素質人力資源、數(shù)字化新介質、生態(tài)和空間新料質三位一體的農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)要素系統(tǒng),推動三大要素的重塑與新質化,驅動產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)重構與跨域升級。為此,一要高度重視農(nóng)業(yè)科研領軍人才培養(yǎng),培育壯大農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用人才隊伍,塑造農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力主體要素。二要開發(fā)利用數(shù)字化新介質勞動資料,創(chuàng)新應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術和智慧化農(nóng)業(yè)裝備,引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化升級,構建數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三要加快發(fā)展生態(tài)資源、空間資源新料質勞動對象,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,大力保護生物多樣性,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)保育、文化傳承等多種功能,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,發(fā)展碳匯農(nóng)業(yè)、森林食品、太空育種、海洋牧場等新業(yè)態(tài),將農(nóng)業(yè)勞動對象拓展到好山、好水、好空氣、好文化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化,形成“綠色生產(chǎn)力”“藍色生產(chǎn)力”。
“四鏈”融合的農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展路徑
黨的二十大報告明確提出“加快建設農(nóng)業(yè)強國”,并要求“加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”“推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。習近平總書記多次強調“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”“促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合”,為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力、引領農(nóng)業(yè)強國建設提供了根本遵循和路徑指南。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型和催生農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的動力引擎,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力系統(tǒng)三要素革故鼎新和全面升級的驅動內(nèi)核,加快推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合是催生農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的必然路徑。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛造創(chuàng)新鏈,激發(fā)農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力核心引擎。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,優(yōu)化前瞻性、戰(zhàn)略性基礎研究的系統(tǒng)性布局。集聚農(nóng)業(yè)科技領域高層次人才開展全基因選擇、基因編輯、數(shù)據(jù)科學、合成生物學等前沿科學研究,推動原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新,孕育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來農(nóng)業(yè)“策源地”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署高能級應用研發(fā)平臺,聚力破解生物育種、健康食品、綠色低碳、智能裝備、生物質材料等關鍵技術難題、共性技術難題和“卡脖子”瓶頸問題,強化跨學科、跨產(chǎn)業(yè)技術融合與集成創(chuàng)新,全力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合能力。
二是圍繞創(chuàng)新鏈提質產(chǎn)業(yè)鏈,構筑農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力硬核載體。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體作用和企業(yè)家創(chuàng)新精神,提升人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)孿生、合成生物技術、低碳技術等新技術對新產(chǎn)業(yè)的孵化能力,催生可視化農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)、室內(nèi)農(nóng)業(yè)、集裝箱農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)等未來農(nóng)業(yè)。加大生物種業(yè)、健康食品、智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)機裝備、綠色低碳農(nóng)業(yè)等關鍵領域成果創(chuàng)新,加速發(fā)展現(xiàn)代生物種業(yè)、綠色食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、生物基材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)技術應用,以生物育種、綠色低碳生產(chǎn)、數(shù)字化與人工智能、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、電子商務、智慧物流等現(xiàn)代技術成果促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化高質量發(fā)展,增加物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術應用場景,培育“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+數(shù)據(jù)”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+會展”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+體育”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”等新業(yè)態(tài),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級。
三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈優(yōu)配人才鏈,夯實農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力人力資本基石。強化新農(nóng)科建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,推進學科交叉融合和科教融合、產(chǎn)教融合,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相關專業(yè)迭代升級,分類培育農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力基礎人才,促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準對接。強化科技創(chuàng)新人才支持力度,完善科研人才雙向流動機制和科技人才評價激勵機制,選拔培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學家、科技創(chuàng)新領軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)科技推廣人員、企業(yè)家、新型經(jīng)營主體帶頭人、能工巧匠與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳人,形成多層次、多元化、立體式農(nóng)業(yè)新質人才體系。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈完善資金鏈,強勁農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力物質資本基石。充分發(fā)揮有為政府作用和新型舉國體制優(yōu)勢,持續(xù)加大財政對基礎性科學研究和人才培養(yǎng)的支持力度,加大“卡脖子”技術和產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術協(xié)同攻關重大專項支持力度。有效發(fā)揮市場優(yōu)勢,創(chuàng)新平臺擔保、知識產(chǎn)權抵押等多元化信貸產(chǎn)品。以企業(yè)為依托,植入產(chǎn)業(yè)化基金、農(nóng)投、農(nóng)擔等財政資金,注入知識產(chǎn)權投資和社會資金,構建財政資金、企業(yè)研發(fā)投入、風險資本、私募基金、資本市場等多層級、多元化資金支持體系,促進創(chuàng)新資本和產(chǎn)業(yè)資本形成,實現(xiàn)資金鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈無縫對接,為農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力注入強勁源頭活水。
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