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關(guān)于深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治工作實(shí)施方案匯編（7篇）
目錄
1.關(guān)于深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治工作實(shí)施方案????2
2.關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案????10
3.關(guān)于深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案????22
4.關(guān)于集中整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的工作方案????32
5.關(guān)于深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案????37
6.關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的工作方案????48
7.關(guān)于深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)實(shí)施方案????54
8.關(guān)于開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治的實(shí)施方案????64
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關(guān)于深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治工作實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)x部署要求，切實(shí)解決群眾身邊堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照市紀(jì)委監(jiān)委工作安排，鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向糾治。始終把高質(zhì)量發(fā)展擺在第一位置、重要位置，主動(dòng)適應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，選擇小切口，采取硬措施，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)解決群眾的操心事煩心事揪心事。
（二）堅(jiān)持綜合施策、系統(tǒng)治理。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，既要嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效；又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善，將集中整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果，推動(dòng)綜合治理、源頭治理。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全積極配合市紀(jì)委監(jiān)委、市直有關(guān)單位統(tǒng)籌部署，鎮(zhèn)同步推進(jìn)的工作機(jī)制，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各部門條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。
（四）堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。向群眾公開監(jiān)督方式、公布整治成果。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用。建立各行政村基層聯(lián)系點(diǎn)，開展蹲點(diǎn)調(diào)研，強(qiáng)化以下看上，掌握新情況新問題，及時(shí)了解群眾對(duì)整治效果的感受、評(píng)判。
三、整治項(xiàng)目
（一）整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題
1.圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，督促整治“四個(gè)不摘”要求落實(shí)不力、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)不到位問題；推動(dòng)解決扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)不明、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)以及閑置浪費(fèi)等問題；糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中盲目攀比、舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等搞“形象工程“、“政績工程“問題。
2.推動(dòng)解決鄉(xiāng)村水、電、路、氣、物流、路燈等公共基礎(chǔ)設(shè)施使用維護(hù)中安全隱患整改處置不力、重建設(shè)輕管理等問題。
3.圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推動(dòng)解決農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、污水治理及村容村貌整治提升中落實(shí)政策走樣變形、脫離實(shí)際、質(zhì)效不高等問題。
（二）整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題
4.圍繞常態(tài)化疫情防控，督促防止落實(shí)防控政策措施不到位導(dǎo)致疫情擴(kuò)散問題；糾治疫情防控中簡單粗暴、“一刀切”、層層加碼等問題。
5.嚴(yán)肅查處利用公共資源謀私貪腐問題，深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，協(xié)助推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善。
6.督促糾治教育領(lǐng)域中小學(xué)在職教師辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職以及開展有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)，動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加各類輔導(dǎo)班從中牟利等問題；中小學(xué)學(xué)?；蚪搪毠だ媒梯o材料征訂等手段亂收費(fèi)以及誘導(dǎo)、強(qiáng)迫學(xué)生購買各類教輔材料從中牟利等問題；教育系統(tǒng)人員∶“吃空餉”、不具備教育資格人員頂崗替崗以及“支教”、“特崗”、“招教”教師不到崗到位、不從事一線教育等影響教學(xué)秩序問題；在職教師從教不廉潔、不公正，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)位之機(jī)，接受學(xué)生家長禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng)等侵害群眾利益問題；通過招標(biāo)、承包、校服定制采購、學(xué)生營養(yǎng)餐管理等工作吃回扣問題。
