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開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報(bào)告（3篇）
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關(guān)于整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況報(bào)告
一、工作開展情況
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自xxxx年成立以來，市監(jiān)察委員會按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的部署要求，在市人大及其常委會的支持監(jiān)督下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈問題，出實(shí)招、用實(shí)策、求實(shí)效，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感，取得了顯著成效。
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（一）堅(jiān)持人民至上，增強(qiáng)為民情懷，切實(shí)把整治群眾反映強(qiáng)烈問題作為重要政治任務(wù)、長期工作任務(wù)。一是提高政治站位。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)A總書記重要講話重要指示批示精神作為干部教育的第一議題、長期議題，始終把強(qiáng)化宗旨意識作為理論武裝的重要任務(wù)來抓，始終心懷“國之大者”做實(shí)監(jiān)督工作，扎實(shí)開展“干部隊(duì)伍建設(shè)年”“苦練內(nèi)功百日攻堅(jiān)行動”等活動，自覺把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是聚焦群眾關(guān)切。全市監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的安排部署，結(jié)合我市群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域損害群眾利益問題、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、營商環(huán)境、政法系統(tǒng)違法問題等系列專項(xiàng)整治工作，協(xié)同開展了礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題、紙面服刑、供銷合作社系統(tǒng)、破壞草原林地違規(guī)違法行為、城市公共收費(fèi)停車場建設(shè)管理、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治等工作，進(jìn)一步厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。三是提升治理效能。堅(jiān)持以重點(diǎn)撬動全局，運(yùn)用“小切口、大縱深”的思路整治問題，做到一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一地域一方案，不斷積小勝為大勝，持續(xù)深入整治群眾反映強(qiáng)烈的問題。運(yùn)用一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，將整治工作與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來，不斷提升治理效能。經(jīng)過持續(xù)努力，基層政治生態(tài)不斷優(yōu)化，xxxx年以來，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)數(shù)量呈逐年遞減趨勢，xxxx年、xxxx年同比分別下降xx.x%、x.x%，今年前x個(gè)月全市受理信訪舉報(bào)xxxx件次，同比下降了x.x%。xx區(qū)域政治生態(tài)評價(jià)結(jié)果顯示，我市“反腐滿意度”和“民生績效”兩項(xiàng)指標(biāo)xxxx年評價(jià)結(jié)果均居全區(qū)第x位。
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（二）優(yōu)化制度機(jī)制，改進(jìn)方式方法，深入基層、深入群眾全面了解掌握基層群眾所思、所想、所盼。堅(jiān)持民之所望、政之所向，緊緊圍繞群眾、依靠群眾開展監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)普法宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，以監(jiān)察法為重點(diǎn)開展法治宣傳教育，組織送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等活動，為基層群眾發(fā)放各類普法資料x萬余冊，先后有xxx余名監(jiān)察干部深入基層開展監(jiān)察法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。二是延伸監(jiān)察工作觸角。著力打通監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，一方面，加強(qiáng)基層監(jiān)察監(jiān)督，在全市xxx個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立監(jiān)察辦公室，配備監(jiān)察干部xxx人；另一方面，加強(qiáng)政府職能部門履職情況監(jiān)督，兩級監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)增加到xxx個(gè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。三是暢通訴求表達(dá)渠道。接入全國監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的檢舉舉報(bào)平臺。健全完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理格局，在微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺開設(shè)舉報(bào)專區(qū)，發(fā)布掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、換屆選舉、疫情防控等監(jiān)督舉報(bào)公告xxx余次，點(diǎn)擊量超xx萬人次。四是廣泛傾聽群眾意見。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，每周安排班子成員到聯(lián)合接訪大廳接訪，對接訪事項(xiàng)實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，xxxx年以來，兩級監(jiān)委班子成員接訪xxxx次，接待群眾xxxx人次，推動解決問題xxxx件。大力推行末端工作法，組織開展“上訪變下訪”活動，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)主動深入基層下訪xxxxx人次，排查問題線索xxxx件。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，比如林西縣創(chuàng)新開展了“百名紀(jì)檢監(jiān)察干部入百村”活動，得到基層群眾高度認(rèn)可。五是加強(qiáng)形勢分析研判。建立信訪舉報(bào)分析報(bào)告制度，圍繞信訪類型、事由、發(fā)生地區(qū)等要素進(jìn)行綜合研判，針對發(fā)現(xiàn)的“一卡通”使用亂象、“五七工”養(yǎng)老保險(xiǎn)造假等問題形成工作建議，為開展行業(yè)系統(tǒng)治理提供了參考。
