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(39篇)2024年總體國家安全觀素材匯編
目錄
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一、署名文章
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國家安全部部長陳一新:
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全面貫徹總體國家安全觀1
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重慶市委書記袁家軍:
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堅持總體國家安全觀以新安全格局保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)9
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天津市委書記陳敏爾:
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堅定不移貫徹總體國家安全觀建設(shè)更高水平的平安天津14
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吉林省委書記景俊海:
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堅定不移貫徹落實總體國家安全觀為構(gòu)建新安全格局貢獻吉林力量……195.四川省委書記王曉暉:
堅定貫徹總體國家安全觀切實筑牢四川現(xiàn)代化建設(shè)安全之基24
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云南省委書記王寧:
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堅定踐行總體國家安全觀為維護國家安全大局作出云南貢獻28
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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委書記李邑飛:
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牢固樹立和踐行總體國家安全觀忠誠忠實履行新時代兵團職責使命……348.太原市委書記韋韜:
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全面貫徹總體國家安全觀堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定39
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運城市委書記丁小強:堅定不移貫徹總體國家安全觀
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在護航中國式現(xiàn)代化山西實踐中彰顯運城擔當42
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肇東市委書記呂江:
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堅定不移貫徹總體國家安全觀為維護國家“五大安全”貢獻肇東力量…4611.欽州市委書記鐘暢姿:
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深入貫徹落實總體國家安全觀維護祖國“南大門”繁榮穩(wěn)定49
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河池市委書記秦春成:深入貫徹落實總體國家安全觀
為守住守好祖國“南大門”貢獻河池力量52
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襄陽市委書記王祺揚:
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深入貫徹總體國家安全觀全力守牢新時代國家安全襄陽防線55
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大同市委書記盧東亮:
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深入踐行總體國家安全觀以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展57
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湘潭市委書記劉志仁:
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深入踐行總體國家安全觀以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展60
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晉中市應(yīng)急管理局局長張寶忠:
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堅決貫徹落實總體國家安全觀全力防范化解重大安全風險62
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墨江縣委書記楊波:
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深入踐行總體國家安全觀筑牢墨江高質(zhì)量發(fā)展安全屏障65
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漳縣縣委書記張岸林:
增強憂患意識發(fā)揚斗爭精神全面深入貫徹總體國家安全觀68
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大箐山縣委書記安東:
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深入學習貫徹總體國家安全觀筑牢北方生態(tài)安全屏障70
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洪洞縣委書記張潞萍:樹牢總體國家安全觀扛起重大政治責任
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以高水平安全保障縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展72
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南岔縣委書記張巍:踐行總體國家安全觀
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為南岔縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強有力的安全保障75
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岷縣縣委書記徐景義:堅定不移貫徹總體國家安全觀以“岷縣之治”
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護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展78
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渭源縣委書記包世權(quán):
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全面貫徹總體國家安全觀為推進高質(zhì)量追趕發(fā)展筑牢安全屏障80
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臨洮縣委書記張振亞:
全面貫徹總體國家安全觀為打造更高水平平安臨洮提供堅強保障83
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嘉蔭縣委書記陳旭:
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全面踐行總體國家安全觀在構(gòu)建新安全格局中貢獻嘉蔭力量85