7.圍繞減輕群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)解決跨市就醫(yī)結(jié)算難、大病救助申請(qǐng)難等問題；嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員默許患者掛床住院、開具“假處方”，以及借幫助職權(quán)范圍內(nèi)的參保人員管理醫(yī)?？ㄖ畽C(jī)套取醫(yī)保基金等問題；嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理部門實(shí)行醫(yī)療從業(yè)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤，以及診療人員在診治中開具“大處方”、“超常處方”、過度檢查和超標(biāo)準(zhǔn)給患者使用高檔、高價(jià)位藥品或醫(yī)療器械增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題；嚴(yán)查醫(yī)務(wù)人員借醫(yī)療之機(jī)向患者及家屬推銷就診醫(yī)院配備以外的所謂“高質(zhì)量”“高性能”高價(jià)位藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生耗材等問題；嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體虛假宣傳診療范圍、虛夸療效誘使群眾就醫(yī)，以及從業(yè)人員違背職業(yè)操守夸大患者病情、小病大醫(yī)等問題。
8.整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中的食品安全問題；農(nóng)村假冒偽劣食品生產(chǎn)銷售問題；解決中小學(xué)學(xué)校及幼兒園周邊食品、藥品、學(xué)習(xí)生活用品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中影響安全健康的突出問題。
9.整治城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金管理發(fā)放不規(guī)范問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦理、貪占挪用等問題；懲治騙取套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，虛報(bào)冒領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)助資金以及在補(bǔ)貼資金管理使用中優(yōu)親厚友等問題。
10.整治安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不細(xì)致不徹底、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格問題；推動(dòng)嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法營運(yùn)、“三超一疲勞”等造成安全隱患行為；推動(dòng)深化打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，依法處理占用、堵塞消防通道行為。
11.持續(xù)糾治行政審批和政務(wù)服務(wù)中違規(guī)審批、吃拿卡要、推諉扯皮、冷硬橫推等不作為亂作為慢作為問題；“放管服”改革中一放了之、監(jiān)管不到位等問題；行政執(zhí)法中內(nèi)外勾結(jié)、執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題。
（三）整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題
12.圍繞“打傘破網(wǎng)“常態(tài)化，推動(dòng)整治涉黑涉惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)、干擾破壞基層選舉、侵占集體利益等問題。
13.聚焦社會(huì)治安、金融放貸、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域亂象，開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸、校園貸等集中打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處基層執(zhí)法司法和行業(yè)監(jiān)管人員失職失責(zé)、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租等問題。
14.整治中央明確的政法隊(duì)伍中易發(fā)多發(fā)的“六大頑瘴痼疾”問題。
四、步驟安排
（一）謀劃部署（4月19日前）。結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委工作安排，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，引導(dǎo)各行政村開展工作，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。4月19日召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)集中整治工作安排部署。圍繞整治內(nèi)容，在征求配合單位意見的基礎(chǔ)上，制定整治方案，明確整治內(nèi)容、整治措施、責(zé)任人員，細(xì)化問題清單，建立工作臺(tái)賬。
（二）集中整治（6月30日前）。按照確定的整治方案實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，強(qiáng)化過程管理，確保整治實(shí)效。要針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題以及監(jiān)管方面存在的問題和漏洞，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全規(guī)章制度，開展以案促改、明晰政策邊界、完善程序流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、構(gòu)建長效機(jī)制。
（三）總結(jié)鞏固（12月20日前）。對(duì)集中整治效果作出定量和定性評(píng)估，對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)。12月1日前，向上級(jí)部門報(bào)送集中整治工作情況報(bào)告。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)管行風(fēng)”的原則，各牽頭和配合單位對(duì)本系統(tǒng)集中整治工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)集中整治工作親自安排部署，定期聽取匯報(bào)，明確專人專班，抓實(shí)抓細(xì)集中整治工作；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)集中整治工作的問題摸排、整改落實(shí)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。立足職能職責(zé)，采取深入調(diào)研、座談走訪、問卷調(diào)查等方式，圍繞上述突出問題，進(jìn)一步全面梳理、自查自糾、深入查擺，注重收集梳理病癥在基層、根子在上面的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、下題上答、聯(lián)動(dòng)整治。要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，列出問題清單、責(zé)任清單，明確整治措施、進(jìn)展時(shí)限和責(zé)任人，制定具體集中整治方案。紀(jì)檢監(jiān)察組織要提升政治站位，充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促推動(dòng)黨委和政府落實(shí)主體責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)主管單位履行監(jiān)管職責(zé)。
