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在縣委“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題讀書班上的交流發(fā)言
按照會(huì)議安排，下面我結(jié)合自身工作，圍繞招商引資談一點(diǎn)自己的感受和體會(huì)，不足之處請大家批評指正。
招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，是經(jīng)濟(jì)工作的生命線?？h委縣政府高度重視招商引資工作，連續(xù)兩年將招商引資作為全縣三件大事之一，從體制機(jī)制、招商舉措、要素保障等方面全面提升我縣經(jīng)濟(jì)合作水平。堅(jiān)持把招商引資作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一號工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥親征”、全縣干部“披甲上陣”，開啟縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、全員招商新格局。建立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管招商引資工作的縣領(lǐng)導(dǎo)、分管產(chǎn)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的投促工作領(lǐng)導(dǎo)小組；從副縣級干部中遴選精干力量，新增XX招商辦事處，積極捕捉裝備制造等產(chǎn)業(yè)溢出機(jī)遇；出臺(tái)了XXXX系列政策，設(shè)立XX萬元工業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金、XX萬元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金；先后制定印發(fā)了《XXXX行動(dòng)方案》《XXXXX實(shí)施方案》，匯聚全縣力量，推動(dòng)招商引資突破攻堅(jiān)，通過這些有力舉措，切實(shí)推動(dòng)了全縣招商引資取得了有效的進(jìn)展。
一、多措并舉，招商工作初見成效
一是抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照縣委縣政府統(tǒng)一安排，先后成立了XXXX、XXXX招商工作專班和XXXX招商工作專班，進(jìn)一步充實(shí)招商力量。注重干部培養(yǎng)，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，通過培訓(xùn)班、專題會(huì)、工作例會(huì)等方式，與專班成員、招商戰(zhàn)線干部共同學(xué)習(xí)招商工作中涉及的前沿知識(shí)、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)趨勢等實(shí)戰(zhàn)化知識(shí)；分享招商工作的心得感悟、談判技巧以及注意事項(xiàng)；現(xiàn)場觀摩園區(qū)和企業(yè)、參與招商座談等，招商干部談判技巧不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)視野進(jìn)一步拓展、綜合素質(zhì)明顯提升。
二是做好產(chǎn)業(yè)謀劃，精準(zhǔn)招商。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞XXXX、XXXX、XXXX等主特產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作，與其他縣領(lǐng)導(dǎo)一同制定完善了招商引資扶持政策，強(qiáng)化政策保障。結(jié)合我縣資源優(yōu)勢，切實(shí)把發(fā)展XXXX、XXXX兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，全力壯大XXXX、XXXX產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
三是主動(dòng)走出去，大力招商。緊緊圍繞縣委縣政府補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，聚焦珠三角、長三角等重點(diǎn)地區(qū)，2023年以來帶頭走出去XX余次，先后拜訪XXXX、XXXX、XXXX、中介機(jī)構(gòu)XX余戶；赴XXXX專題學(xué)習(xí)XXXX發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)XXXX、XXXX等輕工紡織簽約入駐，XXXX、XXXX等入園企業(yè)增資擴(kuò)能，XXXX等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。
四是招商工作成效初顯。項(xiàng)目質(zhì)效得到有效提升，最近1年全縣招引落地項(xiàng)目雖然僅有XX余個(gè)且規(guī)模相對較小，但項(xiàng)目質(zhì)量卻得到明顯的提升，新簽約的項(xiàng)目均約定產(chǎn)值、稅收等目標(biāo)任務(wù)，做到寧可廠房、土地暫時(shí)閑置，也不招引低效企業(yè)、落后產(chǎn)能，逐步實(shí)現(xiàn)了從“有沒有”企業(yè)到企業(yè)“好不好”的轉(zhuǎn)變，XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等新招引企業(yè)發(fā)展均超出預(yù)期。專班招商初見成效，截至目前，XXXX專班累計(jì)拜訪XXXX類企業(yè)XX余戶，同XXXX、XXXX等企業(yè)初步達(dá)成合作意向，正全力推動(dòng)XXXX等項(xiàng)目簽約落地。XXXX專班累計(jì)拜訪XXXX類企業(yè)XX余戶，同XXXX、XXXX、XXXX等XX余戶企業(yè)初步達(dá)成合作意向，正全力推動(dòng)XXXX等項(xiàng)目落地。堅(jiān)持招商與留商并舉，在開拓新項(xiàng)目的同時(shí)深挖存量企業(yè)再投資，全力支持保障XXXX、XXXX等優(yōu)質(zhì)入園企業(yè)購地?cái)U(kuò)能。
