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（50篇）2024年新質(zhì)生產(chǎn)力素材匯編（三）
目 錄
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一、黨政機(jī)關(guān)
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四川省委書記王曉暉省長黃強(qiáng)：
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以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 1
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海南省委書記馮飛：
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加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展 6
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陜西省委書記趙一德：
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發(fā)揮科教優(yōu)勢培育新質(zhì)生產(chǎn)力走好依靠創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵型增長之路 9
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陜西省科技廳廳長姜建春陜西省社會科學(xué)院副研究員曹林：
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為新質(zhì)生產(chǎn)力“蓄勢賦能”… 11
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湖南省社科聯(lián)黨組書記胡代松：
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加快培育文化與科技融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力 15
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縣委書記：
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以新質(zhì)生產(chǎn)力推動縣域高質(zhì)量發(fā)展 18
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寧夏日報：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力如何走出“寧夏路徑”… 32
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二、高校
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復(fù)旦大學(xué)校長金力：
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建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)，為新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)升級提供支撐 35
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廣東工業(yè)大學(xué)宣傳部部長張育廣：
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高校要找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 40
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林夕寶余景波宋燕：
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高職院校助力新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展探究 43
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三、國企
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重慶市國資委主任曾菁華：
加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)國企核心功能核心競爭力 58
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中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長宋海良：
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加快“四大轉(zhuǎn)型”培育新質(zhì)生產(chǎn)力全面激活高質(zhì)量發(fā)展新動能 62
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中國企業(yè)聯(lián)合會中國企業(yè)家協(xié)會委書記朱宏任：
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發(fā)揮企業(yè)主力軍作用加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 67
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興銀理財董事長景嵩：
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加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新引領(lǐng)理財公司高質(zhì)量發(fā)展 71
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四、專家學(xué)者
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重慶市原市長黃奇帆：
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新質(zhì)生產(chǎn)力新在哪 75
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***中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、研究員洪向華：
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學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2024年全國兩會期間發(fā)表的重要講話精神 78
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北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院韓晶：
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以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化 93
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遼寧省黨建研究會特邀研究員李峰：
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把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵 96
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陳慶修：
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以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí) 99
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老驥：
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以新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能 102
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北京化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院王輝楊戲戲：
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以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 105
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中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生韓茜廣元市利州區(qū)委組織部張躍平：
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三個維度因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 108
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浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員孫菊紅：
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新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展靠什么賦能 112
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東北財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院劉明慧李秋：
財稅政策何以驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 115
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中國科學(xué)院院士張衛(wèi)紅：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在創(chuàng)新和人才 129
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中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員丁開杰：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求 132
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中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長于澤：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球格局變動的戰(zhàn)略舉措 137
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上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長胡曉鵬：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要深刻領(lǐng)會和把握六個問題 141
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***中央黨校（國家行政學(xué)院）葉子鵬：
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高質(zhì)量黨建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力 148
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水利部交通運(yùn)輸部國家能源局南京水利科學(xué)研究院戴濟(jì)群：
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關(guān)于因地制宜發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的思考 154
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中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕：
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激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿λ茉扉_放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢 163
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中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙劍波：
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以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 168
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中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員蘇楠：
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抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力 173
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中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院（國金院）教授劉志迎：
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長三角一體化協(xié)同推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 177
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中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員渠慎寧：
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新質(zhì)生產(chǎn)力培育的產(chǎn)業(yè)化支撐路徑 182
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河南省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員陳萍：
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加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 186
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中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員吳超：
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科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素 190
中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）機(jī)械與電子信息學(xué)院院長丁華鋒：
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科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 193
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蚌埠市科學(xué)技術(shù)館楊少青：
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論新質(zhì)生產(chǎn)力的生成要素 196
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梁圣蓉羅良文：
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新時代加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的焦點(diǎn)難點(diǎn)與關(guān)鍵路徑 199
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半安肖華?。?
