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生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為全面了解掌握xx藏族自治州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找尋其發(fā)展過(guò)程中存在的制約因素和短板不足,摸透問(wèn)題根源,促進(jìn)全州生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們組織州委編辦、州人社局、州鄉(xiāng)村振興和農(nóng)牧部門相關(guān)同志,分組赴六縣開(kāi)展了全州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)座談會(huì)、實(shí)地查看、入戶走訪等形式詳細(xì)了解生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況,最后通過(guò)各組多次交流討論,結(jié)合各組調(diào)研實(shí)際,匯總撰寫了《全州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、發(fā)展歷程與現(xiàn)有基礎(chǔ)
畜牧業(yè)自古就是我州的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè),是牧民群眾賴以生存和生活的行業(yè),xx廣闊的土地和肥沃的天然草場(chǎng),為以家庭為單位經(jīng)營(yíng)的畜牧業(yè)提供了得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢(shì)。自2008年開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)以來(lái),我州共累計(jì)整合投入省級(jí)、州、縣財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、上海援建等資金6.25億元,大力扶持合作社建設(shè),推行股份制改造,開(kāi)啟了生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。在14年的艱苦探索中,我們以“生態(tài)補(bǔ)償,以草定畜、合作發(fā)展”的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)為基本思路,探索經(jīng)歷了以“聯(lián)戶制、大戶制、代牧制、股份制”四種模式為路徑的生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設(shè)歷程。在推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)過(guò)程中,我們通過(guò)以草定畜、禁牧減畜、牲畜草場(chǎng)整合、牲畜合理分群和劃區(qū)輪牧,順應(yīng)了自然發(fā)展規(guī)律,提高了科學(xué)養(yǎng)殖水平,減輕了草場(chǎng)承載壓力。在此基礎(chǔ)上,積極探索實(shí)踐“草——畜——肥——草”綠色循環(huán)生產(chǎn)模式,大力開(kāi)展黑土灘、坡治理和生態(tài)修復(fù)為一體的飼草種植業(yè),進(jìn)一步緩解草場(chǎng)“超載過(guò)牧”問(wèn)題,有效遏制全州草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化勢(shì)頭。同時(shí),我們堅(jiān)持把生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,積極借助生態(tài)畜牧業(yè)合作社組織化優(yōu)勢(shì),聚集特色優(yōu)勢(shì)資源,持續(xù)推進(jìn)股份制改造,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范生態(tài)畜牧業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理,推廣“三增三適”等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展“牦牛倍增”“智慧牧場(chǎng)”“家庭牧場(chǎng)”等生產(chǎn)模式,探索企業(yè)領(lǐng)辦、合作社入股分紅、訂單生產(chǎn)等合作經(jīng)營(yíng)模式,打造“龍頭企業(yè)+基地+合作社+牧戶”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),助力脫貧群眾持續(xù)增收,農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值及第一產(chǎn)業(yè)增加值突破10億元大關(guān),具有xx特色的“xx做法”“xx模式”,不僅成為了全州干部群眾競(jìng)相追捧和學(xué)習(xí)的典范,也為全州乃至全省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)和智慧。
時(shí)至今日,推進(jìn)組建股份制合作社、探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式已深入全州干部群眾心中,追求生態(tài)環(huán)保、綠色有機(jī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和理念在我州扎下了深厚根基,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)畜牧業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理化,產(chǎn)業(yè)化格局初步顯現(xiàn)。全州干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的熱情進(jìn)一步高漲,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性進(jìn)一步激發(fā)。截至xxxx年底,全州天然草地面積xxxxx.xx萬(wàn)畝,其中可利用草地面積xxxx.xx萬(wàn)畝。牛存欄xxx.xx萬(wàn)頭,羊存欄xx.xx萬(wàn)頭,牛出欄xx.xx萬(wàn)頭,出欄率xx.x%,牛肉產(chǎn)量x.x萬(wàn)噸;羊出欄x.xx萬(wàn)只,出欄率xx%,羊肉產(chǎn)量xxxx噸。全州有機(jī)認(rèn)證品種達(dá)xx個(gè)(類),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)x個(gè),累計(jì)認(rèn)證草場(chǎng)xxxx萬(wàn)畝,占全州草場(chǎng)面積的xx.x%,認(rèn)證牦牛藏羊xx萬(wàn)只,占全州牲畜存欄總量的xx.x%。
當(dāng)前,隨著國(guó)家層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的持續(xù)加大,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,省第十四次黨代會(huì)將“四地”建設(shè)確定為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱引擎,州委“一統(tǒng)領(lǐng)四推進(jìn)”總體發(fā)展思路為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉旗定向,金融支持“三農(nóng)”、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不斷加大,上海市、國(guó)家部委和省直部門、兄弟市州對(duì)口幫扶穩(wěn)步推進(jìn),這些都為我州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展注入了前所未有的發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的政策機(jī)遇、進(jìn)入了歷史最好時(shí)期。只要我們立足當(dāng)下,搶抓政策機(jī)遇,乘勢(shì)而上,我州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展必將邁向更高的臺(tái)階。
二、制約因素和發(fā)展瓶頸
整體看,我州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前景良好,潛力巨大,優(yōu)勢(shì)明顯,但從推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以及從省委省政府產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)布局要求看,與人民群眾對(duì)美好生活的需要看,還存在一定的差距和問(wèn)題。