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明水縣委書記劉寶國:深入貫徹落實總體國家安全觀
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為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實安全屏障88
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通渭縣委書記謝占武:
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深入貫徹落實總體國家安全觀著力構(gòu)建集中高效新安全格局90
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豐林縣委書記姜治富:
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深入貫徹總體國家安全觀全力構(gòu)建安全發(fā)展新格局92
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安定區(qū)委書記藺紅軍:
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深入踐行總體國家安全觀以高水平安全護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展94
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金林區(qū)委書記秦瑞軍:
認真踐行總體國家安全觀全面筑牢新時代國家安全金林屏障96
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榆次區(qū)委書記張英杰:堅定不移貫徹落實總體國家安全觀
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為推進中國式現(xiàn)代化榆次實踐筑牢安全屏障99
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二、訪談文章
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專家訪談:以新安全格局保障新發(fā)展格局:
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為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)筑牢國家安全屏障102
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酒泉市各縣市區(qū)、有關(guān)部門單位主要負責人談總體國家安全觀:
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深入踐行總體國家安全觀加快建設(shè)幸福美好新酒泉109
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三、理論和經(jīng)驗總結(jié)文章
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總體國家安全觀研究中心:
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把學習貫徹總體國家安全觀不斷引向深入117
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銀川市維護國家安全工作綜述:
堅持總體國家安全觀大力實施“五八”強首府戰(zhàn)略121
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日喀則市委員會:
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深入貫徹落實總體國家安全觀以高水平安全保障日喀則高質(zhì)量發(fā)展…125
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四、其他文章
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重慶日報評論員:
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堅定不移貫徹總體國家安全觀以新安全格局保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)…12838.國安宣:
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深入貫徹落實總體國家安全觀奮力為強市建設(shè)提供堅強安全保障……13039.四川日報全媒體評論員:
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堅定貫徹總體國家安全觀奮力開創(chuàng)四川國家安全工作新局面135
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全面貫徹總體國家安全觀
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國家安全部部長陳**
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2024年是習近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀10周年。10年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總體國家安全觀科學指引下,新時代國家安全工作取得歷史性成就,國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到全面維護。實踐表明,總體國家安全觀推動中國特色國家安全理論和實踐實現(xiàn)歷史性飛躍,是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。新時代新征程,我們一定要深刻學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。
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一、全面領(lǐng)會總體國家安全觀的思想內(nèi)涵
2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。10年來,以習近平同志為核心的黨中央洞察百年變局之勢、把握民族復(fù)興之需、引領(lǐng)時代潮流之變,把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來,在新時代國家安全實踐中不斷深化理論創(chuàng)新。2017年10月,黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;2018年4月,總書記在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上進一步闡述總體國家安全觀,提出堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統(tǒng)一,堅持維護和塑造國家安全等重大論斷;2020年10月,黨的十九屆五中全會強調(diào)牢牢守住安全發(fā)展底線,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想;2020年12月,總書記在主持十九屆中央政治局第二十六次集體學習時,對總體國家安全觀作出全面、系統(tǒng)、完整的論述,提出“十個堅持”的工作要求;2021年11月,黨的十九屆六中全會系統(tǒng)總結(jié)新時代維護國家安全取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗;2022年10月,黨的二十大就推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化進行專章部署,進一步豐富和發(fā)展了總體國家安全觀。