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新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展探析 211
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中央黨史和文獻(xiàn)研究院王德蓉：
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以時不我待的歷史主動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 224
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五、評論員
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中國改革報評論員楊禹：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要避免這些誤區(qū) 227
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陳立民：
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謹(jǐn)防新質(zhì)生產(chǎn)力陷入“概念空轉(zhuǎn)”… 229
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金觀平：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要防止一哄而上 231
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金觀平：
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打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn) 233
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金觀平：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 235
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金觀平：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要從實(shí)際出發(fā) 237
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金觀平：
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要找準(zhǔn)著力點(diǎn) 239
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金觀平：
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金融應(yīng)高效賦能新質(zhì)生產(chǎn)力 240
以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
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四川省委書記 王曉暉 省長 黃強(qiáng)
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（2024年3月12日）
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去年7月，習(xí)近平總書記在四川考察時強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，要求四川在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。今年1 月，習(xí)近平總書記在主持***中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時，就加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出深刻闡述和重要部署。3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！彼拇ㄒ斡浟?xí)近平總書記囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)四川發(fā)展實(shí)踐，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。
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一、深刻認(rèn)識把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義和豐富內(nèi)
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涵
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我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，必須回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展
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這個重大問題。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，對什么是高質(zhì)量發(fā)展、為什么要高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列理論概括和戰(zhàn)略部署。從“適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”到“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”再到“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，體現(xiàn)了我們黨理論創(chuàng)新的一脈相承和與時俱進(jìn)，為新時代新征程推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
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提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念具有深刻理論意義和重要實(shí)踐價值。生產(chǎn)力理論是馬克思主義經(jīng)典理論。我們黨始終堅持運(yùn)用發(fā)展的馬克思主義生產(chǎn)力理論指導(dǎo)不斷變化的發(fā)展實(shí)踐。在新時代的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗，引領(lǐng)推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會生產(chǎn)力水平大幅提升，高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，反映我國經(jīng)濟(jì)由“量”
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的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的突破的新時代生產(chǎn)力現(xiàn)狀，順應(yīng)“兩個大局”相互交織和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，意義重大而深遠(yuǎn)。
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新質(zhì)生產(chǎn)力意味著生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷。習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志， 特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力有質(zhì)的區(qū)別，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的顛覆性變革，要求在勞動者、勞動資料、勞動對象上全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力驅(qū)動方式、作用方式、表現(xiàn)方式的全方位變革。簡而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力是新型勞動主體與新質(zhì)勞動客體的有機(jī)統(tǒng)一，是一種更高水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力。
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新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)、相互支撐。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。習(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性力量，也是關(guān)鍵路徑和動力支撐，有助于提高生產(chǎn)效率和資源利用效率，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊空間和有利條件。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必然要加大對科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，也必將激發(fā)多樣化、高品質(zhì)的需求，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更多機(jī)遇和條件。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是我們必須回答好的一道“必答題”。這一重大部署涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣，有許多新情況需要研究、許多新問題需要解決，必須結(jié)合實(shí)際認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。要自覺在思想上對標(biāo)，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)、作為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求，推動創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的；自覺在行動上對表，堅定用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)四川發(fā)展實(shí)踐， 以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢，以更大力度推動四川發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
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二、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效