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（三）突出靶向聚焦，精心組織謀劃，以專項(xiàng)工作為抓手深入整治群眾深惡痛絕的腐敗和作風(fēng)問題。堅(jiān)持什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題，市監(jiān)委著重從以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域用真勁、下功夫。一是全力保障惠民扶貧政策落實(shí)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治。采取專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式，集中整治惠民資金發(fā)放過程中的優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，立案xxx件，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，查處了xx原科技局黨組書記、局長xx，xx鎮(zhèn)原黨委書記xx等一批群眾身邊的腐敗分子。二是緊緊圍繞群眾的民生關(guān)切，開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。會同審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、教育等部門，對近年來群眾反映的教育公平、食品安全、醫(yī)療腐敗等問題開展聯(lián)合行動，立案xxx件，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，查處了市第二醫(yī)院腎內(nèi)科原主任xx受賄案等典型案件。三是積極回應(yīng)群眾對安定有序社會環(huán)境的期盼，認(rèn)真開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。立案查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題xxx件，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，查處xx等“保護(hù)傘”。四是著力解決飽受群眾詬病的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等政務(wù)服務(wù)類問題，部署開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治。采取明察暗訪、派駐機(jī)構(gòu)交叉監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改“窗口”腐敗和作風(fēng)問題xxx件，立案查處xx等擾亂損害營商環(huán)境案件xx件，處分xx人，通報(bào)曝光案例xx件。五是守牢司法公正這道防線，扎實(shí)推進(jìn)政法系統(tǒng)違法問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)持嚴(yán)查快辦與教育挽救相結(jié)合，目前已立案xxx件xxx人，處分xx人，辦理以xx區(qū)法院執(zhí)行局原局長xx為反面典型的基層法院系統(tǒng)腐敗窩案串案，查處xx等一批有影響的違法案件。
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（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，精準(zhǔn)把握政策，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果和社會效果相統(tǒng)一。強(qiáng)化法治思維、法治方式，將規(guī)范化法治化要求落實(shí)到整治群眾反映強(qiáng)烈問題全過程。一是堅(jiān)持靠前監(jiān)督。注重抓早抓小，對損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾治，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”處置xxxxx人次，其中第一種形態(tài)占xx.x%，推動監(jiān)察工作由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。深入開展廉政警示教育，通過召開警示教育大會、開展形式多樣廉政文化活動、建設(shè)網(wǎng)上xD廉政展廳等方式，教育黨員干部及公職人員xx余萬人次，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。二是保持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖。錨定“減存量、遏增量”目標(biāo)，組織開展基層“微腐敗”大清掃、基層腐敗問題大核查等活動，對基層存量問題線索進(jìn)行“大起底”，推動重點(diǎn)問題整治。目前，分三輪次摸排基層“微腐敗”問題xxxx件次，辦結(jié)xxxx件次，立案xxx件，處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，向群眾反饋xxxx件，反饋滿意度xx.x%。三是精準(zhǔn)把握政策策略。嚴(yán)格依規(guī)依法辦案，重事實(shí)、講證據(jù)、守程序，在辦理群眾反映強(qiáng)烈問題案件過程中，綜合衡量違法性質(zhì)情節(jié)、主客觀因素、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等，防止政務(wù)處分畸輕畸重。同時(shí)，加大對誣告陷害行為的打擊力度，查處誣告陷害及擾亂信訪秩序問題xx件xx人，為xx名受到誣告誤告的干部澄清正名。四是嚴(yán)把案件辦理質(zhì)效。確立并深化運(yùn)用“規(guī)范精準(zhǔn)、客觀公正、優(yōu)質(zhì)高效、安全平穩(wěn)”的工作理念，積極克服案多人少任務(wù)重、基層群眾反映的腐敗和作風(fēng)問題量大繁雜、成因復(fù)雜等困難，做到不因群眾反映問題事情小、金額少而放寬標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，穩(wěn)步提升案件辦理質(zhì)量和效率。全市查處的基層“微腐敗”案件被處分人員零復(fù)審復(fù)核。
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（五）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重綜合施策，以群眾滿意度提升為目標(biāo)推動基層政治生態(tài)全面凈化。堅(jiān)持把凈化基層政治生態(tài)作為回應(yīng)人民群眾對美好生活向往的落腳點(diǎn)。一是大力推行基層“三務(wù)”公開。堅(jiān)持把公開作為基層腐敗問題源頭治理的重要抓手，在全區(qū)率先推行基層“三務(wù)”公開再監(jiān)督工作。加強(qiáng)公開制度化建設(shè)，圍繞政務(wù)服務(wù)、行政審批、民生項(xiàng)目資金分配管理使用、嘎查村“三資”管理等事項(xiàng)，指導(dǎo)有關(guān)部門細(xì)化公開內(nèi)容xxx項(xiàng)。創(chuàng)新公開監(jiān)督方式，建成涵蓋公開欄、廣播電視、手機(jī)APP、電子顯示屏和查詢機(jī)等載體的公開平臺。通過持續(xù)努力，基層民主監(jiān)督渠道不斷拓寬，有力推動基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二是積極推動矛盾化解。充分認(rèn)識基層黨委政府和職能部門解決群眾反映強(qiáng)烈問題的前沿哨所作用，堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同發(fā)力，牢牢扭住主體責(zé)任“牛鼻子”，針對群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題督促履職盡責(zé)、全面整改。對工作不力造成矛盾層層上交的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。xxxx年以來，市監(jiān)委先后x次約談各旗縣區(qū)信訪舉報(bào)數(shù)量最多的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人。三是持續(xù)深化以案促改。堅(jiān)持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，認(rèn)真做好查辦案件后半篇文章，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的分析研判，著力查找深層次原因，通過監(jiān)察建議督促有關(guān)地區(qū)部門加強(qiáng)整改，確保夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。三年多來，全市共發(fā)出監(jiān)察建議書xxxx份，督促修訂完善制度xxx個(gè)，問題整改到位率xx.x%，推動xx、xx區(qū)、財(cái)政系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)開展了地域性、系統(tǒng)性的以案促改工作。四是廣泛開展“清風(fēng)干部”評選。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，積極在基層培樹先進(jìn)典型，營造崇廉尚廉良好氛圍，xxxx年以來評選“清風(fēng)干部”xxxxx人次，去年高標(biāo)準(zhǔn)選出了十大基層清風(fēng)干部標(biāo)兵，召開先進(jìn)事跡發(fā)布會，在全市產(chǎn)生熱烈反響。
