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新質(zhì)生產(chǎn)力研討發(fā)言提綱
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻闡述，進(jìn)一步豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為新時(shí)代我國(guó)準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的發(fā)展脈絡(luò)，促進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的理論支撐和實(shí)踐指引。新質(zhì)生產(chǎn)力，作為一種全新的生產(chǎn)力形態(tài)，其核心在于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、綠色低碳技術(shù)等新興技術(shù)與數(shù)智化設(shè)備、數(shù)智化勞動(dòng)力、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、海量數(shù)據(jù)資源、強(qiáng)大算力、新能源、新材料等先進(jìn)要素的深度融合。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力顯著特征在于其高新技術(shù)的創(chuàng)新性、高效能的運(yùn)作性、高質(zhì)量的發(fā)展性，是符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力。因此，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性極高的工程，要求我們?nèi)嬉?guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以系統(tǒng)的觀念和方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
為了與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展相匹配，我們需要構(gòu)建一種新型的生產(chǎn)關(guān)系。這種生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力的進(jìn)步保持同步，要求我們建立和完善與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的體制和機(jī)制。我們需要建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素的配置方式，以進(jìn)一步優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展環(huán)境，確保各類先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素能夠順暢地流向新質(zhì)生產(chǎn)力。我們還應(yīng)積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的水平，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際合作環(huán)境。同時(shí)，我們需要加快完善科研管理的體制機(jī)制，建立一套以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，提高科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度。
為了保障科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行，我們還需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行更為詳細(xì)的規(guī)定。我們將加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和市場(chǎng)環(huán)境。為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要人才支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要擁有大量較高科技文化素質(zhì)、具備綜合運(yùn)用各類前沿技術(shù)能力、熟練掌握各種新型生產(chǎn)工具的新型數(shù)智人才。必須推動(dòng)教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化研究型高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢(shì)，使職業(yè)教育盡快適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高新質(zhì)生產(chǎn)力所需的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐作用?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展的核心動(dòng)力，對(duì)于提升新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。為了加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們必須以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性和突破性創(chuàng)新為基礎(chǔ)，充分利用我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，集中力量攻克重大科技難題，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，贏得關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。同時(shí)，我們需要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，協(xié)同開(kāi)展前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的前沿技術(shù)研究，并大力支持產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，以在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣泛應(yīng)用前景的科技成果。此外，我們還應(yīng)積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的新質(zhì)生產(chǎn)力。為了促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康快速發(fā)展，我們必須充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)活動(dòng)中的核心地位，并構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)要素管理體系。在法律層面上，我們需要對(duì)數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰界定，并盡快設(shè)立全國(guó)性的數(shù)據(jù)確權(quán)登記平臺(tái)，以明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定的具體實(shí)施辦法。此外，我們還需制定完善的數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)價(jià)體系，確立數(shù)據(jù)要素的可信度、共享性和實(shí)用性等關(guān)鍵指標(biāo)，以便更精確地進(jìn)行數(shù)據(jù)要素的評(píng)估和交易活動(dòng)。為了激發(fā)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)造力和流通活力，我們需要不斷完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，并進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。這要求我們打破數(shù)據(jù)要素壁壘，使數(shù)據(jù)在自由流通中產(chǎn)生更大的價(jià)值。同時(shí)，我們還需持續(xù)關(guān)注并評(píng)估數(shù)據(jù)安全措施的有效性，根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全策略，確保數(shù)據(jù)在利用過(guò)程中得到充分保護(hù)。
為了增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的數(shù)字驅(qū)動(dòng)能力，必須深入開(kāi)發(fā)與廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)以加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。這就要求我們順應(yīng)全球數(shù)字化的發(fā)展潮流，積極推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，要加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打造具備國(guó)際一流水平的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要著重推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)、先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造。通過(guò)實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)管理和銷售服務(wù)等產(chǎn)業(yè)全鏈條的數(shù)字化和智能化，以及加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和提供政策服務(wù)引導(dǎo)等系統(tǒng)性工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在決策、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。
為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們必須奠定堅(jiān)實(shí)的算力基礎(chǔ)。算力在新興技術(shù)的發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，它是大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)得以成功應(yīng)用的前提。通過(guò)提高算力水平，我們可以充分挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的崛起。為了增強(qiáng)算力基礎(chǔ)，我們必須進(jìn)一步加大對(duì)芯片領(lǐng)域的資金投入和政策支持。這包括推動(dòng)芯片制造先進(jìn)工藝和設(shè)計(jì)能力的提升，促進(jìn)芯片設(shè)計(jì)和制造技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)，我們還應(yīng)致力于超級(jí)計(jì)算機(jī)的研究和推廣應(yīng)用，以提升打造高質(zhì)量算力的硬件基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作也是至關(guān)重要的。通過(guò)吸收算法和軟件領(lǐng)域的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，我們可以加速向量子計(jì)算、光計(jì)算、類腦計(jì)算等新型算力領(lǐng)域的探索。同時(shí)，加大對(duì)算法和軟件領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，有助于加快提升高質(zhì)量算力的軟件基礎(chǔ)。在優(yōu)化算力布局方面，我們應(yīng)持續(xù)推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。這不僅可以拓展算力技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用，還可以推動(dòng)算力資源的合理配置和高效利用。通過(guò)這些措施，我們將為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的算力支撐。
增加發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動(dòng)能。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，以綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，走資源節(jié)約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。加快構(gòu)建需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快提升先進(jìn)綠色低碳技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步降低綠色技術(shù)研發(fā)推廣成本，促進(jìn)先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場(chǎng)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳生活理念，推進(jìn)能源革命、消費(fèi)革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，全面構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融需求，我們將進(jìn)行全面優(yōu)化，確保金融供給的高效、穩(wěn)定和可靠。我們將加速完善金融支持體系，以全面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。資本市場(chǎng)在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化公司治理等方面將發(fā)揮重要作用，我們將進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系，為企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。同時(shí)，我們將積極壯大風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，為革命性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)提供有力支持。此外，我們也將充分發(fā)揮各級(jí)各類銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用。我們將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，以更好地滿足企業(yè)的融資需求。我們將加大科技專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款的支持力度，提升銀行在重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目中的參與程度。同時(shí)，我們還將進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè)，提升政策性融資擔(dān)保基金對(duì)企業(yè)科創(chuàng)貸款的擔(dān)保力度，為科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)這些措施的實(shí)施，我們將為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供全面、高效、穩(wěn)定的金融支持，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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