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近年來，四川省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)， 大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川實(shí)現(xiàn)良好開局。當(dāng)前，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正向著形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展方向加速演進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深仍是發(fā)展中存在的主要問題。面對新的形勢任務(wù)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重要著力點(diǎn)，堅持創(chuàng)新是核心、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、綠色是本底，緊扣四川資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域大膽探索實(shí)踐，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。
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科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須擺在更加突出的位置聚焦聚力推進(jìn)。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。四川是科教大省，是“兩彈一星”精神的重要發(fā)源地，目前擁有西部唯一的國家實(shí)驗室， 有普通高校137所、科研院所369家，國家級科技創(chuàng)新平臺達(dá)205個，國家大科學(xué)裝置達(dá)10個，近年來參與承擔(dān)了一大批國家重大專項任務(wù)。黨中央賦予成渝地區(qū)打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心等重大使命，四川有條件、更有責(zé)任在科技創(chuàng)新上作出更大貢獻(xiàn)。要堅持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力，把技術(shù)革命性突破作為關(guān)鍵引領(lǐng)，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究， 提升原始創(chuàng)新能力，努力在先進(jìn)核能、航空航天、電子信息、生物醫(yī)學(xué)、新材料等方面實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破；大力推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，推動科技與產(chǎn)業(yè)供需對接、合理匹配，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展，讓更多科技創(chuàng)新成果從樣品到產(chǎn)品、從“書架”到“貨架”，努力形成更多現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
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產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)現(xiàn)形式，必須持續(xù)用力構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈”，要求四川“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力”“把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)”，指明了四川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。近年來，四川把電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)
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業(yè)，大力開展提質(zhì)倍增行動，已形成3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、3個國家先進(jìn)制造業(yè)集群、9個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，晶硅光伏、動力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。要緊扣國家所需、立足四川所能，堅持工業(yè)興省、制造強(qiáng)省不動搖，做強(qiáng)做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 加快制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)人工智能、量子科技、第六代移動通信、商業(yè)航天、先進(jìn)核能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻部署，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互賦能，不斷鞏固提升四川在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的位勢和能級。
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新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，必須以發(fā)展方式創(chuàng)新推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中最富前景的發(fā)展領(lǐng)域之一，新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)優(yōu)”很大程度就體現(xiàn)在綠色發(fā)展上。四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，在維護(hù)國家生態(tài)安全中肩負(fù)重大使命。近年來，四川生態(tài)環(huán)境總體趨好，去年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類；綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長較快、增速達(dá)11.9%，清潔能源裝機(jī)容量1.1億千瓦、占比達(dá)86.7%。要牢固樹立上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加快建設(shè)美麗四川。同時，要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，加快形成綠色健康生活方式，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，必須依靠體制機(jī)制創(chuàng)新打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須向改革要動力、向開放要活力，切實(shí)推動各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，讓先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。近年來，四川堅持用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財稅金融、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)效，2022年、2023 年分別有16項和14項改革入選全國地方改革典型案例；在開放通道建設(shè)、開放平臺打造、開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也有長足進(jìn)展。要更加注重發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)用力推進(jìn)全面深化改革， 讓政府“有形之手”和市場“無形之手”協(xié)同發(fā)力。要堅定走對外開放合作之路，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)開放大通道、大平臺、大樞紐
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建設(shè)，切實(shí)鞏固外貿(mào)外資基本盤，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，努力在全球范圍配置先進(jìn)生產(chǎn)要素，更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
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人才是第一資源，必須深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。只有暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，充分激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值， 才能真正讓人才在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中成為決定性因素。四川人才資源總量超過1100萬人，擁有兩院院士67名，各類科技研發(fā)人員35.5萬名。要聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持“大人才觀”，著眼人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動等各方面各環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，整合完善各類引才計劃、構(gòu)建人才梯次招引體系，鞏固用好職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革成果，打通科研單位和科研人員成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，充分釋放人才創(chuàng)造活力，讓各類人才向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力流動集聚。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是一篇大文章，對黨員干部能力水平提出了新的更高要求。要樹立和踐行正確政績觀，始終把為民造福作為最大的政績，牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，干任何工作都立足實(shí)際情況、把握發(fā)展需求、遵循客觀規(guī)律，不為一事之譽(yù)、不貪一時之功，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，確保各項工作經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗。要健全完善考核評價體系，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核， 按照不同區(qū)域功能定位和階段性任務(wù)實(shí)行差異化考核，充分激發(fā)各地區(qū)各部門干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性，不斷匯聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
