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某市紀(jì)委書記在全市警示教育大會(huì)上的講話
同志們：
結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，著眼進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部法制觀念和法紀(jì)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)年度工作收好尾、上臺(tái)階。根據(jù)市委決定，我們?cè)谌懈刹筷?duì)伍開(kāi)展為期一周的警示教育專項(xiàng)行動(dòng)，今天專題召開(kāi)警示教育大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹全省干部警示教育大會(huì)精神，通報(bào)典型違紀(jì)違法案例，觀看警示教育錄像片，安排部署全市以案促改警示教育工作。根據(jù)會(huì)議安排，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、抬高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)以案促改警示教育的重大意義
以案促改是推進(jìn)標(biāo)本兼治的有效做法，打通了監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié)，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。要深刻認(rèn)識(shí)到以案促改是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。開(kāi)展此次警示教育專項(xiàng)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和市委工作要求的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求，是深化干部隊(duì)伍教育整頓成效的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)典型的人和事教育引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，讓每起典型案件既成為一次黨章黨規(guī)黨紀(jì)的再教育，更成為一次思想靈魂的再洗禮，進(jìn)而強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)，不斷提高拒腐防變能力，筑牢理想信念防線，這是治本之策。要深刻認(rèn)識(shí)到以案促改是向基層延伸的有效舉措。近年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案例，多數(shù)在基層單位，需要在打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”需持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以系統(tǒng)內(nèi)典型案例為支點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特征，通過(guò)在全系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，及時(shí)梳理和查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有助于推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到以案促改是一體推進(jìn)“三不”的有力抓手。近年來(lái)的實(shí)踐表明，通過(guò)做實(shí)執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，深入“把脈問(wèn)診”，督促案發(fā)單位黨委和有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任、完善制度，能夠更好地一體推進(jìn)“三不”。要圍繞典型案件開(kāi)展以案促改，通過(guò)案件剖析深挖問(wèn)題根源，研究規(guī)律查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)制度漏洞并提出堵塞建議，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“查處一個(gè)案件、解決一類問(wèn)題、警醒一批干部、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的綜合效果。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握以案促改的目標(biāo)任務(wù)
深化以案促改，發(fā)揮治本功效，要準(zhǔn)確把握以案促改的目標(biāo)任務(wù)。首先要完善機(jī)制。以案促改的目標(biāo)是提升治理效能，以查辦的案件和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為支撐，深入分析研判存在的管理漏洞和監(jiān)督缺位，消除阻礙制度執(zhí)行、影響治理能力的消極因素，建立健全辦案、整改、治理一體貫通的制度機(jī)制。特別是注重從典型案件中暴露出的問(wèn)題查找政治生態(tài)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，為更好地開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。其次要明晰責(zé)任。案件的發(fā)生或多或少都能反映出主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。聚焦案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)照檢視黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任，職能部門及基層黨組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任等各方面的差距和不足，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。再次要健全制度。以案促改的重點(diǎn)是加強(qiáng)制度建設(shè)。從問(wèn)題線索初步核實(shí)、審查調(diào)查等環(huán)節(jié)開(kāi)始，注重發(fā)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵人員權(quán)力運(yùn)行方面存在的制度漏洞。做到問(wèn)題線索核實(shí)和審查調(diào)查到哪里，紀(jì)檢建議就跟進(jìn)到哪里，彌補(bǔ)制度短板和管理弱項(xiàng)就跟進(jìn)到哪里，確保執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)規(guī)范運(yùn)行，確保黨內(nèi)監(jiān)督更好融入治理體系。