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三年多來，市監(jiān)委持續(xù)深入整治群眾反映強(qiáng)烈問題，一批群眾的操心事、揪心事、煩心事得到及時(shí)解決，一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題得到有效治理，一批嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的腐敗分子被嚴(yán)肅查處，各級政府主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，各級職能部門履職主動性明顯增強(qiáng)，基層政治生態(tài)持續(xù)向好，群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。這些成績的取得，得益于A新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市委的領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大及其常委會的監(jiān)督支持，得益于全市各級職能部門的密切配合，得益于全市監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部的辛勤付出，也得益于廣大干部群眾的廣泛參與。
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同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，監(jiān)察工作仍然存在差距和不足。一是問題線索尚未清倉見底。侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題仍時(shí)有發(fā)生。今年以來，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告類信訪舉報(bào)xxxx件次，其中初信初訪xxxx件次，占比xx.xx%。二是信訪矛盾化解工作還需加強(qiáng)?；鶎狱h組織、有關(guān)主管部門落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作配合還不夠，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用解釋、引導(dǎo)、懲處等手段推動息訴罷訪效果還有差距，重復(fù)訪、越級訪問題時(shí)有發(fā)生。三是常態(tài)長效機(jī)制尚未建立。相較于案件查辦，以案促改“后半篇文章”還不夠深入細(xì)致，“重辦案、輕整改”的現(xiàn)象在各級監(jiān)察機(jī)關(guān)中不同程度存在，監(jiān)察建議落實(shí)情況監(jiān)督跟進(jìn)不夠。四是監(jiān)察干部履職能力還有欠缺。部分監(jiān)察干部特別是基層監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作能力不足，在紀(jì)法貫通、法法銜接、政策把握運(yùn)用等方面還有差距。
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二、下一步工作打算
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（一）提高政治站位，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹A新時(shí)代中國特色社會主義思想，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增進(jìn)為民情懷。認(rèn)真履行監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)，將A總書記關(guān)于民生工作的重要指示批示精神和黨中央相關(guān)重大決策部署全部納入監(jiān)督臺賬，以有力監(jiān)督保障有效執(zhí)行。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃和對下指導(dǎo)，經(jīng)常組織開展調(diào)查研究，采取問卷、隨訪、座談等多種方式廣泛征求關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)察工作的意見建議，以卓有成效的工作業(yè)績踐行初心使命。
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（二）自覺接受市人大及其常委會監(jiān)督，不斷提升工作的規(guī)范化、法治化水平。持續(xù)深學(xué)篤用A法治思想，在憲法和監(jiān)察法框架內(nèi)，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督支持下，依法規(guī)范履行監(jiān)察職能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理抓好群眾反映強(qiáng)烈問題整治工作。主動加強(qiáng)與市人大及其常委會的日常溝通，積極開展聯(lián)合調(diào)研，邀請人大代表參加有關(guān)活動，及時(shí)通報(bào)重要情況，反映困難問題，按照市人大常委會意見加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作。堅(jiān)持既審慎穩(wěn)妥又積極作為，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，精準(zhǔn)把握政策策略，推進(jìn)紀(jì)法、法法更加有效貫通銜接。
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（三）抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，保持懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，持續(xù)抓好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治工作。突出靶向聚焦，緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、社會保障等與群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督等工作，堅(jiān)決查處損害群眾切身利益的人和事。下沉工作重心，繼續(xù)開展基層“微腐敗”大清掃行動，穩(wěn)步推進(jìn)存量問題線索清零。繼續(xù)深化“三務(wù)”公開，借助信息手段加強(qiáng)對公開工作的監(jiān)督檢查，保證基層權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
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（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案促改，推動群眾反映強(qiáng)烈問題的源頭治理。牢固樹立系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念，圍繞侵害群眾利益典型案件做深做實(shí)以案促改，切實(shí)把“三不”一體推進(jìn)的方略貫穿到工作始終。加強(qiáng)案件分析研判，強(qiáng)化對案件特點(diǎn)規(guī)律的把握，從制度層面堵塞漏洞。抓實(shí)整改監(jiān)督工作，壓實(shí)嘎查村基層黨組織的全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確?；鶎狱h組織對黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)、全面管理。加強(qiáng)公職人員特別是基層干部警示教育，經(jīng)常性通報(bào)典型案件，建立并推廣網(wǎng)上3D廉政教育展廳，適時(shí)召開警示教育大會，引導(dǎo)公職人員敬畏法律、廉潔履職。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，以微信公眾號等線上平臺為陣地，推動全社會形成崇尚廉潔的新風(fēng)尚。