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總體國家安全觀是以“總體”為關(guān)鍵、以“十個堅持”為核心要義的科學理論體系,是隨著中國特色國家安全實踐深入推進而不斷豐富發(fā)展的開放理論體系,蘊含著博大精深的思想內(nèi)涵:闡明國家安全的戰(zhàn)略地位,指出國家安全是民族復(fù)興的根基,國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作,強調(diào)堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事;明確國家安全的道路選擇,必須堅定不移走中國特色國家安全道路,確保中華民族偉大復(fù)興進程不
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被遲滯甚至中斷;強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全是國家安全的必然要求,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,以新安全格局保障新發(fā)展格局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展;堅持以人民安全為宗旨,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅強保障,匯聚起維護國家安全的強大力量;突出國家安全的中心任務(wù),強調(diào)堅持底線思維和極限思維,做到居安思危、未雨綢繆,防范化解國家安全風險,準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗;提出國家安全的生命線是政治安全,指出政治安全是最高的國家安全,是國家安全的根本,必須堅持把政治安全放在首要位置,堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全;強調(diào)統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,實現(xiàn)國家安全各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用;提出推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動,打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極;重視科技賦能,強化科技自立自強作為國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用,大力推動自主創(chuàng)新,強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),依靠科技創(chuàng)新保障國家安全,提高運用科學技術(shù)維護國家安全的能力;強調(diào)健全完善國家安全法治體系,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,不斷提高運用法治思維和法治方式維護國家安全的能力;突出實戰(zhàn)實用鮮明導向,推動各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成;統(tǒng)籌維護和塑造國家安全,在變局中把握規(guī)律、在亂局中趨利避害、在斗爭中爭取主動,牢牢掌握維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán);指出國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾,必須建設(shè)鞏固國防和強大軍隊,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐;彰顯國家安全的大國擔當,堅持推進國際共同安全,推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體;堅持敢于斗爭、善于斗爭,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn),依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地;強調(diào)國家安全的根本保證是堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,強調(diào)實施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),把黨的領(lǐng)導貫穿到國家安全工作各方面全過程。
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總體國家安全觀深刻回答了新時代國家安全的重大理論和實踐問題,標志著黨對國家安全基本規(guī)律的認識達到了新高度,為發(fā)展馬克思主義國家安全理論作出重大原創(chuàng)性貢獻,為維護和塑造新時代國家安全提供了行動綱領(lǐng),為完善全球安全治理貢獻了中國方案。在當代中國,堅持和發(fā)展總體國家安全觀,就是真正堅持和發(fā)展馬克思主義國家安全理論,就是真正堅持和拓展中國特色
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國家安全道路。
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二、深刻認識總體國家安全觀的實踐偉力
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,貫徹總體國家安全觀,作出一系列重大決策部署,落實一系列重大改革舉措,引領(lǐng)國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
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以大氣魄改革體制機制,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。堅持國家安全大權(quán)在黨中央,成立中央國家安全委員會,習近平總書記親自擔任主席,建立起集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制。出臺《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導國家安全工作條例》、《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》等,系統(tǒng)明確國家安全“誰來領(lǐng)導、怎樣領(lǐng)導,誰來落實、怎樣落實”等重大問題,進一步從制度上強化了黨的絕對領(lǐng)導。建立重點領(lǐng)域、重要專項協(xié)調(diào)機制,有效加強各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作統(tǒng)籌,推動國家安全體系更加完善、能力顯著增強,新時代國家安全工作實現(xiàn)了分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的歷史性變革。
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以大手筆構(gòu)建新安全格局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作為黨治國理政的重大原則,提出發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,出臺《國家安全戰(zhàn)略(2021—2025年)》,實現(xiàn)國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、一體推進。開創(chuàng)性地協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,打造與之相適應(yīng)的新安全格局,推動以新安全格局保障新發(fā)展格局,大大增強了我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。