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加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展
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海南省委書記馮飛
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海南自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2023年，海南以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流，民生保障有力有效，自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢。全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%，增速全國第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長10.7%；貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長15.3%、29.6%，常住人口人均可支配收入增長7.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了自由貿(mào)易港“加速度”。
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2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年， 也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的攻堅之年。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅決扛起中國式現(xiàn)代化的海南擔(dān)當(dāng)。
全力推進(jìn)自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。封關(guān)運(yùn)作是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“一號工程”。習(xí)近平總書記要求我們“確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運(yùn)作”。我們將深入實(shí)施封關(guān)運(yùn)作攻堅行動，清單化、項目化落實(shí)各項封關(guān)任務(wù)，高質(zhì)量完成軟硬件建設(shè)，明確“二線口岸”管理運(yùn)行機(jī)制和通關(guān)業(yè)務(wù)流程， 構(gòu)建前推后移、集約便利的監(jiān)管模式，充分開展壓力測試，確保2025年底如期實(shí)現(xiàn)順利封關(guān)運(yùn)作。堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，優(yōu)化投資貿(mào)易自由化便利化措施，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)建設(shè)法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境，構(gòu)建“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”， 打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，不斷提升對外開放水平。加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合銜接的風(fēng)險防控和安全保障體系，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險， 牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
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打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我們將充分發(fā)揮開放優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色比較優(yōu)勢，搶抓新領(lǐng)域新賽道蘊(yùn)藏
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的新機(jī)遇，堅持“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”“向天圖強(qiáng)”“向數(shù)圖強(qiáng)”“向綠圖強(qiáng)”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造支撐產(chǎn)業(yè)不斷升級的科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展種業(yè)、深海、航天等未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力使海南成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。深化要素市場化配置改革，健全要素參與收入分配機(jī)制，推進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展，吸引全球高層次人才，打造新型勞動者隊伍，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
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加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢。我們將堅持生態(tài)立省不動搖，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，努力使海南成為向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓中央環(huán)保督察反饋問題整改， 統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保持全國一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，做強(qiáng)海南國際藍(lán)碳研究中心，推進(jìn)碳足跡認(rèn)證核算、碳標(biāo)簽試點(diǎn)和碳普惠應(yīng)用，加強(qiáng)低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳示范項目建設(shè)，爭當(dāng)“雙碳”工作和“兩山”轉(zhuǎn)化優(yōu)等生，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
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不斷提升人民群眾的獲得感幸福感?！鞍阉芯Χ加迷谧尷习傩者^好日子上”是習(xí)近平總書記對我們的殷切囑托。我們將始終把保障和改善民生擺在突出位置，堅持盡力而為、量力而行，解決好人民群眾的急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)和美鄉(xiāng)村“海南樣板”， 穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)水平，進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)更高水平的平安海南建設(shè)，努力創(chuàng)建全國最安全地區(qū)。
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深化黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)。習(xí)近平總書記叮囑我們，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。我們將堅持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作，牢牢把握中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的正確政治方向。鞏固拓展主題教育成果，健全與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的黨建制度體系和工作機(jī)制。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，擴(kuò)大黨組織有形有效覆蓋。樹立選人用人正
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確導(dǎo)向，落實(shí)好“能上能下”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)能力建設(shè)。堅決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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發(fā)揮科教優(yōu)勢培育新質(zhì)生產(chǎn)力走好依靠創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵型增長之路
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陜西省委書記趙一德
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。當(dāng)前，陜西正處在跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級承壓期的關(guān)鍵階段， 面臨著穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的雙重任務(wù)，必須充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，在推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級中，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)走好依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長之路，奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭做西部示范。