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（五）注重強(qiáng)基固本，著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)化能力強(qiáng)的監(jiān)察隊(duì)伍。以班子自身建設(shè)為引領(lǐng)，狠抓監(jiān)察干部思想武裝，常態(tài)化開展宗旨意識教育。重點(diǎn)加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，督促干部跟進(jìn)學(xué)法，常態(tài)化組織教育培訓(xùn)、庭審旁聽等活動，強(qiáng)化實(shí)踐練兵，增強(qiáng)干部法治意識、法治思維、法治素養(yǎng)。提高基層監(jiān)察監(jiān)督效能，補(bǔ)齊基層監(jiān)察人員少力量分散的短板，建立健全室組聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，大力推行組團(tuán)監(jiān)督、交叉檢查模式，充分發(fā)揮基層監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用。加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法等“燈下黑”行為，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員，在今后工作中，市監(jiān)察委員會將堅(jiān)持以A新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督支持下，忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本次會議審議意見，積極作為、開拓創(chuàng)新，以高質(zhì)量的監(jiān)督、調(diào)查、處置推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
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關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報(bào)告
根據(jù)黨中央關(guān)于地方監(jiān)委向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，按照本次會議安排，市人大常委會首次聽取市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。下面，我代表xx市監(jiān)察委員會報(bào)告整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況如下。
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近年來，省紀(jì)委省監(jiān)委對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題高度重視，經(jīng)常性開展督促指導(dǎo)。市委始終堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)A總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要論述精神，堅(jiān)決履行主體責(zé)任，制定實(shí)施深化“xx經(jīng)驗(yàn)”xx條，大力推行村級監(jiān)督“五個(gè)一”工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作的領(lǐng)導(dǎo)。市監(jiān)委堅(jiān)決貫徹省紀(jì)委省監(jiān)委和市委各項(xiàng)部署要求，在市人大及其常委會的支持下，始終把保障群眾合法利益、促進(jìn)社會公平正義作為重要職責(zé)，積極創(chuàng)新落實(shí)有效載體舉措，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。
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一、主要工作情況
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（一）持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸
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在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)委把深化監(jiān)察體制改革作為破解難題的關(guān)鍵一招，大力推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。一是賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能。在鞏固黨的十八大以來歷次派駐改革成果的基礎(chǔ)上，xxxx年對市縣兩級派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，明確賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)，使派駐機(jī)構(gòu)能夠?qū)毴藛T依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況實(shí)施監(jiān)察，做到“公權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。自深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來，市級派駐機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(gè)，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理xxx人，政務(wù)處分xx人。二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)。著力打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）監(jiān)委向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室，與紀(jì)委（紀(jì)工委）合署辦公；制定監(jiān)察辦業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)程，完善履職考評辦法，提升履職規(guī)范化水平。xxxx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比上升xx.x%，政務(wù)處分同比上升xx.x%，有效發(fā)揮了“老百姓家門口的監(jiān)委”作用。三是扎實(shí)推進(jìn)村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市所有村社建立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，與村務(wù)監(jiān)督委員會一體運(yùn)行，村社換屆后共聘任聯(lián)絡(luò)站站長xxxx名。探索村級監(jiān)察信息員制度，選聘責(zé)任心較強(qiáng)的網(wǎng)格員、有威望的老黨員、“老娘舅”等信息員xxxx名，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提供村（社）干部情況和問題線索，進(jìn)一步延伸監(jiān)察監(jiān)督觸角。截至今年x月底，全市監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站和信息員累計(jì)報(bào)送問題信息xxxx條，轉(zhuǎn)問題線索xxx條。