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以大韜略打贏系列重大斗爭,牢牢掌握維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。團結(jié)帶領(lǐng)人民義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,有力反擊外部勢力極端遏制打壓,經(jīng)受住了來自各方面的重大風險考驗,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡,歷史性解決了絕對貧困問題,全面建成小康社會,成功走出了中國式現(xiàn)代化道路。有力推動出臺香港國安法,實現(xiàn)“一法安香江”,徹底粉碎港版“顏色革命”,推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。有力組織開展涉臺、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗爭,牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動,確保實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。
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以大格局完善國家安全法治,打造防范化解重大風險的銳利武器。堅持把法律作為維護國家安全的有力武器,以2015年頒布實施的國家安全法為統(tǒng)領(lǐng),
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出臺國家情報法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法等20余部國家安全專門立法,制定修訂110余部含有國家安全條款的法律法規(guī),不斷健全中國特色國家安全法律制度體系。特別是針對新形勢下反間諜斗爭需要,出臺新修訂的反間諜法,依法懲治間諜違法犯罪,有效保護促進正常對外交流,更加精準“保護合法、打擊非法”,為在法治軌道上捍衛(wèi)國家安全提供了強大保障。
以大力度開展全民國家安全宣傳教育,匯聚維護國家安全的強大力量。始終將加強國家安全教育作為基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工程,設(shè)立“4·15”全民國家安全教育日,連續(xù)9年在全國范圍內(nèi)組織宣傳教育活動,出臺《關(guān)于全面加強國家安全教育的意見》,加快構(gòu)建國家安全教育制度體系、學科體系、話語體系。推動宣傳教育形式多樣化、載體多元化,落實國家安全教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進網(wǎng)絡(luò),有效營造國家安全人人有責、人人盡責的濃厚氛圍,夯實了維護國家安全的政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)。
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以大胸懷推進國際共同安全,彰顯全球安全治理的大國擔當。推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。推動全球治理體系變革,為應(yīng)對全球性風險和挑戰(zhàn)提供中國智慧,以中國方案促進和平解決國際爭端和熱點問題。推動構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實踐平臺,引領(lǐng)世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
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總體國家安全觀指導引領(lǐng)新時代的偉大斗爭、偉大變革,充分展現(xiàn)了習近平總書記作為總體國家安全觀創(chuàng)立者的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當,作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略。實踐充分證明,“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新征程上,我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺學深悟透總體國家安全觀,切實用以武裝頭腦、指導實踐。
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三、準確把握總體國家安全觀的重大要求
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總體國家安全觀強調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法,凸顯了堅持人民至上、問題導向、系統(tǒng)觀念等科學方法,是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的
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強大思想武器。我們要深刻領(lǐng)會貫穿其中的立場、觀點和方法,全面把握其重大要求。
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全體系構(gòu)建,加強國家安全各方面體系建設(shè)。體系對抗是當前國家安全斗爭的基本特點,國際博弈體現(xiàn)為國家發(fā)展和安全的一體化競爭,誰能從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌資源打好總體戰(zhàn)、最大程度實現(xiàn)國家實力的系統(tǒng)整合,誰才能贏得斗爭主動。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系等,構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系,切實把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)效能。
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全領(lǐng)域防控,有力化解國家安全各領(lǐng)域風險。今天,我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,國家安全面臨各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)。要樹牢大安全理念,把一切可能影響國家安全的風險納入視線,既加強政治、經(jīng)濟、軍事、國土等傳統(tǒng)安全,又防控好生物、數(shù)據(jù)、人工智能等非傳統(tǒng)安全風險,防止“黑天鵝”、“灰犀?!笔录l(fā)生,實現(xiàn)各領(lǐng)域安全統(tǒng)籌治理、共同鞏固。
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全方位統(tǒng)籌,加強境內(nèi)境外和網(wǎng)上網(wǎng)下布局。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代背景下,安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出,內(nèi)部安全與外部安全、現(xiàn)實世界與網(wǎng)絡(luò)世界之間的關(guān)聯(lián)增強、傳導加快。要加強境內(nèi)境外布局,對內(nèi)打擊滲透破壞,確保國家政治安全、社會安定、人民安寧,對外參與全球安全治理,推進國際共同安全;加強網(wǎng)上網(wǎng)下布局,完善網(wǎng)絡(luò)空間管理體制,提升風險感知預(yù)警和防護能力,全方位筑牢國家安全風險防范屏障。
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全手段運用,用好維護國家安全各種力量。新形勢下國家安全風險點多面廣,各類風險瞬變性、混合性、放大性特征更加突出,倒灌效應(yīng)、合流效應(yīng)、疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、放大效應(yīng)、誘導效應(yīng)更加明顯,只有綜合運用一切可用手段防控處置,才能取得最佳效果。要推進維護和塑造國家安全手段方式變革,統(tǒng)籌運用政治、經(jīng)濟、文化、外交、司法、教育、科技等各種手段,更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ),下好先手棋、打好主動仗,推動國家安全工作向事先預(yù)警、快速反應(yīng)、主動塑造轉(zhuǎn)變。
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全社會動員,打好維護國家安全人民戰(zhàn)爭。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,做好國家安全工作必