五是項(xiàng)目服務(wù)不斷優(yōu)化。會(huì)同相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)不定期組織相關(guān)部門召開招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目分析調(diào)度會(huì)，討論研究項(xiàng)目落戶難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題；牽頭成立園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)開區(qū)公共法律服務(wù)中心，制定完善園區(qū)企業(yè)“一對一跟進(jìn)服務(wù)”模式，優(yōu)化組建企業(yè)服務(wù)小組XX個(gè)，梳理更新入駐企業(yè)告知事項(xiàng)XX項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決XXXX等入園企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款、人員招聘等困難問題；制定完善《XX縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法》《XX縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐企業(yè)考評激勵(lì)細(xì)則》，開展2023年度企業(yè)考評工作，兌付考評獎(jiǎng)勵(lì)，約談督促XXXX等考評不合格企業(yè)，不斷提升園區(qū)入駐企業(yè)經(jīng)營效益。
二、存在的困難問題
一是優(yōu)質(zhì)投資信息來源窄。項(xiàng)目信息是招商引資工作的基礎(chǔ)，從近年落地項(xiàng)目來看，大部分項(xiàng)目以XX籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或XX籍人士推薦為主，實(shí)實(shí)在在的外地外省客商項(xiàng)目較少。在獲取優(yōu)質(zhì)投資信息收集方面上，比較依賴上級交辦、鄉(xiāng)賢推薦、以商識(shí)商方式。
二是招大引強(qiáng)還有差距。從近幾年落地的企業(yè)（項(xiàng)目）來看，總體來說“小、散、弱”。2023年我縣共引進(jìn)項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，其中存量投資工業(yè)項(xiàng)目達(dá)XX億元，其中僅XXXX增資擴(kuò)能項(xiàng)目達(dá)XX億元，其余項(xiàng)目普遍投資在XX億元以下，用地規(guī)模在XX畝以下。近3年來，僅引進(jìn)XXXX等億元企業(yè)X家。
三是要素保障還需加強(qiáng)。近年來，雖然縣委縣政府在破解用地瓶頸方面做了大量工作，也取得了顯著成效，但成熟連片的“標(biāo)準(zhǔn)地”相對較少；園區(qū)剩余標(biāo)準(zhǔn)廠房不多，新建廠房交付還有一段時(shí)間。XXXX等勞動(dòng)密集性項(xiàng)目已開始出現(xiàn)招工難等問題，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促推動(dòng)下，雖然暫時(shí)解決企業(yè)不分用工需求，但距離企業(yè)員工要求年輕化、熟練化、技能化還有一定差距。
四是招商隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。招商引資如同政府營銷，充滿了復(fù)雜性、競爭性、挑戰(zhàn)性、專業(yè)性，雖然成立了產(chǎn)業(yè)工作專班，但人員多為臨時(shí)抽調(diào)拼湊，部分人員難以全脫產(chǎn)參與招商引資工作；駐外招商雖然開展了大量摸底調(diào)研等前期工作，但總體來看，收集有效投資信息少、落地項(xiàng)目不多；缺乏專業(yè)招商人才，全縣專職招商干部經(jīng)常面對多個(gè)行業(yè)、多種技術(shù)，但并不熟悉各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，判斷項(xiàng)目優(yōu)劣大多依據(jù)客戶的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，難以精準(zhǔn)把握項(xiàng)目內(nèi)涵。
三、下一步工作思考
一是拓展招商信息來源，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。挖掘項(xiàng)目信息是一個(gè)長期過程，以商招商、駐外招商、鏈長招商、叩門招商等行之有效的招商舉措須繼續(xù)堅(jiān)持，但為了取得更大的成效，也有必要引入更多的招商手段，比如中介招商、基金招商等，有必要著力搭建一個(gè)務(wù)實(shí)有效的招商合作平臺(tái)，需要進(jìn)一步對接XXXX等中介機(jī)構(gòu)、基金平臺(tái)，務(wù)實(shí)科學(xué)推動(dòng)中介招商或基金招商落地落實(shí)，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、商協(xié)會(huì)的接觸交流，積極拓展合作面，尋找新的招商突破點(diǎn)。