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堅持教育科技人才協(xié)同發(fā)力，迭代升級科技創(chuàng)新這個“強(qiáng)引擎”。陜西因科教而興，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道上也必將因科教而進(jìn)。我們將主動融入國家科技創(chuàng)新體系，一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，努力在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)特別是推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新上展現(xiàn)更大作為。著眼增強(qiáng)創(chuàng)新策源功能，高位推進(jìn)西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，做強(qiáng)以國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、全國重點(diǎn)實(shí)驗室和陜西實(shí)驗室體系、高水平研究型大學(xué)為重要支撐的戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)加大戰(zhàn)略投入和中長期扶持力度，打造更多“國之重器”，夯實(shí)科技創(chuàng)新之基。著眼提升創(chuàng)新攻堅效能， 梳理建立前沿引領(lǐng)技術(shù)推動型、現(xiàn)有優(yōu)勢技術(shù)煥新型、關(guān)鍵核心技術(shù)突破型、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)型“四張需求清單”，靶向部署科技重大專項和重點(diǎn)研發(fā)計劃，分類實(shí)施政府主推的有組織創(chuàng)新、高校院所主導(dǎo)的原始創(chuàng)新、企業(yè)為主體的集成創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，探索新型舉國體制的陜西路徑。著眼激發(fā)創(chuàng)新活力潛能，依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展實(shí)驗室經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化提升一批研發(fā)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、專業(yè)服務(wù)平臺，加快組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，全面加強(qiáng)跨領(lǐng)域跨學(xué)科的融合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，不斷催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，真正讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“最大增量”。
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堅持統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個“硬支撐”。新質(zhì)生產(chǎn)力最終要落在新產(chǎn)業(yè)生成和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級上。我們將以推進(jìn)新型工業(yè)化為總牽引，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時，積極開辟新領(lǐng)域、新賽道，努力在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、構(gòu)建具有陜西特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。以高端化、智能化、綠色化為方向推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端挺進(jìn)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程以
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及中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，鼓勵引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大力開展機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用， 推動有色、冶金、食品、紡織、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹”發(fā)“新枝”，牽引產(chǎn)業(yè)整體向價值鏈高附加值環(huán)節(jié)遷移。以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手推動新興產(chǎn)業(yè)向集群化邁進(jìn)。大抓鏈?zhǔn)絼?chuàng)新、鏈?zhǔn)秸猩獭㈡準(zhǔn)椒?wù)，聚焦終端消費(fèi)品推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化多元化低碳化發(fā)展，圍繞新能源汽車、太陽能光伏、智能電力裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，爭取更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)步入國家級先進(jìn)制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行列，聚力打造現(xiàn)代能源、先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。以搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇為關(guān)鍵推動未來產(chǎn)業(yè)向制高點(diǎn)躍進(jìn)。更加注重以前沿技術(shù)創(chuàng)新催生未來產(chǎn)業(yè)、以硬科技交叉創(chuàng)新衍生未來產(chǎn)業(yè)、以顛覆性技術(shù)突破再生未來產(chǎn)業(yè)，聚焦光子、氫能、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、低成本碳捕集利用與封存等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，下好未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局先手棋。
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堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，不斷提升創(chuàng)新生態(tài)這個“軟實(shí)力”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。近年來，陜西針對科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”等問題，試點(diǎn)推行職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程，推動實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)催化全鏈條加速，暢通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的路徑，全省科技型中小企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、技術(shù)合同成交額連續(xù)兩年增速均超過30%。我們深刻體會到，只有讓科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新更好協(xié)同起來，讓政府“有形之手”和市場“無形之手”更好對握起來，才更有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。我們將進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度， 以深化“三項改革”試點(diǎn)牽引科技體制改革，以“秦創(chuàng)原”建設(shè)促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，以推廣“校招共用”模式打造富有競爭力的“人才池”，以建立“預(yù)算總額+負(fù)面清單”經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制調(diào)動科研主體積極性，以健全橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作機(jī)制和優(yōu)化營商環(huán)境加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，著力營造開放包容、多元共生的創(chuàng)新生態(tài)。
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為新質(zhì)生產(chǎn)力“蓄勢賦能”
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陜西省科技廳廳長姜建春 陜西省社會科學(xué)院副研究員曹林
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，陜西正處在跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級承壓期的關(guān)鍵階段， 面對穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的雙重任務(wù)，必須充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)走好依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長之路。
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陜西如何做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展？在秦創(chuàng)原建設(shè)新一輪三年行動計劃啟動之際，我們邀請省科技廳負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者暢所欲言。
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問：秦創(chuàng)原可以說是陜西加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的標(biāo)志性工程。秦創(chuàng)原給陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶來了哪些改變？取得了哪些階段性成效？
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姜建春：秦創(chuàng)原作為支撐引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的總平臺、總源頭和總引擎， 激活了陜西存量創(chuàng)新資源、吸引了外部增量資源，有效釋放了創(chuàng)新勢能，科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”更是發(fā)揮點(diǎn)火器作用，打通科教資源優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的難點(diǎn)堵點(diǎn)。三年來，全省上下堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推，重塑了科創(chuàng)體系、優(yōu)化了科創(chuàng)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了政策模式、研發(fā)模式、催化模式、服務(wù)模式、人才模式、示范模式的深刻升級變革，全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展由“勢”向“能”加快邁進(jìn)。