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須緊緊依靠人民?!皬娜嗣裰姓业礁?,從人民中集聚力量,由人民共同來完成”。要始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線,拓展人民群眾參與國家安全治理的有效途徑,構(gòu)筑起維護國家安全的銅墻鐵壁。
四、深入貫徹總體國家安全觀的主要任務(wù)
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當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,維護國家安全面臨許多風險挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實總體國家安全觀,立足國家安全機關(guān)職責,聚焦重大突出風險,全力開展反顛覆、反霸權(quán)、反分裂、反恐怖、反間諜斗爭,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。反顛覆:切實維護政治安全。維護國家政權(quán)安全,嚴厲打擊境外滲透、破
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壞、顛覆、分裂活動,毫不動搖地捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位。維護制度安全,高度警惕反華敵對勢力西化、分化圖謀,堅定不移同各種詆毀破壞中國特色社會主義制度的行為作斗爭。維護意識形態(tài)安全,守好意識形態(tài)陣地,反對和抵制各種錯誤思潮,抵御和防范宗教極端主義滲透,嚴防各類風險向政治安全領(lǐng)域傳導。
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反霸權(quán):堅決反制外部遏制打壓。堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制,堅定捍衛(wèi)國家核心利益。把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,推動打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),推進高水平科技自立自強,牢牢掌握發(fā)展和安全的主動權(quán)。統(tǒng)籌自身安全和共同安全,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,反對保護主義,反對“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓,堅定維護世界和平、捍衛(wèi)公平正義。
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反分裂:推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。鞏固拓展反分裂反干涉斗爭成果,堅決挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀,堅決同“倚美謀獨”、“以臺制華”的行徑作斗爭。支持壯大愛國統(tǒng)一力量,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,促進兩岸同胞心靈契合,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出貢獻。
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反恐怖:嚴防境內(nèi)外恐襲風險。嚴打境內(nèi)暴恐活動,堅持凡“恐”必打、露頭就打、依法嚴懲,持續(xù)鞏固拓展反恐怖斗爭良好態(tài)勢,守住境內(nèi)不發(fā)生暴恐案事件的底線。應(yīng)對境外恐襲威脅,圍繞海外利益集中地區(qū),加強恐襲風險預(yù)警,強化突發(fā)事件應(yīng)急處置,切實維護海外公民、機構(gòu)、項目安全。深化反恐國際合作,健全反恐情報配合、資金監(jiān)管、執(zhí)法合作、司法協(xié)助等機制,推動關(guān)口前移,強化源頭治理,推動反恐態(tài)勢不斷向更好方向發(fā)展。
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反間諜:維護國家戰(zhàn)略利益和核心秘密安全。組織斗爭攻勢,深入開展反間諜專項行動,做到打的一手更狠、防的一手更嚴、反制的一手更有力。創(chuàng)新斗爭格局,完善反間諜工作協(xié)調(diào)機制,突出國之重器等保衛(wèi)重點,織密反間諜安全防范“立體網(wǎng)”,有效打擊各類間諜竊密活動。壯大斗爭力量,堅持專群結(jié)合,加強12339等反間諜線索舉報平臺建設(shè),強化各部門反間防諜主體責任,筑牢保衛(wèi)國家秘密安全的鋼鐵長城。
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五、強化落實總體國家安全觀的重要保障
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貫徹落實總體國家安全觀、在新征程上維護國家安全,要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,提高站位、統(tǒng)籌推進、加強保障,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。
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加強政治保障。把握政治方向,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總體國家安全觀作為政治要求、工作需求、精神追求,堅定不移走中國特色國家安全道路。發(fā)揮政治優(yōu)勢,加強黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,堅持中央國家安全委員會主席負責制,依托各級黨組織充分調(diào)動各部門各地方積極性主動性。凝聚政治力量,發(fā)揮黨員干部先鋒隊作用,推動社會各界和廣大群眾自覺投身國家安全實踐、形成強大合力。
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加強體制保障。創(chuàng)建實戰(zhàn)體制,打造一體化指揮平臺、專業(yè)化保障支柱、體系化實戰(zhàn)團隊,推動重塑指揮體系、重構(gòu)支撐力量、重組作戰(zhàn)單元,全面釋放體制效力戰(zhàn)力合力。深化改革創(chuàng)新,推動垂直管理向扁平化轉(zhuǎn)變、工作管理向板塊化轉(zhuǎn)變、功能管理向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)變、手段管理向網(wǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)變、隊伍管理向紅專化轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建現(xiàn)代化國家安全工作體系和能力。
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加強法治保障。完善國內(nèi)法治,強化新型安全風險防范的法治保障,推進國家安全法治工作實戰(zhàn)化專業(yè)化規(guī)范化建設(shè),加快構(gòu)建立法執(zhí)法司法普法并進的法治布局。完善涉外法治,加強重點領(lǐng)域涉外法治研究,建設(shè)系統(tǒng)完備的涉外法律體系,增強涉外執(zhí)法司法效能,不斷提高運用法治手段維護國家安全的能力水平。
加強科技保障。做強網(wǎng)絡(luò)化,打造網(wǎng)絡(luò)尖端技術(shù),全方位提升依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展國家安全斗爭的能力。做優(yōu)數(shù)據(jù)化,匯聚海量算料、善用強大算力、創(chuàng)新先進算法,促進維護國家安全能力提升。做快智能化,開展前瞻研究和戰(zhàn)略布局,加快實施智能化發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新推廣“虛擬銀行”機制,推進技術(shù)交流共享,以科技賦能增效助推業(yè)務(wù)成效提升。