二是聚焦縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，狠抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。隨著各地招商引資“內(nèi)卷”越來越嚴(yán)重，拼政策、拼資源、拼配套、拼服務(wù)也愈發(fā)激烈，錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展越來越重要。我認(rèn)為招商引資工作要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)特色，深度分析XX的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)位置，狠抓產(chǎn)業(yè)聚集。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步階段，大多注重企業(yè)數(shù)量及數(shù)值，重點(diǎn)解決有沒有的問題；到發(fā)展中期，更加注重產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。目前我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要注重企業(yè)數(shù)量，也要把握企業(yè)質(zhì)量，緊盯產(chǎn)業(yè)聚集。當(dāng)前招商引資的重點(diǎn)就是要圍繞縣委縣政府確定了XXXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，依托人口資源、農(nóng)特優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，著重在XXXX、XXXX、XXXX等產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。
三是持續(xù)加大走出去步伐，強(qiáng)化招商引資力度。招商引資工作是一項(xiàng)“前人栽樹后人乘涼”的長期工程，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚也不是一蹴而就的，是一個(gè)長期的、連續(xù)的過程，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。當(dāng)下還是要持續(xù)緊盯珠三角、長三角等重點(diǎn)地區(qū)，要持續(xù)加大對接、積極跟蹤，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目突破，要密切關(guān)注XXXX、XXXX、XXXX等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，搶抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地落戶。
四是探索招商人員培養(yǎng)選用機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。探索招商人員選用機(jī)制，考慮通過理論測試和面試相結(jié)合等考評方式，強(qiáng)化對招商人員產(chǎn)業(yè)政策、縣情民情、風(fēng)險(xiǎn)研判等知識(shí)的培訓(xùn)，提高招商人員準(zhǔn)入門檻，儲(chǔ)備一批招商引資專業(yè)人才。建議從年輕干部中選拔一批有朝氣、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的干部充實(shí)到投促、經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)等經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，培養(yǎng)一只熟悉經(jīng)濟(jì)、善于招商的干部隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場善抓經(jīng)濟(jì)干部的選拔，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣干部對抓經(jīng)濟(jì)工作的信心，不讓專業(yè)性干部成為業(yè)務(wù)性干部。
五是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全員全域招商。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，涉及多個(gè)部門、單位的協(xié)同配合，必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，凝聚各方智慧力量，形成工作合力。我認(rèn)為在項(xiàng)目服務(wù)上要繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)＋專班＋專人服務(wù)機(jī)制，提供保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在用工保障方面，要強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，聯(lián)合學(xué)校強(qiáng)化校地合作，開展訂單式培養(yǎng)，在招引氛圍上，可以再探索再創(chuàng)新，結(jié)合招商工作開展情況，制定完善目標(biāo)考核任務(wù)，分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有目標(biāo)”的局面，營造聚力抓招商、趕超勇爭先的濃厚氛圍。
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