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第一個三年行動計劃提出的6項量化指標(biāo)和12項重點(diǎn)任務(wù)全面超額完成。技術(shù)合同成交額、科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、發(fā)明專利擁有量分別增長到2020年的2.34倍、2.97倍、2.7倍和1.87倍。重大科創(chuàng)平臺、科創(chuàng)項目、科創(chuàng)機(jī)構(gòu)相繼落地，產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題加快突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級持續(xù)躍升，制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1萬億元。秦創(chuàng)原的影響力不斷擴(kuò)大，成為我省新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地。
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問：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜。那么，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、探索具有陜西特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑方面，秦創(chuàng)原能給我們什么樣的啟示？
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曹林：秦創(chuàng)原堪稱陜西的“頭號工程”。陜西充分發(fā)揮政府“看得見的手” 的作用，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計、推進(jìn)深化改革、發(fā)布政策文件等，在省市（區(qū)） 縣各級政府、企業(yè)、高校院所、社會民眾中形成強(qiáng)烈戰(zhàn)略共識與科技創(chuàng)新推進(jìn)合力，營造了濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。
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科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新好比車之雙輪，“雙輪驅(qū)動”才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。秦創(chuàng)原建設(shè)過程中，陜西聚焦科技成果轉(zhuǎn)化不暢痼疾與科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密之關(guān)鍵掣
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肘，搭建科技、人才、資本“三個市場”，完善技術(shù)要素市場體系，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用；全鏈條持續(xù)推動“三項改革”，完善科技成果使用、處置、收益管理制度；推動人才、金融、信息等領(lǐng)域改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成多層次、多維度、全社會協(xié)同的“1+N”政策體系，有力破解了科技創(chuàng)新的思想障礙與制度藩籬。同時，秦創(chuàng)原建設(shè)始終以“兩鏈”融合為主線，聚焦科技成果挖掘、轉(zhuǎn)化、落地各環(huán)節(jié)， 構(gòu)建全流程成果轉(zhuǎn)化體系，有力推進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。
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這些都為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要以秦創(chuàng)原建設(shè)促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，暢通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的路徑，不斷催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，真正讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“最大增量”。
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一、迭代升級科技創(chuàng)新“強(qiáng)引擎”
問：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。陜西在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有哪些優(yōu)勢，又存在哪些短板？
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曹林：新質(zhì)生產(chǎn)力以教育、科技、人才三個要素良性循環(huán)為基礎(chǔ)支撐，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，陜西具有一定優(yōu)勢。陜西是全國科教高地，擁有豐富的科教資源，高水平的科研機(jī)構(gòu)以及一大批科技創(chuàng)新平臺。陜西新能源汽車、航空航天、新材料、新能源、光子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，人工智能、量子信息、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)潛力深厚。建設(shè)秦創(chuàng)原、深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”等舉措，為陜西加速釋放創(chuàng)新勢能，培育新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了厚實(shí)基礎(chǔ)。
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，陜西也有短板。例如，科技資源分布不平衡，表現(xiàn)為中央強(qiáng)、地方弱，關(guān)中強(qiáng)、陜南陜北弱，高校院所強(qiáng)、企業(yè)弱等“三強(qiáng)三弱”。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不強(qiáng)、科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高、科技與產(chǎn)業(yè)融合不緊密等情況依然存在。
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陜西是典型的“資源大省”，尤其科技資源豐富，但又是“經(jīng)濟(jì)小省、收入窮省”，這種發(fā)展的不平衡和較大反差，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為“陜西現(xiàn)象”。
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科技與經(jīng)濟(jì)之間的鴻溝在哪里，突破機(jī)制是什么？如何把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，如何把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)由科技大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的
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跨越？這些是陜西發(fā)展面臨的長期困惑，也是當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展階段要解決的重要難題。
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問：面對加快建設(shè)科技強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和解決高質(zhì)量發(fā)展階段性難題的現(xiàn)實(shí)需求，我們該如何鍛長板、補(bǔ)短板，推動科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合？
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姜建春：陜西的優(yōu)勢在于科技資源、教育資源、人才資源、軍工資源豐富， 但也存在科技創(chuàng)新能力、科技資源稟賦還未全部轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不強(qiáng)，科技資源分布不均衡等問題。
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我們堅持向科技創(chuàng)新要發(fā)展新動能、要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力，具體來講，就是緊盯建設(shè)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實(shí)施科技創(chuàng)新“八大行動”，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
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我們發(fā)布新一輪秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動計劃，進(jìn)一步發(fā)揮秦創(chuàng)原和“三項改革”點(diǎn)火器作用，突出科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖我省科教資源潛能，推動科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上；著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持我省科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新決策，牽頭承擔(dān)或參與重大科技攻關(guān)任務(wù)，牽頭組建實(shí)驗室、共性技術(shù)研發(fā)平臺等創(chuàng)新平臺，讓科技創(chuàng)新離企業(yè)更近、離產(chǎn)業(yè)更近；深化“一總多區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新，提升秦創(chuàng)原總窗口“一中心一平臺一公司”服務(wù)效能，拓展“飛地創(chuàng)新、離岸孵化、回遷發(fā)展”模式，支持各市（區(qū)）因地制宜打造秦創(chuàng)原先行區(qū)、示范區(qū)，推動關(guān)中科技創(chuàng)新資源向陜南、陜北延伸。與此同時，我們將推進(jìn)西安“雙中心”建設(shè)，支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加科技創(chuàng)新源頭供給；持續(xù)深化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力塑造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
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二、打造培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“總引擎”
