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推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)言材料
戰(zhàn)鼓擂、號(hào)角起，方向清、任務(wù)明。黨的二十大明確了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，即：“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！蓖七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必然要立足人民主陣地，必然要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升。綠色高質(zhì)量發(fā)展一刻也不能停，新質(zhì)生產(chǎn)力培育一步也不能慢。要抬高率先突破的定位標(biāo)桿，把握率先突破的主攻方向，完善率先推進(jìn)的目標(biāo)體系，抓實(shí)率先突破的重點(diǎn)任務(wù)，以善作善成的姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的心態(tài)、沖刺沖鋒的狀態(tài)，拼出中國(guó)式現(xiàn)代化地方實(shí)踐新局面、新面貌、新氣象。
一、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，協(xié)力推進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的密鑰，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的首要任務(wù)。當(dāng)前，中央和省市各級(jí)已站在新的更高起點(diǎn)，越到關(guān)鍵時(shí)刻，越要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)、順應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積累勝勢(shì)、引領(lǐng)局勢(shì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移向著“強(qiáng)富美高”闊步前行。
——要錨定產(chǎn)業(yè)興區(qū)“主航道”。著眼放大創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、興業(yè)、富業(yè)舞臺(tái)，在鞏固產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)上突出一個(gè)“強(qiáng)”字，強(qiáng)鏈條、強(qiáng)配套、強(qiáng)供應(yīng)、強(qiáng)企業(yè)，形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具韌性的產(chǎn)業(yè)集群；在謀劃產(chǎn)業(yè)孵化上突出一個(gè)“搶”字，搶先布局、搶爭(zhēng)人才、搶占賽道、搶抓制高點(diǎn)，更好贏(yíng)得先機(jī)、拔得頭籌、開(kāi)拓新局、引領(lǐng)風(fēng)潮；在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上突出一個(gè)“好”字，緊密?chē)@培育新質(zhì)生產(chǎn)力，找好定位、建好平臺(tái)、做好服務(wù)、抓好項(xiàng)目，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，打造園區(qū)矩陣，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)新能源、開(kāi)發(fā)新材料、開(kāi)工新基建，引進(jìn)、培育、孵化具有技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)領(lǐng)航、行業(yè)領(lǐng)跑的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
——要鎖定招商富區(qū)“主陣地”。要以招大引強(qiáng)為中心，以“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建”為抓手，聚焦保障重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)集成，提級(jí)打造“助企攀登”工程，把地方打造成集聚高端要素的磁場(chǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、助企發(fā)展的范本。個(gè)性化招商樹(shù)品牌，一切圍繞招商轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，加大招商攻勢(shì)，做到全天候招商不打烊，全周期服務(wù)不斷檔，全鏈條供應(yīng)不減配，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目“接二連三”、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“源源不斷”。專(zhuān)業(yè)化招商提質(zhì)效，數(shù)量上尋求最大值，狠抓落位項(xiàng)目，緊抓洽談項(xiàng)目，長(zhǎng)抓儲(chǔ)備項(xiàng)目；質(zhì)量上尋求最優(yōu)值，入規(guī)入統(tǒng)項(xiàng)目要有新變化，高科技人才產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要有新投入，落位開(kāi)工十億元以上項(xiàng)目要有新突破。多元化招商聚合力，全面實(shí)施全員招商、全域惠商、全民親商，聘請(qǐng)商協(xié)會(huì)、校友會(huì)、首席專(zhuān)家?guī)?、智?kù)、律所等第三方開(kāi)展委托招商，最大限度整合招商資源，形成強(qiáng)大招商合力。
——要咬定創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。向創(chuàng)新要活力，讓高質(zhì)量發(fā)展“聚峰成嶺”。加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條創(chuàng)新體系，推動(dòng)高能級(jí)科創(chuàng)設(shè)施、融通型科技園區(qū)、智能化應(yīng)用場(chǎng)景聚能成勢(shì)，以創(chuàng)新之“進(jìn)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”住上升期、“穩(wěn)”在快車(chē)道。招人才多蓄力，讓高質(zhì)量發(fā)展“聚智成軍”。依托高校資源、專(zhuān)家平臺(tái)、首席資源庫(kù)、校友聯(lián)合會(huì)等引才平臺(tái)，引進(jìn)創(chuàng)新人才、復(fù)合人才、海外人才，構(gòu)建全方位、全周期的人才服務(wù)體系，做到真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，讓人才有用武之地，讓珍寶綻放光彩。強(qiáng)企業(yè)提合力，讓高質(zhì)量發(fā)展“聚川成?！?。全力支持企業(yè)“唱主角”，推動(dòng)各類(lèi)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，鍛造“創(chuàng)新篇”技術(shù)，攻克“卡脖子”難題，讓企業(yè)腰桿子挺起來(lái)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹(shù)開(kāi)新花，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相迸發(fā)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育孵化。
二、放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)提升地方競(jìng)爭(zhēng)力
