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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論在中國(guó)豐富實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展,是符合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求的生產(chǎn)力。深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于我們把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),深化做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步找準(zhǔn)關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有邏輯一致性
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展都是我們主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化所作出的戰(zhàn)略選擇,兩者在理論、戰(zhàn)略和實(shí)踐層面都具有內(nèi)在邏輯一致性。
具有理論邏輯一致性。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。提高發(fā)展質(zhì)量和效益,關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)、資本、土地、資源、環(huán)境的效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,就是要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,不斷形成先進(jìn)的生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正是在遵循和把握生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系中,通過(guò)技術(shù)革命突破,促進(jìn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,推動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展均堅(jiān)持并創(chuàng)新運(yùn)用了馬克思主義唯物史觀和辯證法,結(jié)合中國(guó)當(dāng)代發(fā)展實(shí)踐特征,圍繞回答新時(shí)代發(fā)展要素、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力和趨勢(shì)等重大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了理論上的新拓展與躍升。
具有戰(zhàn)略邏輯一致性。改革開(kāi)放以來(lái),特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富同步積累,生產(chǎn)力不斷進(jìn)步,生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化,不斷匯聚形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)力和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。當(dāng)前,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率均發(fā)生深刻變革,新的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)正在重塑,新的生產(chǎn)函數(shù)組合方式正在形成,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地,新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系也在加快形成并仍將不斷迭代升級(jí)??梢?jiàn),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求,就是要破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、制度藩籬和瓶頸,強(qiáng)化創(chuàng)新的主導(dǎo)力量和牽引作用,打通舊的生產(chǎn)關(guān)系中束縛發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),充分釋放要素活力,全面激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力,在更高的生產(chǎn)力水平和更優(yōu)的生產(chǎn)關(guān)系中推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量效益變革。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力,標(biāo)注著現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和方向,必將為高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。
具有實(shí)踐邏輯一致性。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。在實(shí)踐層面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同樣是在貫徹新發(fā)展理念中,促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要抓住創(chuàng)新,特別是通過(guò)科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,逐步擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題,不斷釋放發(fā)展?jié)撃堋0l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要積極調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域一切生產(chǎn)要素,促進(jìn)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和大數(shù)據(jù)等新要素高效流動(dòng)和有效配置,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),既要解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的短板弱項(xiàng)問(wèn)題,也要不斷提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效益,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的平衡性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是要加快形成綠色生產(chǎn)力,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要置身于人類社會(huì)發(fā)展的大歷史周期中去考慮,要在開(kāi)放條件下面向全球匯聚和配置更多新的生產(chǎn)要素,促進(jìn)新技術(shù)變革和新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展,既要解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,更要促進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的深度融合發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于創(chuàng)造更多高質(zhì)量的新供給,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,并帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革重塑,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能
深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)硬道理和當(dāng)今世界生產(chǎn)力發(fā)展的前進(jìn)方向,積極塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展源源不斷增添新動(dòng)能。
培育壯大新型勞動(dòng)隊(duì)伍。人的勞動(dòng)是發(fā)展生產(chǎn)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍力量。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要提升全社會(huì)的人力資本、打造與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的勞動(dòng)者隊(duì)伍。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,強(qiáng)化教育、科技、人才一體推進(jìn)一體發(fā)展,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培育急需人才,不斷壯大創(chuàng)新型、技能型人才隊(duì)伍,加快建設(shè)世界重要人才中心。強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)教育,培育塑造更多愿意接受新知識(shí)、善用新技術(shù)的新型勞動(dòng)者。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力形成中起主導(dǎo)作用,必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。從全人類進(jìn)步的歷史周期和時(shí)代前沿中把握新科技革命變革的方向,發(fā)揮新型舉國(guó)體制作用,完善科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)能力,積極搶占未來(lái)科技發(fā)展的“無(wú)人區(qū)”和制高點(diǎn),推動(dòng)在科技發(fā)展新領(lǐng)域不斷取得新突破新飛躍,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
拓展生產(chǎn)新領(lǐng)域新類型新空間。深入推進(jìn)新型工業(yè)化,把握數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展方向,以新技術(shù)新模式帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大制造基礎(chǔ),穩(wěn)固新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤。與此同時(shí),著眼打造更多前沿顛覆性技術(shù)的新應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻性布局發(fā)展,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道,創(chuàng)新生產(chǎn)方式,不斷拓展生產(chǎn)新邊界、催生生產(chǎn)新空間。
提高生產(chǎn)要素配置效能。依據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向與需要,促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組與高效配置是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力變更躍升的必要條件。深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革,加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化新的生產(chǎn)要素供給,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,提高資源要素配置效率,讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、有效集聚。健全要素參與收入分配機(jī)制,充分激發(fā)勞動(dòng)者、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)人力資本的市場(chǎng)價(jià)值。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際布局形成合力。促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合與跨區(qū)域銜接,優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局建設(shè),既提高新質(zhì)生產(chǎn)力空間布局上的精準(zhǔn)性,更強(qiáng)化在更大空間尺度上推動(dòng)生產(chǎn)力變革發(fā)展。發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化科技創(chuàng)新力量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施等布局建設(shè),打造更多新質(zhì)生產(chǎn)力集聚發(fā)展的平臺(tái)載體,引導(dǎo)因地制宜加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。順應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全世界范圍內(nèi)深化演化的態(tài)勢(shì),打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),著力匯聚全球創(chuàng)新要素,深化國(guó)際創(chuàng)新合作,協(xié)同推進(jìn)全球各類先進(jìn)科技創(chuàng)新成果向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成果走向世界。
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說(shuō) 明
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