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問：秦創(chuàng)原建設(shè)新一輪三年行動計劃即將啟動。我們還將從哪些方面著力， 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力？
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姜建春：新目標(biāo)、新起點(diǎn)、新任務(wù)。
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我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，按照省委深化“三個年”活動要求，《***陜西省委關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定》和秦創(chuàng)原建設(shè)新一輪三年行動計劃部署安排，履行好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用和科技管理部門主責(zé)主
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業(yè)，重點(diǎn)通過五個“抓緊抓好”，努力把秦創(chuàng)原打造成新時期我省培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的總引擎。
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一是抓緊抓好“三項改革”拓面擴(kuò)量提質(zhì)增效。我們將加強(qiáng)與國家部委匯報對接，推進(jìn)改革向更大范圍、更深層次延伸；在落實(shí)10條措施的基礎(chǔ)上，探索“反向賦權(quán)”“賦權(quán)+約定收益”等成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制；持續(xù)做好成果、產(chǎn)品、場景等內(nèi)容線上線下路演。
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二是抓緊抓好企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升。我們著手研究制定我省《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見》，用好用足加計扣除、后補(bǔ)助等現(xiàn)有政策，出臺鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的新措施；凝練總結(jié)推廣交大校企融合創(chuàng)新做法，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技項目，聯(lián)合高校院所建設(shè)新型校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺。
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三是抓緊抓好秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)。按照“成熟一個、啟動一個” 的原則，我們將在全省因地制宜培育打造20個左右秦創(chuàng)原未來（新興、特色） 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，“一區(qū)一策”傾斜布局平臺、項目、人才、金融、服務(wù)等創(chuàng)新資源，打造一批以聚集區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
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四是抓緊抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦前沿引領(lǐng)技術(shù)推動型、現(xiàn)有優(yōu)勢技術(shù)煥新型、關(guān)鍵核心技術(shù)突破型、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)型“四張需求清單”，我們每年靶向部署100項重點(diǎn)研發(fā)計劃。同時，我們將探索設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力培育科技計劃，用好國家基金委區(qū)域聯(lián)合基金，前瞻布局前沿技術(shù)和引領(lǐng)性顛覆性技術(shù)研究。
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五是抓緊抓好全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。我們將不斷優(yōu)化提升“一中心一平臺一公司”服務(wù)效能，支持秦創(chuàng)原發(fā)展公司探索“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)+資本+園區(qū)” 運(yùn)營機(jī)制；強(qiáng)化人才支撐和科技招商，大力實(shí)施“三秦英才”計劃，加強(qiáng)綜合型科技經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，推廣“校招共用”引才用才模式；大力發(fā)展科技金融， 優(yōu)化普惠金融科技領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，做好政府創(chuàng)投基金的整合和擴(kuò)量，完善盡職免責(zé)規(guī)定，引導(dǎo)政府資本更多投早、投小、投科技。
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為此，我們提出6個方面發(fā)展目標(biāo)和21項量化指標(biāo)，力爭到2026年，新增成果轉(zhuǎn)化企業(yè)3000家，技術(shù)合同成交額達(dá)到6000億元，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到3.2萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.2萬家，攻克1000項關(guān)鍵核心技術(shù)，新增5條千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
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加快培育文化與科技融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力
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湖南省社科聯(lián)黨組書記 胡代松
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近日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當(dāng)今時代，隨著Chat?GPT、Sora等新一輪人工智能浪潮火爆全球，科技進(jìn)步對文化創(chuàng)新的驅(qū)動作用越發(fā)顯著，文化和科技的碰撞為文化繁榮發(fā)展創(chuàng)造了新方向和新業(yè)態(tài)，湖南應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢特點(diǎn)，加快培育文化與科技融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供動力源泉。
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湖南培育文化與科技融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力具有良好基礎(chǔ)和突出優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁有力。近年來，湖南不斷擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)有效投資，通過將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)換為高附加值的文化創(chuàng)意園、文旅線路、文創(chuàng)產(chǎn)品，開發(fā)湘繡等非遺文化衍生品，依托“視頻超算”實(shí)現(xiàn)音視頻產(chǎn)業(yè)工業(yè)流水線式大生產(chǎn)， 憑借高質(zhì)量綜藝節(jié)目制作經(jīng)驗實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品制作模式出海等，激發(fā)文化消費(fèi)潛能，2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為5.28%，為文化與科技融合發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是科技實(shí)力較為雄厚。湖南牢記囑托，積極推進(jìn)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)，通過建設(shè)長沙全球研發(fā)中心城市，打造馬欄山數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群，引入華為等頭部科技企業(yè)，啟動實(shí)施“數(shù)字馬王堆”項目，將湖南博物院打造成“世界最亮眼的數(shù)字博物館”等，推動文化生產(chǎn)力不斷提質(zhì)增效，建設(shè)“文化+科技”標(biāo)志性工程取得“亮眼”成績，文化與科技融合發(fā)展不斷出新出彩。三是體制機(jī)制守正創(chuàng)新。湖南緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷完善文化經(jīng)濟(jì)政策，在進(jìn)一步加大政策資金保障力度的同時，將科技項目形成機(jī)制由過去的“海選”模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷咸厣a(chǎn)業(yè)和急需項目有針對性地“揭榜掛帥”“軍令狀”等模式，以戰(zhàn)略支持、政策扶持、項目帶動等舉措探索文化和科技融合的體制機(jī)制改革路徑，通過下放技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，直接遴選確定高層次人才等手段，不斷為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力解除瓶頸制約。
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立足新起點(diǎn)，面向新未來，湖南應(yīng)通過激發(fā)更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的勞動者、勞動資料、勞動對象涌現(xiàn)，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度和營商環(huán)境，對接融入國家區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展，因地制宜加快培育文化與科技融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，回應(yīng)“經(jīng)濟(jì)大省真正挑起大梁”的期許，奮力推動湖南高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)