（三）高效處置線索。鎮(zhèn)紀(jì)委建立群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題線索管理臺(tái)賬，綜合分析、動(dòng)態(tài)清零，每月20日前報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案中發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問題線索，對(duì)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)案件優(yōu)先審理、盡快辦結(jié)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞集中整治內(nèi)容，采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、交叉監(jiān)督等方式靠前監(jiān)督，充分利用信息技術(shù)手段、智慧監(jiān)督方式提高監(jiān)督精準(zhǔn)度，著力發(fā)現(xiàn)一批問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委將適時(shí)組織開展調(diào)研督導(dǎo)，掌握了解集中整治工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和短板，及時(shí)采取針對(duì)性措施推進(jìn)工作，確保取得實(shí)效。
（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，敢于動(dòng)真碰硬，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)查處的典型案例，一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。注重運(yùn)用典型案例開展警示教育，以案說紀(jì)、以案施教，充分發(fā)揮查辦案件治本功能，形成強(qiáng)大震懾。要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防范和糾正搞“一刀切”、機(jī)械落實(shí)等行為，對(duì)集中整治工作重視不夠、推動(dòng)不力，以及監(jiān)督檢查不嚴(yán)格、查處問題不認(rèn)真、責(zé)任追究不到位甚至瞞案不報(bào)、袒護(hù)包庇、搞形式主義、數(shù)字整改、虛假整治的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管不力導(dǎo)致問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)?！凹哟笳稳罕娚磉吀瘮栴}力度”是黨的十九大作出的重大部署，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題”。要把集中整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題作為貫徹全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭有關(guān)部署的重要方面，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，擺在突出位置，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)扛起集中整治工作的責(zé)任。
（二）確保整治成效。民心是最大的政治。發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題，直接損害老百姓的切身利益，啃食群眾的獲得感，揮霍基層群眾對(duì)黨的信任，人民群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。相關(guān)牽頭單位和配合單位要圍繞群眾“急難愁盼”，以群眾滿意為目標(biāo)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)實(shí)的措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，用實(shí)實(shí)在在的整治實(shí)效回應(yīng)群眾關(guān)切。
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關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)《***xx縣委反腐辦關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的通知》（x委反腐辦〔2022〕2號(hào)）精神，根據(jù)省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，聚焦食品藥品安全等市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，進(jìn)行“定點(diǎn)”整治，以點(diǎn)帶面解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
二、“點(diǎn)題整治”內(nèi)容
（一）整治臟亂差店家入駐外賣平臺(tái)問題，強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管。
整治目標(biāo)：堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，按照“線上線下一體化”原則，進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)（含分支機(jī)構(gòu)、代理商等，下同）和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任。聚焦銷量排名靠前、連鎖餐飲、網(wǎng)紅無座店等重點(diǎn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，進(jìn)一步規(guī)范提升其線上線下經(jīng)營行為，證照真實(shí)率和公示率達(dá)到100%。嚴(yán)厲打擊無證、套證、假證、超范圍經(jīng)營和無實(shí)體店提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等違法違規(guī)行為。曝光典型案例，公示行政處罰信息，有效改善網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)問題，營造良好的網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)環(huán)境?！皢栴}線索臺(tái)賬”中群眾投訴舉報(bào)線索的按時(shí)初查率和按時(shí)辦結(jié)率均不低于95%。