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加強宣傳保障。抓住“4·15”全民國家安全教育日、“1·10”人民警察節(jié)等重要節(jié)點,深入開展總體國家安全觀教育,加強全民國家安全宣傳,不斷鞏固拓展維護國家安全的實踐成果、制度成果、理論成果。抓實宣傳內(nèi)容,以創(chuàng)新形式生動講好國家安全故事,使廣大群眾更好了解國家安全戰(zhàn)線的“神秘”工作、“神奇”魅力、神圣使命。抓好平臺建設(shè),建好國家安全部微信公眾號等新媒體,打造理論宣介、普法教育、信息發(fā)布陣地,唱響維護國家安全主旋律。
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加強隊伍保障。筑牢絕對忠誠,牢記“堅定純潔、讓黨放心、甘于奉獻、能拼善贏”總要求,增強做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。提升能力素養(yǎng),引導廣大干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練、斗爭磨煉、自律修煉,不斷提升業(yè)務(wù)能力和斗爭本領(lǐng)。全面從嚴管黨治警,健全完善一體推進“三不腐”的監(jiān)督布局,緊盯重點領(lǐng)域和突出問題,努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代國安鐵軍。
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堅持總體國家安全觀以新安全格局保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)
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重慶市委書記袁家軍
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國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。習近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,推動新時代國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,開創(chuàng)維護國家安全新局面。
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今年是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年。重慶是國家安全的重鎮(zhèn),肩負著國家安全工作的重任。我們始終堅持把學習貫徹總體國家安全觀作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治要求,堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把平安重慶建設(shè)作為“一把手”工程,強化穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,系統(tǒng)重塑全市國家安全工作體系機制,變革國家安全手段方式,加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,不斷夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),以一域之穩(wěn)為全局之安作出積極貢獻。
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一是深刻把握“保證國家安全是頭等大事”的戰(zhàn)略定位,堅持把抓好國家安全作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作,也是保障國泰民安一項十分重要的工作,沒有安全和穩(wěn)定,一切都無從談起。新時代新征程,我們將始終把抓好國家安全作為頭等大事,作為鞏固拓展主題教育成果的重要舉措,完整、準確、全面踐行總體國家安全觀,冷靜審視深刻復(fù)雜變化的國際形勢,系統(tǒng)把握艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾等各方面,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把國家安全貫穿到現(xiàn)代化新重慶建設(shè)各方面全過程,同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署,積極構(gòu)建大安全格局,切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
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二是深刻把握“黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導”的根本保證,堅決扣緊壓實各級黨組織維護國家安全的政治責任。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導是做好國家安全工作的根本原則,是維護國家安全和社會安定的根本保證。新時代新征程,我們將旗幟鮮明講政治,堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,建立健全習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署閉環(huán)落實機制,圍繞重點工作制定事項清單和具體
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舉措,事項化、責任化、臺賬化打表推進,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導國家安全工作條例》《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》,完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各級黨委(黨組)把國家安全責任制落到實處。
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三是深刻把握“人民安全是國家安全的宗旨”的價值追求,有力維護國家安全、社會安定、人民安寧。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國家安全一切為了人民、一切依靠人民,國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。新時代新征程,我們將始終把人民群眾作為國家安全的基礎(chǔ)性力量,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,匯聚起維護國家安全的強大力量。堅持以人民為中心,保障人民當家作主各項權(quán)利,著力解決人民群眾反映強烈的安全問題,抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定等工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需求,為人民群眾安居樂業(yè)提供堅強保障。
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四是深刻把握“政治安全是國家安全的根本”的首要保障,堅持把堅定維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位。政治安全涉及國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識形態(tài)的穩(wěn)固,是黨和國家安全的生命線,是國家安全的根本,在國家安全中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。新時代新征程,我們將以國家政治安全為大,增強政治敏銳性和政治鑒別力,注重從政治上看問題、做工作,對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,做到眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患,及時阻斷不同領(lǐng)域風險轉(zhuǎn)化通道,防止非政治性風險轉(zhuǎn)化為政治風險。嚴密防范打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。堅決打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗,全面落實意識形態(tài)工作責任制。強化網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,管好用好互聯(lián)網(wǎng),強化媒情、網(wǎng)情、社情“三情”聯(lián)動,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