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系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，打開視野培育發(fā)展新型生產(chǎn)關(guān)系至關(guān)重要。探索建立文化與科技融合發(fā)展“試驗田”，推進(jìn)湘商回歸，著力培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)。創(chuàng)新要素分配方式，形成鼓勵專利、技術(shù)、智力等要素參與分配的機(jī)制， 對高端文化科技融合企業(yè)和人才實(shí)施大幅降稅優(yōu)惠，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。構(gòu)建文化科技融合的框架體系和制度規(guī)范，扭轉(zhuǎn)不合理政績觀，建立健全研發(fā)容錯糾錯機(jī)制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。擴(kuò)大高水平對外開放，結(jié)合建設(shè)改革開放高地3個標(biāo)志性工程，打造湖南對外產(chǎn)業(yè)鏈合作承載區(qū)， 進(jìn)一步完善要素保障，提高“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作能級和質(zhì)量，加快推動“文化湘品”出海，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。
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及時應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?？萍紕?chuàng)新成果的數(shù)字化應(yīng)用是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把湖南廣電打造成國有超級平臺，擦亮“湖南廣電”品牌，集中力量招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)，引導(dǎo)入駐企業(yè)向企業(yè)總部、利潤中心轉(zhuǎn)型。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，以新一代人工智能技術(shù)促進(jìn)音視頻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和傳播現(xiàn)代化， 通過提升自研能力、打造自主技術(shù)“底座”、推廣自主產(chǎn)品、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等措施，將音視頻產(chǎn)業(yè)集群打造成5000億級規(guī)模的“國家隊”。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全現(xiàn)代化管理模式、生產(chǎn)方式、傳播路徑，促進(jìn)傳統(tǒng)內(nèi)容創(chuàng)作者向高新創(chuàng)意人才轉(zhuǎn)型，以組織結(jié)構(gòu)、組織方式的轉(zhuǎn)型推動產(chǎn)業(yè)升級，推出更多如《問蒼茫》等優(yōu)秀紅色劇集。
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加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)動能。文化與科技深度融合的創(chuàng)新成果是湖南培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在，必須打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成“承載新基建、探索新融合、重構(gòu)新內(nèi)容、引領(lǐng)新發(fā)展、展示新形象”的主陣地，促進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。建好湖南特色文化“新基建”， 通過加大資金保障、項目支持、產(chǎn)業(yè)配套等方面政策支持力度，做好“云網(wǎng)算” 新基建，充分運(yùn)用XR、VR、AR等技術(shù)推動音視頻產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，促進(jìn)智能、互動等消費(fèi)新模式發(fā)展，增強(qiáng)文化科技融合突破的勢能。突出前沿技術(shù)的引領(lǐng)作用，通過智譜清言等國產(chǎn)生成式人工智能及Gemma等國外開源大模型，在個性化推薦、自動化內(nèi)容生成、智能化后期剪輯制作、智能版權(quán)保護(hù)與內(nèi)容監(jiān)管等方面提高文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，創(chuàng)新文化產(chǎn)品傳播方式。
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延攬世界文化科技人才，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，充分認(rèn)識和尊重人才的價值和作用。把握全球研發(fā)中心再布局的歷史機(jī)遇， 推進(jìn)科技創(chuàng)新高地建設(shè)的標(biāo)志性工程建設(shè)，以長沙打造全球研發(fā)中心城市為依托發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。夯實(shí)人才隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全完善要素參與的分配機(jī)制，體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，讓人才愿意來、留得下。
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打造文化科技融合的生態(tài)，以文化科技融合發(fā)展賦能湖南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的體現(xiàn)，必須以科技和文化創(chuàng)新深度融合為抓手，打造數(shù)字資產(chǎn)流通生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。深化投融資方式改革，活躍“文化智造”企業(yè)“產(chǎn)融” 環(huán)境，鼓勵資本市場、文化產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資基金、商業(yè)銀行、民營或個人資本等投資主體合理入場，滿足從領(lǐng)軍企業(yè)、高潛力企業(yè)到中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等的多維度融資需求。重視成果轉(zhuǎn)化，加快制定出臺高?？萍汲晒D(zhuǎn)化相關(guān)政策措施，解決“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不會接”等難題，孵化更多文化創(chuàng)意項目“金點(diǎn)子”，提升科技創(chuàng)新質(zhì)效，將文化科技融合發(fā)展創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
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以新質(zhì)生產(chǎn)力推動縣域高質(zhì)量發(fā)展
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縣委書記
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生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。
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習(xí)近平總書記把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了新質(zhì)生產(chǎn)力理論，強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，并就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了一系列精辟論述，為新時代高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。
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縣域，作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元、高質(zhì)量發(fā)展的基石支撐，城市鄉(xiāng)村交匯、新舊動能交織、三次產(chǎn)業(yè)交融，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要、勢在必行。本期“李渡非常關(guān)注”邀請省內(nèi)七位縣（市）委書記，就如何深入學(xué)習(xí)和踐行習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要講話精神，因地制宜以新質(zhì)生產(chǎn)力推動縣域高質(zhì)量發(fā)展談?wù)J識體會和實(shí)踐舉措，展現(xiàn)縣域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)干激情和擔(dān)當(dāng)作為。
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一、樂平市持續(xù)深入實(shí)施江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，堅持從實(shí)際出發(fā)，立足傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，奮力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力布局世界領(lǐng)先的維生素產(chǎn)業(yè)園等未來產(chǎn)業(yè)
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林衛(wèi)春：樂平市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，持續(xù)深入實(shí)施江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，一方面，堅持從實(shí)際出發(fā)， 立足傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，奮力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。另一方面，圍繞“打造世界領(lǐng)先的維生素產(chǎn)業(yè)園、硅烷新材料生產(chǎn)基地及全國重要的醫(yī)藥中間體供應(yīng)中心”，努力布局未來產(chǎn)業(yè)，為全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)樂平力量。
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淘舊引新，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)新企業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，樂平市沒有全盤否定現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是以新發(fā)展理念為標(biāo)尺，淘引并重。一方面，扎實(shí)開展“騰籠換鳥”行動，淘汰一批落后產(chǎn)業(yè)、僵尸企業(yè)，僅2023年就清理盤活閑置用地超1000畝。另一方面，堅持投資20億元以下化工項目不招、工藝落后的項目不招、非產(chǎn)業(yè)鏈項目慎招的“兩不招、一慎招”原則，嚴(yán)格選商選資。近三年來，共引進(jìn)投
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