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。地方位于改革開(kāi)放最前沿，處于高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，有獨(dú)特的長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，具有新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的廣闊沃土。我們要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，從發(fā)展大潮中辨識(shí)機(jī)遇，以因應(yīng)之策把未料之變轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)遇契機(jī)。
——抓經(jīng)濟(jì)躍升，讓新質(zhì)生產(chǎn)力“聚鏈成勢(shì)”?！巴怀鲋攸c(diǎn)”抓好工業(yè)運(yùn)行，統(tǒng)籌新能源汽車(chē)及裝備制造、生物醫(yī)藥、光電信息、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮工業(yè)增長(zhǎng)“壓艙石”作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值翻番躍升?！熬劢剐曼c(diǎn)”積蓄增長(zhǎng)潛力，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雙管齊下，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出新步伐。“打通堵點(diǎn)”加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)骨干企業(yè)政策支持，推動(dòng)新興企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、龍頭企業(yè)、本土企業(yè)、外來(lái)企業(yè)等一批新項(xiàng)目、新鏈條落地落位，推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面提優(yōu)。
——抓項(xiàng)目攀升，讓新質(zhì)生產(chǎn)力”聚川成?！?。聚焦省市項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年，鞏固園區(qū)主陣地、創(chuàng)業(yè)孵化地、招商新高地，確保全年開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目攀升。在產(chǎn)業(yè)集群上“繪新圖”，推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)孵化園、數(shù)字電商智慧園加快建設(shè)，推動(dòng)新能源電池、動(dòng)鐵剎車(chē)片、生物制藥多樣項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。在服務(wù)保障上“無(wú)死角”，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。在建設(shè)進(jìn)度上“加速跑”，緊盯序時(shí)進(jìn)度，斗志昂揚(yáng)打好年初“沖刺戰(zhàn)”、開(kāi)足馬力打好全年“持續(xù)戰(zhàn)”、鉚足干勁打好年末“收官戰(zhàn)”，為支撐省市擴(kuò)大有效投資種新田、多打糧。
——抓環(huán)境提升，讓新質(zhì)生產(chǎn)力“聚品成景”。著眼打造“里子要實(shí)、面子要靚”的一流環(huán)境，下好改革“先手棋”，切實(shí)打通制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極打造“審批更少、流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好”的營(yíng)商環(huán)境。在便企利民上再提速，創(chuàng)建涉企服務(wù)“一類(lèi)事”新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“免證辦”“免提交”“免跑腿”。率先開(kāi)展政務(wù)服務(wù)地圖、數(shù)字政務(wù)門(mén)牌改革，讓政務(wù)服務(wù)觸達(dá)群眾“心頭”、企業(yè)“指尖”，打造地方樣板。在企業(yè)服務(wù)上再提質(zhì)，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新規(guī)條，堅(jiān)持“有事必辦、無(wú)事不擾、閉環(huán)解決”，大力弘揚(yáng)企業(yè)家敢為敢闖敢辦精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)幸福感和體驗(yàn)感。在法治環(huán)境上再優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推行“柔性”執(zhí)法，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，賦能完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三、增進(jìn)民生福祉，攜手共創(chuàng)美好新生活
習(xí)近平總書(shū)記要求，切實(shí)保障和改善民生，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線(xiàn)。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事。要始終把群眾的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，實(shí)實(shí)在在地解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。要立足地方實(shí)際，盡力而為、量力而行，保持現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、挖掘自身潛在優(yōu)勢(shì)，形成群眾共享共創(chuàng)的新優(yōu)勢(shì)。在民生事業(yè)發(fā)展已然先行領(lǐng)域，回答好如何繼續(xù)領(lǐng)先的問(wèn)題；在民生保障重點(diǎn)先行領(lǐng)域，回答好如何突破創(chuàng)先的問(wèn)題；在教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、文娛旅游、就業(yè)飲食等需要趕超的領(lǐng)域，回答好如何爭(zhēng)先進(jìn)位的問(wèn)題，放大“坐標(biāo)系”、找準(zhǔn)“參照地”，正視差距、迎頭趕上。著力推動(dòng)城市功能提級(jí)。完善“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系，打通公共交通“最后一公里”。加快推進(jìn)環(huán)境提升工程，實(shí)現(xiàn)“一路一景觀(guān)、一街一特色、一店一品牌、一處一打卡”。著力推進(jìn)社會(huì)兜底保障。鼓勵(lì)拓寬引才就業(yè)渠道，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。打造國(guó)家級(jí)示范型服務(wù)場(chǎng)所，建立特色民生服務(wù)新場(chǎng)景、新模式。著力推動(dòng)教育醫(yī)療提標(biāo)。引入優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)跨市場(chǎng)融合，建強(qiáng)教育集團(tuán)，加快村社區(qū)醫(yī)療門(mén)診建設(shè)。著力推動(dòng)文旅品牌打造。大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開(kāi)展商文旅體特色活動(dòng)，爭(zhēng)取更多論壇、展會(huì)、賽事落地，讓更多游客來(lái)玩來(lái)消費(fèi)，形成“村村有亮點(diǎn)、處處有特色、四季有新品”的文旅新格局。
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說(shuō) 明
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