整治內(nèi)容：重點(diǎn)區(qū)域：學(xué)校、居民小區(qū)、寫字樓周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等；重點(diǎn)單位：小餐飲店、無店鋪招牌餐飲店、專營外賣的無座店等；重點(diǎn)項(xiàng)目：經(jīng)營場(chǎng)所“臟亂差”現(xiàn)象，包括主體資質(zhì)不合規(guī)、信息公示不真實(shí)、功能區(qū)劃分不科學(xué)、防蚊、防蠅、防鼠設(shè)施不到位、加工流程不規(guī)范，生熟交叉污染、設(shè)施設(shè)備不正常，整體環(huán)境衛(wèi)生雜亂等。
整治措施：依據(jù)《食品安全法》《電子商務(wù)法》《福建省食品安全條例》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，各單位對(duì)照監(jiān)督檢查要點(diǎn)實(shí)施線上線下監(jiān)督檢查。
1.充分運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)監(jiān)督檢查
（1）資質(zhì)審查：依托市局監(jiān)測(cè)資源對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)內(nèi)的資質(zhì)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)：入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證真實(shí)性；入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所與食品經(jīng)營許可證載明經(jīng)營場(chǎng)所一致性；登記的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息完整、有效。
（2）信息公示：公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照信息，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照信息變化后及時(shí)更新。
（3）制度建立：建立食品安全管理制度。配備食品安全管理機(jī)構(gòu)或食品安全管理人員情況，有食品安全管理培訓(xùn)記錄；建立檢查監(jiān)測(cè)制度。對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者及其發(fā)布的商品信息進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，有相關(guān)記錄；建立投訴舉報(bào)處理制度。公開投訴舉報(bào)方式，對(duì)涉及消費(fèi)者食品安全的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。
4.配合監(jiān)管：發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為后，及時(shí)制止并報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在嚴(yán)重違法行為后，立即停止對(duì)其提供平臺(tái)服務(wù)并報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。
2.加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者監(jiān)督檢查
（1）資質(zhì)資格：食品經(jīng)營許可證合法有效，載明的經(jīng)營場(chǎng)所與經(jīng)營場(chǎng)所（實(shí)體門店）地址一致；未超出許可經(jīng)營項(xiàng)目開展餐飲服務(wù)活動(dòng)。
（2）信息公示：在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本，或以電子形式公示。
（3）人員管理：落實(shí)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康管理，規(guī)范佩戴口罩上崗。
（4）原料控制：現(xiàn)場(chǎng)未查見無標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、無法說明來源以及其他明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)；加工制作現(xiàn)榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通過凈水設(shè)施處理，或使用預(yù)包裝飲用水、煮沸冷卻后的生活飲用水。
（5）加工制作：在本店的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作；原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具區(qū)分明顯、分開放置和使用，有效防止食品交叉污染。
（6）備餐操作：備餐場(chǎng)所、備餐人員個(gè)人衛(wèi)生符合操作規(guī)范要求；使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，對(duì)餐飲食品進(jìn)行檢視和包裝，以防止二次污染。
（7）設(shè)施設(shè)備維護(hù)：不存在明顯的有害生物活動(dòng)跡象；冷凍（藏）、洗手、消毒、“三防”等設(shè)施設(shè)備能正常使用。
牽頭單位：餐飲監(jiān)管股、網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管股
責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
（二）整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”問題，確保食品安全。
整治目標(biāo)：通過持續(xù)深入整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”問題，將食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)用非食品原料生產(chǎn)經(jīng)營食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、藥品和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的違法行為作為整治重點(diǎn)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任，集中監(jiān)管力量進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，通過鞏固擴(kuò)展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”問題整治成果，使食品非法添加和濫用食品添加劑問題得到有效遏制，提高食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平。
