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新質(zhì)生產(chǎn)力黨課專題講稿
2023年，習(xí)近平總書記在黑龍江、浙江、廣西等地的調(diào)研活動(dòng)中，多次提出整合科技創(chuàng)新資源，以推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而“加速構(gòu)建新型生產(chǎn)力體系”。在2024年1月31日中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們必須繼續(xù)深化創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展?！痹?024年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記也明確指出要“根據(jù)地方特色和發(fā)展需求，有針對(duì)性地推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展”。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的重大貢獻(xiàn)，更是對(duì)我國(guó)在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)變、以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要標(biāo)識(shí)。這一概念的提出，要求我們進(jìn)行深入的理論研究和實(shí)踐探索，以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。在此，我愿意分享一些個(gè)人的思考和體會(huì)，與各位同志共同探討和交流。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的提出符合時(shí)代需求
“每個(gè)歷史階段的主要經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和交換方式，以及由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是確立該時(shí)代政治和精神歷史的基礎(chǔ)?！弊孕轮袊?guó)成立以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持將發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的首要任務(wù)，致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，作為社會(huì)主義建設(shè)的核心使命。至今，我國(guó)已徹底改變“落后的社會(huì)生產(chǎn)”狀況，生產(chǎn)力發(fā)展取得舉世矚目的成就。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬(wàn)美元的新臺(tái)階，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這充分表明，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史在本質(zhì)上就是社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展史。
與此同時(shí)，我們黨始終根據(jù)不同時(shí)期的特定條件、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，并依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷深化改革、擴(kuò)大開放，這已成為“決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。
當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)力水平已站在新的歷史起點(diǎn)，這客觀上要求我們進(jìn)一步深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件正經(jīng)歷深刻變化，這客觀上要求生產(chǎn)力發(fā)展的方式、路徑作出適應(yīng)性變革，實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍。一方面，傳統(tǒng)的要素成本優(yōu)勢(shì)和要素規(guī)模擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)模式已逐漸減弱，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展已成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。作為擁有14億多人口的超大規(guī)模國(guó)家，我國(guó)天然面臨資源緊約束的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境承載壓力凸顯、要素?cái)?shù)量投入的邊際回報(bào)下降等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的變化，迫切要求我們?cè)谟行我赝度胫鈱ふ倚碌纳a(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力源。
另一方面，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正以前所未有的速度、廣度和深度進(jìn)行爆發(fā)式、集成式創(chuàng)新，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速融合。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命爆發(fā)點(diǎn)的遷移往往伴隨著生產(chǎn)力增長(zhǎng)極的地理空間變化?？萍紕?chuàng)新已成為當(dāng)今世界戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。在世界百年未有之大變局下，要把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，我國(guó)迫切需要以科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)力，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，塑造新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，加快形成新的先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力正是基于新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和全球政治經(jīng)濟(jì)、科技格局的深刻變化，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇術(shù)語(yǔ)革命和理論創(chuàng)新。它是在新時(shí)代更高層次關(guān)鍵性、顛覆性科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)生產(chǎn)力爆發(fā)式質(zhì)變進(jìn)而生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整的新趨勢(shì)下，一系列新思想、新理念、新實(shí)踐的科學(xué)凝練。新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)中國(guó)化馬克思主義生產(chǎn)力理論的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。
我國(guó)正迎來(lái)新一輪的科技革命，推動(dòng)生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)生深刻變革，契合高質(zhì)量發(fā)展需求，將為我國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。借助馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，我們嘗試從微觀、中觀、宏觀三個(gè)維度，深入闡釋科技創(chuàng)新引領(lǐng)下新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷過(guò)程及其質(zhì)態(tài)革新，以及與之相匹配的生產(chǎn)關(guān)系的“新質(zhì)”變革。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征
在微觀層面，新一輪科技革命以數(shù)智化為核心，推動(dòng)了要素的“新質(zhì)”革命，加速了要素的創(chuàng)新性配置。勞動(dòng)者的素質(zhì)正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)者，以知識(shí)化、專業(yè)化、技能化為標(biāo)志的創(chuàng)新能力成為評(píng)價(jià)勞動(dòng)者素質(zhì)的關(guān)鍵；勞動(dòng)資料正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)資料，智能化、平臺(tái)化、共享化、集成化、去中心化等特征正加速融入勞動(dòng)工具和手段；勞動(dòng)對(duì)象也正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)對(duì)象，技術(shù)裂變以前所未有的速度拓展要素范疇，新材料、新能源廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵要素。在創(chuàng)新性配置方面，數(shù)字化與信息化的深度融合，推動(dòng)了新型質(zhì)態(tài)的要素組合方式發(fā)生革命性變遷，打破了機(jī)構(gòu)與空間的邊界，要素的交叉融合、協(xié)同整合在實(shí)踐中層出不窮，實(shí)現(xiàn)了全要素生產(chǎn)率的提升。
從中觀層面看，新技術(shù)與生產(chǎn)力要素的結(jié)合引發(fā)了顯著的質(zhì)態(tài)變革，顯著地體現(xiàn)在“業(yè)態(tài)—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)體系”的系統(tǒng)性“新質(zhì)”革命。數(shù)智化技術(shù)創(chuàng)新的廣泛滲透，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向定制化柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)組織模式由“競(jìng)爭(zhēng)—壟斷”向“競(jìng)爭(zhēng)—協(xié)同共享”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能云平臺(tái)的支撐下，技術(shù)群體性突破創(chuàng)新和前沿科技的跨領(lǐng)域交叉融合日益明顯，產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，同時(shí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必要環(huán)節(jié)，不能偏廢，更不能脫離階段性條件盲目推進(jìn)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育崛起、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻布局相互演進(jìn)、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的疊加裂變，客觀上要求我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益強(qiáng)調(diào)從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)到推廣應(yīng)用的全鏈條系統(tǒng)性整合，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊骸⑷诤霞喊l(fā)展，系統(tǒng)性集成成為價(jià)值創(chuàng)造的新模式。