三、樹(shù)牢從嚴(yán)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮以案為鑒以案促改的深遠(yuǎn)作用
剛才，我們觀看了警示教育片，相信大家都會(huì)有所觸動(dòng)?？吹皆?jīng)熟悉的同事、領(lǐng)導(dǎo)走上犯罪道路，既令人惋惜，又發(fā)人深省。他們有些人在工作上還是不錯(cuò)的，但是沒(méi)有經(jīng)得住糖衣裹著的炮彈攻擊。要堅(jiān)持思想上從嚴(yán)，縱觀他們的腐化軌跡，根本原因還是沒(méi)有將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的要求在思想深處扎根。許多實(shí)例表明，一旦權(quán)力觀出了問(wèn)題，“非分”就會(huì)成為“正?！?，“羨慕”就會(huì)成為“追求”，“虛想”就會(huì)成為“實(shí)做”，最終就會(huì)身不由己地跌入腐敗的深淵。要加強(qiáng)黨員、干部思想教育，堅(jiān)定理想信念，思想上要嚴(yán)起來(lái)，做到自我警省、自我約束、自我克制，把滿足個(gè)人貪欲、一味追求個(gè)人享受視為禍害，自覺(jué)做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭，防止思想滑坡。要堅(jiān)持作風(fēng)上從嚴(yán)，作風(fēng)問(wèn)題是滋生腐敗的溫床，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，黨要管黨，就必須要管好作風(fēng)。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出，就先整治什么問(wèn)題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題治理。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人禮品禮金問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，不能搞“權(quán)力下放”，要管好自己、帶好隊(duì)伍，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持小節(jié)上從嚴(yán)，一個(gè)干部最終腐化變質(zhì)，都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，最根本的原因就是對(duì)小節(jié)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。一些同志在小節(jié)上漫不經(jīng)心、疏于防范，甚至認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤，不搞大腐敗，犯點(diǎn)小錯(cuò)誤，得點(diǎn)小實(shí)惠，于自己無(wú)傷大雅，于紀(jì)律無(wú)犯條規(guī)。一定要正確看待輕與重、小與大的辯證關(guān)系，決不能以小節(jié)問(wèn)題“不止我一個(gè)”來(lái)原諒自己，決不能以小節(jié)失守“就只這一次”來(lái)開(kāi)脫自己，決不能以小節(jié)毛病“多少有一點(diǎn)”來(lái)放縱自己。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，有病就要立即治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)處理。四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹苛己眯蜗?/span>
作為一名黨員干部，要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和法律法規(guī)，自覺(jué)抵制各種誘惑和腐蝕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格自律自警，保持清正廉潔的政治本色。要做到忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是為官清廉、勇于承擔(dān)、盡職盡責(zé)的動(dòng)力之源。常言道：“心中有信仰，肩上有擔(dān)當(dāng)，腳下有力量?！敝艺\(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹克刭|(zhì)中，第一要義是忠誠(chéng)，是對(duì)信仰的忠誠(chéng)。一位領(lǐng)導(dǎo)若永懷為人民服務(wù)的純潔心靈，自然會(huì)公而忘私，“不拿群眾的一針一線”；一位干部若對(duì)黨和國(guó)家滿懷赤誠(chéng)，在大是大非面前，即使生性不夠勇敢、堅(jiān)強(qiáng)，也會(huì)萌生“雖千萬(wàn)人吾往矣”的沖動(dòng)。這就是忠誠(chéng)攜來(lái)的力量和擔(dān)當(dāng)。要做到干凈。所謂干凈，就是清清白白做人，坦坦蕩蕩做事。身邊總有各式各樣的誘惑，總難免被各路利益相關(guān)者“圍獵”。如何在和光同塵的同時(shí)確?！俺鲇倌喽蝗尽?，對(duì)任何一位掌權(quán)者都是嚴(yán)峻考驗(yàn)，且權(quán)力越大，考驗(yàn)越是嚴(yán)峻。要心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩，將紀(jì)律約束作為底線，法律規(guī)范作為高壓線，真正將外在的約束和壓力化為內(nèi)在的自律和習(xí)慣。要做到擔(dān)當(dāng)。工作是干還是看、是真干還是假干、是實(shí)干的多還是空喊的多，檢驗(yàn)的是黨員干部的品德，要倡導(dǎo)樹(shù)立實(shí)干之風(fēng)，對(duì)各種形式主義、官僚主義，要堅(jiān)決反對(duì)和糾正。要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把工作成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上、提升群眾滿意度上，既看縱比又看橫比，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，既看數(shù)據(jù)變化又看群眾感受，讓群眾從實(shí)實(shí)在在的變化中認(rèn)可檢察工作，切實(shí)解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨責(zé)任重于泰山，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一刻也不能放松。今天，我們身邊曾經(jīng)的干部、曾經(jīng)的同事，用不可挽回的牢獄之苦和政治前途書寫了警示教材。希望大家一定要汲取教訓(xùn)，珍惜榮譽(yù)，珍惜崗位，老實(shí)做人，干凈干事，自覺(jué)做到不仁之情不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不染、不清之事不干，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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說(shuō) 明
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