五是深刻把握“加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”的總體要求,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,是防范化解風險挑戰(zhàn)、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障的必然要求,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫“中國之治”新篇章的必然要求。新時代新征程,我們將強化系統(tǒng)思維,變革手段方式,按照“13665”架構(gòu),以推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化為總目標,堅持黨對國家
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安全工作的絕對領(lǐng)導、堅持總體國家安全觀、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全三大原則,積極構(gòu)建高效權(quán)威的領(lǐng)導指揮體系、統(tǒng)一靈敏的大情報工作體系、分級分類的風險監(jiān)測預(yù)警體系、閉環(huán)管控的危機處置體系、全面深入的國家安全宣傳教育體系、全市域聯(lián)動的數(shù)字賦能支撐體系等六大體系,不斷健全國家安全責任機制、重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制、國家安全審查和監(jiān)管機制、國家安全重點工作專項行動機制、國家安全保障機制、國家安全考核評價機制等六項機制,堅決做好維護政治安全、經(jīng)濟金融安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全和其他重點領(lǐng)域安全等五個方面重點任務(wù),切實提升國家安全能力。
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六是深刻把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的重大原則,切實推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,沒有發(fā)展作為支撐的安全,必然難以長久,沒有安全作為保障的發(fā)展,必然不可持續(xù),安全和發(fā)展要同步推進。新時代新征程,我們將堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高水平安全服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略。加快打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創(chuàng)高地,積極發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等16個重要戰(zhàn)略領(lǐng)域,構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,聚力攻堅關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。堅決守牢糧食安全底線,增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,提升能源保障能力。系統(tǒng)推進美麗重慶建設(shè),一體推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“九治”,全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
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七是深刻把握“推進維護和塑造國家安全手段方式變革”的戰(zhàn)略部署,以數(shù)字化引領(lǐng)推動國家安全工作改革突破。維護國家安全和塑造國家安全是統(tǒng)一的,既要具備維護國家安全的能力,更要增強塑造國家安全態(tài)勢的能力。新時代新征程,我們將準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,主動塑造數(shù)字變革新優(yōu)勢,以數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)推動維護和塑造國家安全手段方式變革,實現(xiàn)跨部門跨領(lǐng)域跨層級的力量整合、快速聯(lián)動、高效處置,形成維護國家安全強大合力。運用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,促進縱向貫通、橫向聯(lián)動、多跨協(xié)同,數(shù)字城市運行和治理中心實現(xiàn)三級貫通,“突發(fā)事件直報快響”等典型應(yīng)用上線運行,為指揮處置重大突發(fā)情況提供科技支撐。完善力量布局,強化重點領(lǐng)域力量配備,充實新興領(lǐng)域國家安全力量,全方位提升國家安全工作水平。
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八是深刻把握“完善應(yīng)對國家安全風險綜合體”的基本策略,堅持把防范化解重大風險擺在突出位置。安全穩(wěn)定工作連著千萬家,寧可百日緊,不可一日松。新時代新征程,我們將切實增強憂患意識,提高政治警覺,增強工作預(yù)見性,積極構(gòu)建分級分類的風險監(jiān)測預(yù)警體系,做到及時監(jiān)測、及時預(yù)警,打好組合拳。聚焦當前全市改革發(fā)展遇到的緊迫問題、群眾反映的現(xiàn)實問題、安全穩(wěn)定存在的突出問題,堅決打好保交樓惠民生攻堅戰(zhàn)、信訪突出問題化解三年攻堅戰(zhàn)、社會矛盾糾紛化解處置攻堅戰(zhàn)、地方政府隱性債務(wù)和國有企業(yè)債務(wù)防范化解攻堅戰(zhàn)、長江經(jīng)濟帶污染治理和生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)、三峽庫區(qū)危巖治理攻堅戰(zhàn)等“六大攻堅戰(zhàn)”。深入推進國有企業(yè)、園區(qū)開發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅,全力推進國有資產(chǎn)盤活,奮力實現(xiàn)“三攻堅一盤活”改革突破,有效化解長期積累的深層次矛盾。完善公共安全體系,提高公共安全治理水平,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,持續(xù)提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。同時,堅決維護數(shù)據(jù)安全、生物安全、海外利益安全等非傳統(tǒng)安全。
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九是深刻把握“夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)”的鮮明導向,筑牢維護國家安全的銅墻鐵壁?;A(chǔ)不牢,地動山搖,維護國家安全和社會穩(wěn)定的根基在基層、重心在基層、力量也在基層。新時代新征程,我們將堅持大抓基層、大抓基礎(chǔ),深化新時代“楓橋經(jīng)驗”新重慶新實踐,深入踐行“浦江經(jīng)驗”,強化力量配備,注重把更多資源傾斜到基層一線,推動更多力量向引導和疏導端用力。完善現(xiàn)代基層治理體系,迭代完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一中心四板塊一網(wǎng)格”,提高基層整體智治水平。強化系統(tǒng)觀念,牢固樹立大平安理念,構(gòu)建感知識別、研判預(yù)警、管控干預(yù)、評估反饋的風險閉環(huán)管理機制,持續(xù)形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安的強力態(tài)勢,推動維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的根本性轉(zhuǎn)變。全面