從宏觀層面看，系統(tǒng)性的生產(chǎn)力“新質(zhì)”躍遷與我國(guó)新時(shí)代新征程的中心任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展主題高度契合。作為擁有14億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程必須牢牢掌握發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。這意味著我們必須加快科技自立自強(qiáng)步伐，破解“卡脖子”問(wèn)題，并加強(qiáng)在全球重要科技領(lǐng)域和前沿交叉領(lǐng)域的原始創(chuàng)新策源能力，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。在此基礎(chǔ)上，我們要筑牢我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和安全性、可靠性，形成對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以“技術(shù)革命性突破”為主導(dǎo)，催生“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”和“產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并依托數(shù)智化的全面深度融合，滲透?jìng)鲗?dǎo)至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，形成復(fù)雜的協(xié)同裂變生態(tài)，從而牽引推進(jìn)我國(guó)整體邁向現(xiàn)代化。在馬克思主義的理論范疇內(nèi)，科學(xué)技術(shù)本身并不具有階級(jí)性，關(guān)鍵在于由誰(shuí)主導(dǎo)。堅(jiān)持以人民為中心是我們黨的根本執(zhí)政理念。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品品類豐富化、消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新化、服務(wù)場(chǎng)景便利化、平臺(tái)資源共享化，能夠更好地回應(yīng)和滿足居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求和高品質(zhì)生活追求；同時(shí)，物質(zhì)技術(shù)質(zhì)效的提升不僅為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)，也帶來(lái)了新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為共同富裕創(chuàng)造了更大的實(shí)現(xiàn)空間。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步深化全面改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”新型生產(chǎn)關(guān)系的建構(gòu)需要從“解放”和“發(fā)展”兩個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃?！敖夥拧币馕吨母锷a(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，旨在打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；“發(fā)展”則意味著完善和創(chuàng)新體制機(jī)制，旨在突破新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。改革必須全面深化，既要激發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，又要維護(hù)社會(huì)公平有序，涉及關(guān)聯(lián)制度及其組合關(guān)系的解構(gòu)與重塑，是一個(gè)系統(tǒng)化的“破”與“立”的進(jìn)程。如何將新質(zhì)生產(chǎn)力這種“無(wú)法估量的生產(chǎn)能力”自覺(jué)運(yùn)用于造福人民，是改革必須回答的時(shí)代課題。
三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑
為加速推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，我們必須全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。首要任務(wù)是加速基礎(chǔ)科研布局，以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的迫切需求。我們應(yīng)充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，整合國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)創(chuàng)新資源，加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局。同時(shí)，我們應(yīng)著力搭建跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)，錨定國(guó)家重大戰(zhàn)略需要與重大產(chǎn)業(yè)布局，謀劃部署重大科技項(xiàng)目，以增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。我們還應(yīng)強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化。應(yīng)用轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究從“精神生產(chǎn)力”到“物質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)巨大、資本密集。為此，我們必須充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用，深化科技產(chǎn)權(quán)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度改革，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、包容試錯(cuò)的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。通過(guò)這些措施，我們可以形成“產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的多元?jiǎng)?chuàng)新體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。應(yīng)重視數(shù)據(jù)要素在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。在“人工智能＋”時(shí)代，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全治理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)制度完善和前瞻研究顯得尤為重要。我們應(yīng)通過(guò)完善這些制度，將數(shù)據(jù)要素蘊(yùn)含的強(qiáng)大創(chuàng)新裂變力量導(dǎo)向服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。筑強(qiáng)人才基礎(chǔ)支撐也是至關(guān)重要的。專業(yè)化的人力資本尤其是科技人才，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“第一資源”。因此，我們應(yīng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深化“三位一體”綜合改革。通過(guò)圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈部署人才培育、招引、使用計(jì)劃，我們可以形成強(qiáng)大的人才生態(tài)系統(tǒng)支撐。在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)際承載。我們應(yīng)體系化補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鍛新板，以實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)性飛躍。這包括培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及強(qiáng)化配套功能、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)等措施。需要優(yōu)化要素創(chuàng)新性配置體制機(jī)制。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并更好發(fā)揮政府作用。這包括深化要素市場(chǎng)化改革、激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力以及加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面。構(gòu)建高水平開放創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)也是必不可少的。我們應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新開放合作、產(chǎn)業(yè)開放合作以及制度開放合作，以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展并創(chuàng)造多元、開放的平臺(tái)與環(huán)境。通過(guò)這些措施，我們可以促進(jìn)國(guó)際科技交流合作、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作并推動(dòng)貿(mào)易投資等領(lǐng)域的自由化、便利化合作。
我就講這么多，謝謝大家！
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