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新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下的共同富裕之路
習(xí)近平總書(shū)記3月5日在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁入由信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的前沿科技驅(qū)動(dòng)的新階段。以原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新為核心推力的新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)出高效率、智能化的特性，更擁有幾乎為零的邊際成本的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用和深度融合，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)根本性變革，將持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)勞動(dòng)收入分布朝更加合理的方向調(diào)整。在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率將實(shí)現(xiàn)根本性提升，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新質(zhì)生產(chǎn)力加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型提供了顛覆性新動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力指向一系列以信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子科學(xué)、基因工程等為代表的前沿科技，其共性在于促進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中的高效率與智能化，且呈現(xiàn)出邊際成本趨近于零和規(guī)模收益遞增的顯著特點(diǎn)，其新生產(chǎn)要素、新技術(shù)和新生產(chǎn)組織形態(tài)的深度交叉融合都展現(xiàn)出原創(chuàng)性與顛覆性創(chuàng)新在深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的核心作用。在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅是倚重普通的智能化、自動(dòng)化技術(shù)在邊際上的改進(jìn)和應(yīng)用，更關(guān)鍵在于提供了進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的顛覆性新動(dòng)能：一是要求原創(chuàng)性的基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)現(xiàn)以推動(dòng)人類對(duì)世界和自身客觀規(guī)律的新認(rèn)知和掌握，從而在未來(lái)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中牢牢占領(lǐng)從“0”到“1”的科學(xué)話語(yǔ)權(quán)；二是要求可在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益上能替代現(xiàn)有生產(chǎn)路徑的全新制造技術(shù)和工藝，這將既確保國(guó)家在國(guó)際分工中占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高位，持續(xù)分享國(guó)際貿(mào)易中的豐厚科技紅利，也確保著國(guó)家科技安全。
二是新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)孕育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。新增長(zhǎng)模式還體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)體系的成熟上。在目前技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式基礎(chǔ)上，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強(qiáng)調(diào)在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織體系的根本性變革：在消費(fèi)側(cè)，依托互聯(lián)網(wǎng)和借勢(shì)數(shù)字化進(jìn)程，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，從消費(fèi)終端接受并編碼消費(fèi)者個(gè)性化偏好；在生產(chǎn)側(cè)，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)的早期階段）聚合大批量的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和制造企業(yè)，貫通協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)集群與生產(chǎn)矩陣，響應(yīng)市場(chǎng)需求，誕生出全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生態(tài)，亦將極大提升社會(huì)全要素生產(chǎn)率和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)韌性。因此，在目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型模式基礎(chǔ)上，新質(zhì)生產(chǎn)力將從基礎(chǔ)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)路徑替代、全球分工、產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、社會(huì)全要素生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)韌性和國(guó)家安全等維度加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
新質(zhì)生產(chǎn)力多維提升全社會(huì)福利水平
新質(zhì)生產(chǎn)力正在全球范圍內(nèi)重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)體系以及環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展策略。它通過(guò)整合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，也對(duì)社會(huì)福利的整體提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
一是提升消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，增加高技能勞動(dòng)者收入水平。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)促進(jìn)技術(shù)革新和應(yīng)用，直接加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體收入水平。這一過(guò)程中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如智能制造、生物科技、新能源等領(lǐng)域的快速發(fā)展，不僅吸引了大量資本投入，也為高技能勞動(dòng)者提供了高薪的就業(yè)機(jī)會(huì)。這些高薪就業(yè)機(jī)會(huì)在提升個(gè)人收入的同時(shí)，也促進(jìn)了消費(fèi)能力的提升，形成了經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的動(dòng)力源泉。
二是持續(xù)調(diào)節(jié)就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加低技能非編碼型勞動(dòng)者收入。隨著新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了根本性影響。技術(shù)進(jìn)步不僅增加了傳統(tǒng)和新興行業(yè)對(duì)高技術(shù)勞動(dòng)需求，促使就業(yè)結(jié)構(gòu)向高技能領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。高薪高技能群體迸發(fā)出的消費(fèi)需求還將增加市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)非編碼型人工勞動(dòng)的需要，這在牽引勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也提高了相應(yīng)勞動(dòng)力群體的收入。
三是提高公共服務(wù)的普及率與共享質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，顯著改進(jìn)了公共服務(wù)的提供方式，提高了服務(wù)的效率和覆蓋面。比如，在線教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式的發(fā)展，不僅打破了地域和時(shí)間的限制，使得高質(zhì)量的教育資源和醫(yī)療服務(wù)能夠惠及更廣泛的人群，還極大提升了基本公共服務(wù)的普及率和質(zhì)量，有效縮小了城鄉(xiāng)和區(qū)域間的發(fā)展差距。
四是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)推廣新能源技術(shù)和應(yīng)用，如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，減少了對(duì)化石能源的依賴，有效節(jié)能減排，改善生態(tài)質(zhì)量。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)的推廣，提高了資源的循環(huán)利用率，減少了資源的浪費(fèi)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的建議
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)將對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)和收入分布格局帶來(lái)了顯著影響。比如，勞資比重的變化、勞動(dòng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性摩擦、勞動(dòng)收入差距的演變、區(qū)域發(fā)展差距的極化等。因此，為更加有利于在新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)，提出如下對(duì)策建議。
一是加強(qiáng)高技能培訓(xùn)與終身教育。尤其要提升中級(jí)技能勞動(dòng)力向高級(jí)技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)能力，使其更加適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定人力資源基礎(chǔ)。
二是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)政策引導(dǎo)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造高收入就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
三是堅(jiān)持融入全球生產(chǎn)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展使中國(guó)能更多地從全球生產(chǎn)協(xié)同和國(guó)際貿(mào)易中獲益，需進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、融入全球經(jīng)濟(jì)，從而分享國(guó)際貿(mào)易紅利，支撐共同富裕目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型。
四是堅(jiān)定執(zhí)行區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要鼓勵(lì)高新技術(shù)共享通用、暢通不同技能勞動(dòng)力和各類要素充分流動(dòng)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有全要素生產(chǎn)率的空間競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)為協(xié)同發(fā)展格局，不斷推動(dòng)?xùn)|部和中西部地區(qū)共益性發(fā)展、城鄉(xiāng)包容性增長(zhǎng)。
五是完善社會(huì)保障與收入分配體系。要注重確保勞動(dòng)收入比重的合理提升，通過(guò)公平調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制，讓所有社會(huì)成員都能分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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說(shuō) 明
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