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高校黨委書記黨紀學習教育:關于群眾紀律的研討發(fā)言
剛才,我們集中學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八章“對違反群眾紀律行為的處分”部分,共8條內(nèi)容。通過這次學習,我們對黨的群眾紀律的內(nèi)容,有了比較深入的了解。對我們嚴格遵守群眾紀律,保持黨與人民群眾的密切聯(lián)系,有很大的幫助。下面,我談幾點學習體會。
一、充分認識群眾紀律的重要意義,在工作中傳承發(fā)揚
群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規(guī)則。群眾紀律是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),是密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要保證,是我們黨區(qū)別于其他政黨組織的顯著標志和政治優(yōu)勢。嚴明群眾紀律對于我們黨來說,具有十分重要的意義。
首先,嚴明群眾紀律是我們黨區(qū)別于其他政黨的獨特優(yōu)勢,是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。我們黨歷來重視嚴明群眾紀律,從革命、建設年代,到改革開放新時期,再到中國特色社會主義進入新時代,每個時期都制定了相應的規(guī)章制度和紀律規(guī)矩,讓全黨共同遵守。大家都知道,我們黨在革命戰(zhàn)爭時期,就提出了“三大紀律八項注意”,比如“不拿群眾一針一線”“損壞東西要賠”等,大部分講的是群眾紀律。遼沈戰(zhàn)役期間,解放軍秋毫無犯、不吃老百姓一個蘋果的事跡,受到毛主席贊揚。這個事跡就發(fā)生在錦州,我們很多同志都參觀過錦州蘋果園廉政教育基地,了解這個情況。新中國成立后,我們黨要求黨政干部做到“以平等態(tài)度待人”“工作要同群眾商量”等,在黨章中強調(diào)了黨的群眾路線和群眾紀律。特別是黨的十八大以來,深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,把黨的群眾紀律寫進了紀律處分條例。
其次,嚴明群眾紀律是恪守黨的性質(zhì)和宗旨的充分體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務,黨的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。黨章規(guī)定,“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系?!眹烂魅罕娂o律,就是堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨員干部如果脫離群眾,把自己凌駕于群眾之上,對群眾頤指氣使、簡單粗暴,漠視群眾訴求,甚至損害群眾利益,還談什么為人民服務。黨組織和黨員只有嚴守黨的群眾紀律,最大限度地團結和依靠人民群眾,把人民群眾放在心上,切實維護好群眾的切身利益,解決好群眾身邊的突出問題,才能真正地踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。
第三,嚴明群眾紀律是推動密切黨同人民群眾血肉關系的重要舉措。人民群眾的支持和擁護是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們黨的力量之源和勝利之本。群眾紀律作為黨的六大紀律之一,執(zhí)行的好壞事關人民群眾獲得感和對黨的滿意度,事關黨群關系、干群關系,是厚植黨的執(zhí)政基礎的重要保障。黨的XX大報告把“必須堅持人民至上”放在“六個必須堅持”的首位,鮮明昭示著“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基”這一真理。嚴明群眾紀律,有利于推動黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷,帶頭走好群眾路線,把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責全過程、各方面。黨組織和黨員干部嚴明群眾紀律,認真解決人民群眾急難愁盼問題,切實解決人民群眾身邊的作風和腐敗問題,才能贏得群眾信賴和支持,不斷夯實黨長期執(zhí)政的根基。
二、加強《條例》學習,準確把握群眾紀律的核心要義和本質(zhì)內(nèi)涵
除了我們剛才學習的紀律處分《條例》第九章的內(nèi)容外,《中國共產(chǎn)黨章程》、八項規(guī)定等黨章黨規(guī)中,都有群眾紀律的相關內(nèi)容。黨章黨規(guī)中關于群眾紀律的規(guī)定,概括起來說主要包括五個方面的內(nèi)容:
(一)不能侵害群眾利益。群眾利益無小事,一絲一毫不容侵害。《條例》第121條列出的“在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用,在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要”等,就是屬于侵害群眾利益的行為。這些行為直白點來說,就是收了群眾不該收的錢、克扣或拖欠了群眾的錢款,侵吞了群眾的財物,直接侵害了群眾的利益。