整治內(nèi)容：以獲得飲料（含固體飲料）、糖果制品、果凍、蜜餞、代用茶、配制酒、其他食品等生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象；以非法聲稱或明示、暗示有預(yù)防、治療或輔助作用功能的產(chǎn)品為重點(diǎn)品種；重點(diǎn)排查整治三類問題：
1.原料進(jìn)貨查驗(yàn)問題。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在購進(jìn)非食品原料、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、其他可能危害人體健康的物質(zhì)和藥品等作為原料，重點(diǎn)檢查代用茶生產(chǎn)企業(yè)采購的原料是否有存在不屬于藥食同源的非食品原料行為。
2.生產(chǎn)過程控制問題。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照產(chǎn)品配方進(jìn)行領(lǐng)料、投料，生產(chǎn)過程中是否存在添加非食品原料、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、其他可能危害人體健康的物質(zhì)和藥品以及是否存在超范圍、超限量違規(guī)使用食品添加劑等行為。重點(diǎn)關(guān)注固體飲料、果凍食品生產(chǎn)企業(yè)是否使用番瀉苷、雙醋酚丁、匹克硫酸鈉、那非類等非食品原料生產(chǎn)普通食品。
3.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題。重點(diǎn)檢查企業(yè)的食品標(biāo)簽及說明書是否含有虛假、夸大、誤導(dǎo)等違法違規(guī)內(nèi)容，是否標(biāo)注或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注代用茶食品標(biāo)簽，是否標(biāo)注或者暗示具有防癌、減肥等功效作用。
整治措施：1.開展食品安全自查自糾。督促指導(dǎo)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，客觀真實(shí)開展食品安全自查自糾。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)排查治理上述食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的三類問題；通過線上監(jiān)測(cè)排查問題線索，排查轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)是否在線上渠道銷售，是否存在虛假宣傳等問題。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或者配料有明示或暗示“排便”“清腸”“瘦身”“壯陽”“降糖”“增強(qiáng)免疫”等治療或保健等功效的食品，或者配料包含“牡蠣肽、鹿鞭肽、人參肽粉、牡蠣虎鞭、瑪卡”等食品，將涉及上述食品的生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全部調(diào)整為D級(jí)，及時(shí)開展責(zé)任約談等行政監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。結(jié)合年度食品安全監(jiān)督抽檢工作，強(qiáng)化對(duì)食品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、微生物指標(biāo)超標(biāo)、添加非食用物質(zhì)、超限量超范圍使用食品添加劑等問題的監(jiān)督抽檢工作，提升“兩超一非”問題發(fā)現(xiàn)能力。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出對(duì)可能使用番瀉苷、雙醋酚丁、匹克硫酸鈉、那非類等“非標(biāo)”問題項(xiàng)目的食品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)排查。對(duì)于抽檢監(jiān)測(cè)不合格（問題）食品，嚴(yán)格開展核查處置工作，按規(guī)定程序?qū)嵤┩Ｖ逛N售、下架封存等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，督促監(jiān)督相關(guān)食品生產(chǎn)者對(duì)涉及的不安全食品及時(shí)啟動(dòng)召回，做好原因排查、整改落實(shí)以及行政處罰、信息公開等后處理工作。
4.嚴(yán)厲執(zhí)法查處。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)監(jiān)督檢查、抽檢檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)或其他渠道獲取的有關(guān)“兩超一非”違法行為線索，依法及時(shí)處理，對(duì)符合立案條件的要及時(shí)立案查處。依法從嚴(yán)查處，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。
牽頭單位：食品監(jiān)管股
責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
（三）整治兒童化妝品非法添加問題，守護(hù)兒童用妝安全。
整治目標(biāo)：1.嚴(yán)厲查處兒童化妝品非法添加禁用物質(zhì)行為。結(jié)合化妝品國抽、省抽，對(duì)兒童化妝品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)過注冊(cè)或備案、自行配制、夸大功效宣稱等可疑品種，及時(shí)組織監(jiān)督抽檢。
2.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)組織開展專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要嚴(yán)格依法查處，推動(dòng)以案促改，注重查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
3.重視法規(guī)宣傳。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人、社會(huì)公眾開展《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的宣傳普及，促使有關(guān)經(jīng)營主體準(zhǔn)確把握法規(guī)的相關(guān)要求，知悉違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)管所可向經(jīng)營者發(fā)放化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任與義務(wù)告知書、簽定化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任承諾，形成法規(guī)宣教聲勢(shì)。
牽頭單位：藥械監(jiān)管股
責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
（四）整治校園周邊違規(guī)租售、寄存手機(jī)等亂象，凈化校園周邊環(huán)境。
整治目標(biāo)：綜合運(yùn)用各種治理手段，深入整治學(xué)校周邊違規(guī)向?qū)W生租售、寄存手機(jī)亂象，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境，切實(shí)為學(xué)生健康成長營造良好氛圍。
