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新質(zhì)生產(chǎn)力專題單個(gè)看：深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑
2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，深刻闡述了牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論斷。這一重要論述，不僅為江蘇發(fā)展指明了方向，對(duì)全國(guó)其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展同樣具有重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的系列論述，精準(zhǔn)把握了新發(fā)展階段生產(chǎn)力演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和特征，深入闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系，為我們明確了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要任務(wù)和措施，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐和實(shí)踐指引。下面，本人重點(diǎn)講解因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和方法，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是人類社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)
新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大創(chuàng)新成果，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展，為社會(huì)生產(chǎn)方式變革和生產(chǎn)關(guān)系改革指明了方向，提出了新要求。歷史表明，生產(chǎn)力的每一次重大躍升都推動(dòng)了人類社會(huì)的深刻變革。新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展中的質(zhì)變，其孕育、形成和發(fā)展具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，代表人類社會(huì)發(fā)展方向的生產(chǎn)力新形態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，將引領(lǐng)生產(chǎn)方式和生活方式變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
1.加快科技創(chuàng)新步伐。推動(dòng)科技創(chuàng)新與科學(xué)進(jìn)步，是搶占發(fā)展先機(jī)的重要路徑。要高度重視基礎(chǔ)科學(xué)研究和高端技術(shù)研發(fā)，大力提升自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。要妥善處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)之間的關(guān)系，深化國(guó)際科技創(chuàng)新合作，積極吸納全球領(lǐng)先技術(shù)和管理智慧，以提升我們集聚和運(yùn)用全球創(chuàng)新資源的能力。要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將人才視為科技創(chuàng)新的根本動(dòng)力，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和人才支撐。要秉持開放包容的國(guó)際視野，深化國(guó)際科技交流與合作，不斷優(yōu)化國(guó)際化科研環(huán)境，更好地平衡開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的關(guān)系，吸納全球創(chuàng)新資源，進(jìn)一步提升我們的自主創(chuàng)新能力。
2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是培育新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合已成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸削弱、出口貿(mào)易成本不斷上升的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定實(shí)施從資源稟賦型比較優(yōu)勢(shì)向核心技術(shù)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，在既有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持深化改革開放，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，打破發(fā)展瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)解決深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，全面提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
3.加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正如火如荼地展開，新動(dòng)能展現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征：它以知識(shí)流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等為引領(lǐng)，以信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)等為基礎(chǔ)支撐，主要朝著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等方向邁進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的突破，并與信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展，必須激發(fā)創(chuàng)新主體的活力，尤其是要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的核心作用，以推動(dòng)新動(dòng)能的持續(xù)積累。要堅(jiān)定不移地貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”的原則，努力消除民營(yíng)企業(yè)面臨的體制性、政策性障礙，使其成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要力量。要形成多元化的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體格局，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力和支撐。
二、深刻把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑
新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，具有高科技含量、高效能表現(xiàn)和高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等鮮明特點(diǎn)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠有效解決發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力的全面提升與變革。我們必須緊密跟隨科技發(fā)展的新趨勢(shì)，按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，構(gòu)建教育、科技、人才之間的良性循環(huán)機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和合理流動(dòng)的工作流程，充分激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和高質(zhì)量推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.堅(jiān)持科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)力量，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。要強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要發(fā)揮新型舉國(guó)體制在科技創(chuàng)新中的重要作用，聚焦未來科技發(fā)展的引領(lǐng)性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新的全面發(fā)展。要強(qiáng)化企業(yè)在科研創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新突破，引領(lǐng)支撐科技高水平自立自強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化制度保障，完善激勵(lì)政策，構(gòu)建完善配套的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐體系，確保科技成果能夠快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