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加強國家安全教育,提高各級領(lǐng)導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養(yǎng),積極打造“爭當紅巖先鋒?維護國家安全”宣傳教育品牌,筑牢國家安全人民防線。
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十是深刻把握“確保絕對忠誠、絕對可靠、絕對內(nèi)行、絕對守紀律”的政治要求,打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。做好新時代國家安全工作,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。新時代新征程,我們將始終把政治建設(shè)擺在首位,以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引,全面加強國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè),完善政治鑄魂體系,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài),教育引導國家
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安全干部隊伍始終胸懷“國之大者”,切實把總體國家安全觀落實到國家安全工作各方面全過程。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、問題管控、整體智治,以黨建統(tǒng)領(lǐng)“八張報表”“八張問題清單”“五項機制”的“885”工作體系激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,滿足駕馭復(fù)雜局面、維護和塑造國家安全的能力需要。
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現(xiàn)代化新重慶建設(shè)是新時代新征程全市上下的光榮使命。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總體國家安全觀,以“時時放心不下的責任感”,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,以新安全格局保障現(xiàn)代新重慶建設(shè),以實際行動迎接新中國成立75周年。
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堅定不移貫徹總體國家安全觀建設(shè)更高水平的平安天津
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天津市委書記陳敏爾
今年是新中國成立75周年,也是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年。春節(jié)前夕,習近平總書記在視察天津重要講話中對貫徹總體國家安全觀、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強韌性安全城市建設(shè)作出重要要求。我們要牢記囑托、勇?lián)姑?,堅定不移貫徹總體國家安全觀,堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,積極推動構(gòu)建新安全格局,有效防范化解重大風險,努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅強安全保障。
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一、深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述,堅定不移貫徹落實總體國家安全觀
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黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀,科學回答了新時代國家安全的方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,深化和拓展了我們黨關(guān)于國家安全問題的理論視野和實踐領(lǐng)域,標志著我們黨對國家安全問題的認識達到了新的高度,為做好新時代國家安全工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
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不斷增強維護國家安全的政治自覺。實踐充分證明,“兩個確立”是做好一切工作的信心之本,是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。我們必須站在深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的高度,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全面落實《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導國家安全工作條例》《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),做到習近平總書記有號令、黨中央有部署,第一時間抓落實、見實效。
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不斷增強維護國家安全的戰(zhàn)略自覺。習近平總書記強調(diào),國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。這一重要要求,凸顯了國家安全在新征程上護航民族復(fù)興、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的歷史地位。我們必須站在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的高度,深入學習領(lǐng)會總體國家安全觀“總體”這個鮮明特征,堅決貫徹“十個堅持”的要求,學懂弄通、深學深用,提
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高戰(zhàn)略站位,增強戰(zhàn)略定力。
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不斷增強維護國家安全的行動自覺。全面貫徹落實總體國家安全觀,既要入腦入心,更要見行見效。我們必須把學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家安全的重要講話和重要指示批示精神作為重要政治任務(wù),以推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略牽引,聚焦國家安全、社會安定、人民安寧,知重負重、擔當作為,積極應(yīng)對各領(lǐng)域安全大戰(zhàn)大考,推動黨中央關(guān)于國家安全工作決策部署不折不扣落實到津沽大地上。
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二、全力守護政治安全,當好首都政治、安全“護城河”
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習近平總書記強調(diào),堅持把政治安全放在首要位置,維護政權(quán)安全和制度安全。我們必須堅持以政治安全為根本,切實提高政治敏銳性和政治鑒別力,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大政治,統(tǒng)籌做好維護國家政治安全各項工作。
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堅決維護首都政治安全。天津是首都“護城河”、京畿重地,維護首都安全義不容辭、責無旁貸。我們要堅持