整治內(nèi)容：1.各中小學(xué)校園周邊小賣部、奶茶店、餐館等市場(chǎng)主體超范圍經(jīng)營，變相擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)，將手機(jī)計(jì)時(shí)出租給未成年人玩游戲，或者以出借手機(jī)誘導(dǎo)學(xué)生到店消費(fèi)的行為。2.中小學(xué)校校園周邊小賣部、奶茶店、餐館等市場(chǎng)主體為學(xué)生提供手機(jī)寄存服務(wù)、規(guī)避學(xué)校檢查的行為。
整治措施：立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)配合教育部門開展學(xué)校周邊違規(guī)租售、寄存手機(jī)亂象整治工作。1.對(duì)中小學(xué)校園周邊小賣部、奶茶店、餐館等市場(chǎng)主體超經(jīng)營范圍向中小學(xué)提供租售、寄存手機(jī)的違法行為加強(qiáng)巡查監(jiān)管，對(duì)涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的，依法責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其他違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處理。2.對(duì)涉嫌變相擅自從事手機(jī)網(wǎng)吧（提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)），抄告文體旅部門處理；對(duì)涉嫌網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)游戲等方面的違法行為，抄告公安、網(wǎng)信等有關(guān)部門處理。
牽頭單位：企業(yè)監(jiān)管股
責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
（五）整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
整治目標(biāo)：在全縣迅速開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)治理責(zé)任,完善工作機(jī)制，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，堅(jiān)決治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，加快推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題，保障全縣中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。
整治內(nèi)容：本次“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)行動(dòng)主要針對(duì)面向我縣中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）
整治措施：立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)配合教育部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治工作，1.嚴(yán)把非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記關(guān)，對(duì)未取得教育等審批主管部門核發(fā)辦學(xué)許可證的，一律不予辦理市場(chǎng)主體注冊(cè)登記；2.對(duì)已取得辦學(xué)許可證未辦理照的營業(yè)執(zhí)照，依法責(zé)令其辦理營業(yè)執(zhí)照，對(duì)無證無照、有照無證（超經(jīng)營范圍從事需要審批事項(xiàng)）的，依法抄告教育等審批主管部門查處；3.通過落實(shí)屬地監(jiān)管查辦案件、不定期通報(bào)典型案例等手段，對(duì)教育培訓(xùn)領(lǐng)域虛假違法廣告進(jìn)行重點(diǎn)整治；4.結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)領(lǐng)域合同格式條款專項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范，全面推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)查舉辦者或經(jīng)營者利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益；5.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)督，規(guī)范整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度；依法嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)外加價(jià)收費(fèi)、未明碼標(biāo)價(jià)等收費(fèi)違法行為。6.加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳行為監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳行為。7.依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》,重點(diǎn)打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師資質(zhì)、執(zhí)教履歷、培訓(xùn)效果、機(jī)構(gòu)實(shí)力、用戶評(píng)價(jià)實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。
牽頭單位：企業(yè)監(jiān)督股、行政審批股、價(jià)格監(jiān)督與反不正當(dāng)競爭股、網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管股
責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
三、整治步驟
從2021年6月中旬起至11月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）摸底“列清單”(6月中旬至6月下旬）。各牽頭單位針對(duì)整治內(nèi)容及整治對(duì)象組織責(zé)任單位開展調(diào)查摸底，督促市場(chǎng)主體開展自查自糾，針對(duì)存在的問題列清單。
（二）整治“對(duì)賬單”(7月上旬至11月上旬）。針對(duì)問題清單，統(tǒng)籌精準(zhǔn)提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任務(wù)。
（三）驗(yàn)收“固成果”(11月上旬至11月中旬）?？偨Y(jié)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)整治情況，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單、建議清單”。同時(shí)建立實(shí)效管用的長效制度，開展常態(tài)化開展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對(duì)問題清理整治不到位部門，將實(shí)行問責(zé)機(jī)制。
四、工作要求