(二)不能漠視群眾利益。《條例》第126條列出的“對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題庸懶無為,不作為、亂作為、慢作為、假作為”等,就是屬于漠視和損害群眾利益的行為。這些行為,雖然沒有直接侵吞群眾的財物,但間接損害了群眾的利益,也是違反群眾紀律的行為。漠視群眾利益,漠視群眾訴求,涉及群眾切身利益的問題得不到妥善解決,就必然會引發(fā)人民群眾不滿,影響到黨的執(zhí)政根基。
(三)不能縱容欺壓群眾?!稐l例》第128條列出了欺壓群眾的行為,主要包括兩種情況:一是利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾;二是縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”。前一種是直接欺壓群眾,后一種是縱容欺壓群眾。這兩種行為,都威脅到人民安居樂業(yè)。十九大以來,我們黨開展的掃黑除惡專項斗爭,打擊的一個重要方面就是欺壓群眾的行為。
(四)不能侵害群眾知情權。深入推進黨務、政務、廠務、村務公開,保障群眾知情權,是加強民主監(jiān)督,治理群眾身邊的腐敗和“四風”問題的重要舉措?!稐l例》第128條指出的“不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等”,就屬于侵犯群眾知情權的行為。對我們學校來說,如果不按照規(guī)定公開相關情況,就會侵害師生的知情權。
(五)不能以不平等態(tài)度對待群眾。《條例》第126條第3點,是專門強調(diào)對群眾態(tài)度的,對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響,要受到黨紀處分。總書記指出“黨員、干部的權力是人民賦予的,始終堅持為人民服務的宗旨,遵守群眾紀律,不搞特權?!睂θ罕姴荒艹淹L、要權勢,要強化服務意識和奉獻精神。否則,就是違反了黨的群眾紀律。
三、堅持學用結合,嚴格落實群眾紀律相關規(guī)定要求
習近平總書記指出“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”與黨的其他紀律相比,群眾紀律因其表現(xiàn)于日常與人民群眾共處的關系之中,與群眾發(fā)生最直接聯(lián)系,給群眾最直觀印象,因此直接影響群眾對我們黨的評價,進而影響黨群、干群關系。對黨員干部來說,群眾利益無小事,群眾紀律必須嚴格遵守。
一要厚植為民情懷,強化為學生服務思想。去年主題教育中,我們專題學習了習近平總書記堅持以人民為中心的發(fā)展思想。落實黨的群眾紀律,首先要在思想上樹牢以師生為中心的發(fā)展思想。要以學生為本,努力把學生培養(yǎng)成“講道德、有文化、守紀律、懂技術、敢擔當、有作為”的高素質(zhì)技能人才。要牢固樹立以教師為主體的思想,尊重教師,尊重人才,彰顯教師價值,真心實意地引導、關心、依賴教師。落實教職工代表大會制度,保障教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要尊重師生主體地位,關注師生的幸福、尊嚴、權益和發(fā)展,優(yōu)化師生的工作、學習、生活環(huán)境,不斷改善辦學條件,構建全方位服務保障體系,提高教育教學保障能力。要充分考慮師生的重要需求,把師生的意見建議融入學校建設之中,努力為師生員工創(chuàng)造良好學習生活工作環(huán)境。
二要聚焦著師生“急難愁盼”事項,著力推動問題解決。2021年黨史學習教育活動開展以來,我們扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決了很多師生關心關注的問題。去年主題教育中,也通過調(diào)查研究解決了一批師生反映的問題。我們要繼續(xù)鞏固成果,建立健全常態(tài)化機制。要聚焦師生急難愁盼具體問題、普遍關切問題、長期未能解決的問題,建立工作清單,拿出實招硬招,推動問題解決。經(jīng)常深入調(diào)查研究,暢通師生需求表達渠道,及時征求意見建議,了解熱點難點問題,及時解疑釋惑、回應訴求。在日常工作中,要健全科學民主決策機制,加強調(diào)查研究、科學論證,使各項決策、決議能夠更好地體現(xiàn)師生的利益訴求。要堅持改革創(chuàng)新,改進工作作風,提升服務能力,把黨政所需、師生所想、學校所能的事辦好做實,讓師生員工共享學校改革發(fā)展成果。
三要深入開展師生身邊不正之風集中整治。這是今年的一項重要政治任務。按照省紀委、省委教育工委《關于開展教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的工作方案》部署,集中整治從2024年5月開始至10月結束,此后轉(zhuǎn)入常態(tài)化。分為動員部署、自查自糾、集中整治、總結鞏固等四個階段。在前段時間,我專門就這項工作進行了動員部署,黨委組織部也下發(fā)了整治方案。整治的重點內(nèi)容包括食堂管理問題、教輔材料征訂、校服采購問題、師德師風問題、教育資金使用問題、科研誠信問題、校園安全問題、招生管理問題等8個方面的問題。我們要按照上級的部署要求和學校具體安排,扎實抓好各環(huán)節(jié)的工作,切實把集中整治作為黨紀學習教育的重要載體、作為解決群眾急難愁盼問題的具體抓手,以糾風治亂的實際成效,促進發(fā)展成果真正惠及全校師生。
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