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（二）構(gòu)建完善融合監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)提升基層公權(quán)力監(jiān)督質(zhì)效
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從基層情況看，監(jiān)督力量相對分散，各類監(jiān)督主體人少事多、任務(wù)重的情況，是影響基層公權(quán)力監(jiān)督質(zhì)效的重要原因。市監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把基層監(jiān)督力量整合、監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新作為探索實(shí)踐重點(diǎn)，逐步打通制約瓶頸，持續(xù)深化融合監(jiān)督。一是充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。堅(jiān)持每年召開市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，分析研判反腐敗斗爭形勢，部署推進(jìn)全年工作任務(wù)。針對疑難復(fù)雜案件，不定期召開專題協(xié)調(diào)會，及時(shí)解決協(xié)作配合、法法銜接等問題。各成員單位在線索移送、案件查辦等方面協(xié)作配合，形成整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的合力。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動。在市級層面，構(gòu)建以監(jiān)督檢查部門為樞紐、以巡察監(jiān)督為帶動、以派駐監(jiān)督為支撐的監(jiān)督格局，實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)督的分工協(xié)同、信息交流的多向互通、問題線索的聯(lián)合處置。在縣（市、區(qū)）層面，健全完善監(jiān)委班子成員牽頭、監(jiān)督檢查室參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦聯(lián)動的片區(qū)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)攥指成拳、共同發(fā)力。三是加強(qiáng)與外部監(jiān)督的貫通融合。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會與市監(jiān)委常態(tài)化溝通工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、宣傳、司法、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等單位協(xié)作配合，拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，著力構(gòu)建大監(jiān)督工作格局。
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（三）聚焦整治突出問題，始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢
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全市監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，對侵害群眾利益的問題，露頭就打、絕不姑息，努力以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動，讓人民群眾在正風(fēng)反腐中感受到公平正義。一是高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。針對農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)高發(fā)的問題，連續(xù)三年、先后開展“信訪舉報(bào)基層基礎(chǔ)年”“基層辦信質(zhì)效提升年”“基層辦信攻堅(jiān)創(chuàng)優(yōu)年”活動，對初次舉報(bào)和重復(fù)越級舉報(bào)進(jìn)行集中攻堅(jiān)，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。經(jīng)過全市上下共同努力，我市涉紀(jì)信訪呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭，反映村社干部的檢舉控告量同比明顯下降。二是堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”。深入開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，累計(jì)走訪低收入農(nóng)戶x.xx萬戶，查看扶貧資金項(xiàng)目xxxx個(gè)，督促整改問題xxx個(gè)。組織力量深入四川x市x縣（區(qū)）開展扶貧協(xié)作專項(xiàng)檢查，有力推動對口幫扶工作落實(shí)落地。對xxxx年以來受理的扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”，逐一建立臺賬，逐項(xiàng)推動解決，全市共處置相關(guān)問題線索xx條，政務(wù)處分xx人，有力保障脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。三是深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。xxxx年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“xx+x”專項(xiàng)整治，推動解決群眾“急難愁盼”問題xxx個(gè)。xxxx年，開展民生領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，聚焦xx項(xiàng)民生實(shí)事，查糾問題xxx余個(gè)。今年，又在全市開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，組織市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局等xx家市直單位，深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、保健食品行業(yè)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售、困難群眾因病致貧返貧問題等xx項(xiàng)專項(xiàng)治理，目前已累計(jì)查處問題xxx個(gè)，問責(zé)處理xxx人。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、土地征收、農(nóng)民建房、扶農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，自監(jiān)察體制改革以來，全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xxxx人，其中給予政務(wù)處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xxx人。四是深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其“保護(hù)傘”。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，制定實(shí)施“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)行動方案，健全監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)會商協(xié)作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包案、逐案篩查、查否報(bào)告、提級管轄等制度，全市涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題查實(shí)率居全省前列。
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