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調(diào)研報告：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育富硒產(chǎn)業(yè)的思考
2023年以來，習(xí)近平總書記從概念認(rèn)識到實踐方法論，就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出了全面的論述。今年的《政府工作報告》當(dāng)中提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。其中就包括加快前沿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造新增長引擎。簡單說，就是顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)在各行各業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，給大家?guī)硇腋８泻瞳@得感。盤點(diǎn)我市農(nóng)業(yè)資源，面對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以新質(zhì)生產(chǎn)力提升硒產(chǎn)業(yè)前景廣闊，帶動力強(qiáng)。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)涵
硒是人體必需的微量元素，是人類迄今發(fā)現(xiàn)的最重要的抗衰老元素，在國際醫(yī)藥界和營養(yǎng)學(xué)界被譽(yù)為“生命之火”“心臟的守護(hù)神”等，已被中國營養(yǎng)學(xué)會列為15種每日膳食的營養(yǎng)元素之一。沒有一種微量元素像硒一樣對人體健康作用如此之多，可服務(wù)于多項國家戰(zhàn)略需求，且能形成全產(chǎn)業(yè)鏈與三產(chǎn)完美融合。國家衛(wèi)生健康委組織中國疾病預(yù)防控制中心、中國營養(yǎng)學(xué)會等有關(guān)單位，深入開展硒元素與營養(yǎng)健康作用機(jī)理研究，形成了《硒與人體健康研究報告》《硒資源與健康產(chǎn)業(yè)最新研究報告（2019）》等一批研究成果；持續(xù)開展中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，發(fā)布《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量（2013）》，明確規(guī)定不同年齡段人群的硒元素平均需求量（EAR）、推薦攝入量（RNI）和可耐受最高攝入量（UL）等營養(yǎng)健康指標(biāo)。
習(xí)總書記關(guān)心富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2017年來先后四次提到富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展：富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)加速升級的趨勢；一定要把富硒這個品牌打好；要利用富硒地帶寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)。2020年5月24日下午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時，恩施州少數(shù)民族農(nóng)民代表宋慶禮提到了當(dāng)?shù)馗晃a(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。習(xí)近平總書記勉勵道：“上個月我剛?cè)ミ^陜西，安康那一帶也是富硒地帶，你們這里也是富硒地帶，要利用好這一寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)?！睋?jù)了解，2019年恩施富硒產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到634.71億元，2020年安康市富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)700億元，恩施和安康等地富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐證明，富硒產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。
二、我市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2015年，經(jīng)山西省地調(diào)隊勘測發(fā)現(xiàn)：我市境內(nèi)富硒土壤分布達(dá)42％以上。2016年12月，我市與省地質(zhì)調(diào)查院舉行富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作簽約儀式，通過引進(jìn)技術(shù)大力開發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)，推動該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)發(fā)力，目前我市紅薯、小米等富硒農(nóng)產(chǎn)品已形成一定規(guī)模，但總體上看仍存在一些問題，主要有：富硒土壤開發(fā)深度廣度極為有限，絕大部分富硒地仍只種普通玉米，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢；產(chǎn)品多為初級農(nóng)產(chǎn)品，缺少精深加工、附加值高的產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，帶動能力尚未完全發(fā)揮；產(chǎn)品包裝宣傳落后，品牌塑造還沒有大的起色。
三、以新質(zhì)生產(chǎn)力提升富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：新質(zhì)生產(chǎn)力，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是圍繞富硒元素布局新型種植產(chǎn)業(yè)。玉米、小米已經(jīng)從主食菜單中退出，但作為健康理念推崇的粗糧，其深加工產(chǎn)品仍有廣闊的市場。我們應(yīng)通過制定富硒產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，完整規(guī)劃富硒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，以中長期規(guī)劃為作戰(zhàn)圖，步步為營，穩(wěn)妥推進(jìn)。比如：我們可以改變普通玉米種植，改種整穗鮮食的甜糯玉米，榨油的高油玉米，此舉不僅可以用足富硒元素牌，更能為牛羊的規(guī)模養(yǎng)殖提供巨量的青貯飼料，為后續(xù)的加工提供優(yōu)質(zhì)原材料。
二是著眼良性發(fā)展搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。近年來我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，之所以難以破除“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，比如：社會資本投資僅僅從流轉(zhuǎn)土地、雇人種植入手出產(chǎn)初級產(chǎn)品，無法與農(nóng)戶形成利益共同體，導(dǎo)致兩敗俱傷；或者企業(yè)只管銷售種苗、菌棒，不在加工、銷售端發(fā)力，導(dǎo)致供過于求，菇農(nóng)棄養(yǎng)，歸根結(jié)底是沒有建立起符合實際的產(chǎn)業(yè)體系。今年的中央一號文件指出，要以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)、社會化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力。在制定富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，我們要聚焦這一要求，從培育適度規(guī)模家庭農(nóng)場，發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)團(tuán)隊，發(fā)展農(nóng)技服務(wù)公司和農(nóng)業(yè)勞務(wù)公司入手，從一開始就考慮周全，避免出現(xiàn)左右掣肘的問題。
三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型布局精深加工項目。在認(rèn)真審慎開展項目可行性調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專項資金，撬動社會資本，投資建設(shè)水果玉米罐頭、糯玉米真空包裝等生產(chǎn)項目，還可利用富硒小米加工嬰幼兒米粉、速溶米粉，利用富硒紅薯加工紅薯脆片、紅薯餅干等零食型產(chǎn)品。不僅可以起到以加工拉動種植的作用，推動全市農(nóng)業(yè)向機(jī)械化、智能化邁進(jìn)，同時也能孵化更多效益較好的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四是加大宣傳力度推出保健康養(yǎng)產(chǎn)品。我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要更多的康養(yǎng)產(chǎn)品。富硒就是一張優(yōu)質(zhì)的品牌，要深入挖掘健康養(yǎng)生文化資源，比如挖掘黃梨的兒茶酚、木質(zhì)素及有機(jī)酸的功效，富硒作物中硒元素的養(yǎng)生功效，紅薯中的糖脂、甘露醇和膳食纖維的功效，結(jié)合傳統(tǒng)養(yǎng)生理念與現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)知識，研發(fā)產(chǎn)品、包裝產(chǎn)品、宣傳產(chǎn)品，不斷提高高平“北方硒谷”的知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品銷量，提高加工產(chǎn)品的附加值。
富硒惠農(nóng)的產(chǎn)業(yè)布局，與“新質(zhì)生產(chǎn)力”戰(zhàn)略不謀而合。只要我們能科學(xué)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌各類資金，構(gòu)建綠色低碳的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，實現(xiàn)更大突破、可持續(xù)的發(fā)展。
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