2.升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，需進(jìn)一步扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性地布局和規(guī)劃代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的前沿產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大及未來產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)融合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，努力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要通過數(shù)字技術(shù)的改造升級(jí)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效能。運(yùn)用數(shù)字信息新技術(shù)新應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新和優(yōu)化升級(jí)，加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。要加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，建立健全產(chǎn)業(yè)集群的組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，迅速形成創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(zhǎng)引擎。要積極培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確判斷前沿科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀，明確未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育方向，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)的孵化和加速計(jì)劃，鼓勵(lì)科研人員投入前沿科技研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與未來產(chǎn)業(yè)的培育工作。
3.構(gòu)建良好生態(tài)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，要全面深化要素市場(chǎng)化配置改革，營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，確保各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠順暢流動(dòng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力支撐。要重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新領(lǐng)域及其“外圍”環(huán)境，建立起專業(yè)、市場(chǎng)化和個(gè)性化的科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些團(tuán)隊(duì)將對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)化評(píng)估和整體化包裝，提升其市場(chǎng)吸引力和實(shí)踐應(yīng)用力，加快科技成果轉(zhuǎn)化效率和效果。要有效規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提供有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和解決方案，確?？萍紕?chuàng)新的順利進(jìn)行。在優(yōu)化社會(huì)環(huán)境方面，政府根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育要求，出臺(tái)相關(guān)政策和提供支持措施，為科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一方面，要在全社會(huì)層面為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)分析、法律咨詢等引導(dǎo)服務(wù)，由政府牽頭建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)和科創(chuàng)孵化器，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利條件。另一方面，要在科技成果轉(zhuǎn)化中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)轉(zhuǎn)化主體的合法權(quán)益，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育進(jìn)程。
三、深入踐行發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持人與自然和諧共生
新質(zhì)生產(chǎn)力，源于技術(shù)領(lǐng)域的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合為基礎(chǔ)，核心標(biāo)志是全要素生產(chǎn)率的顯著提升。這種先進(jìn)的生產(chǎn)力形態(tài)，不僅代表了生產(chǎn)力發(fā)展的新階段，更體現(xiàn)了人與自然和諧共生的深刻理念。習(xí)近平總書記明確指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力的體現(xiàn)?！边@一重要論述，深刻揭示了高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)內(nèi)涵和新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)屬性。與以往的生產(chǎn)力形態(tài)相比，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益，更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，必須堅(jiān)持以人與自然和諧共生為基本原則，推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度和方法調(diào)控人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這要求我們不僅在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上追求新高度，更要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上展現(xiàn)新作為，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
1.堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。生產(chǎn)力是一個(gè)由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三要素構(gòu)成的綜合體系，該體系深深地植根于自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)之中。自然生態(tài)系統(tǒng)作為生產(chǎn)力的基石，對(duì)勞動(dòng)者的生產(chǎn)生活條件、生活質(zhì)量以及工作態(tài)度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)決定著勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料的生成、品質(zhì)以及可持續(xù)利用情況，進(jìn)而影響著生產(chǎn)關(guān)系的形式和生產(chǎn)力的發(fā)展質(zhì)量。我們必須高度重視自然生態(tài)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，牢固樹立人與自然和諧共生的生命共同體意識(shí)。必須正視并妥善處理自然資源有限性與人類需求無限性之間的矛盾，推動(dòng)自然資源向自然資本的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力和生態(tài)服務(wù)的能力。
2.構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)壯大食品回收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源汽車、光伏、生態(tài)康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新自然資源、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深度融合，形成綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。積極謀劃布局涉及碳捕獲和碳封存技術(shù)、智慧環(huán)保、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域的戰(zhàn)略性綠色產(chǎn)業(yè)，打造具有示范作用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，運(yùn)用數(shù)字化、智能化、綠色化等先進(jìn)技術(shù)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力，提升綠色全要素生產(chǎn)率，降低資源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、造紙、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.構(gòu)建數(shù)字化智能體系。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，我們必須促進(jìn)數(shù)字化與綠色化的深度融合，充分發(fā)揮數(shù)字智能技術(shù)在促進(jìn)人與自然和諧共生中的聚合、簡(jiǎn)化、疊加和倍增效應(yīng)。運(yùn)用數(shù)字模擬、基因算法、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等智能手段，創(chuàng)新生產(chǎn)要素的配置方式，運(yùn)用知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素，替代傳統(tǒng)的自然資源和能源，減少對(duì)這些資源的消耗。數(shù)字技術(shù)的高連接性和強(qiáng)滲透性使我們能夠運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字孿生等技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合方式和生產(chǎn)流程，提高自然資源的利用效率，并最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)副產(chǎn)品的循環(huán)利用。要建設(shè)適應(yīng)智慧管理和綠色發(fā)展需求的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)、融合和共享，推動(dòng)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局決策、生態(tài)環(huán)境治理和監(jiān)管、生態(tài)安全預(yù)警和防范的科學(xué)化、精細(xì)化和高效化。
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