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在傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)精神暨研究部署深化改革工作會(huì)上的講話
同志們：
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。此次全會(huì)是在新時(shí)代新征程上，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)最重要的成果，就是審議通過了《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》?！稕Q定》圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來五年的重大改革舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要結(jié)合深學(xué)細(xì)悟A新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，原原本本地研讀《決定》和A總書記關(guān)于《決定（討論稿）》的說明，深刻理解把握全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，以創(chuàng)新精神、緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)工作。今天，組織召開會(huì)議，就是深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，并結(jié)合實(shí)際，研究部署相關(guān)貫徹落實(shí)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)繼往開來的里程碑意義，完整準(zhǔn)確把握全會(huì)的核心要義和精神實(shí)質(zhì)
黨的十八大以來，A總書記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開啟氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革新進(jìn)程。黨的二十屆二中全會(huì)以來，A總書記帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅(jiān)克難應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，辦成了許多大事難事要事，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，極大地振奮了人心、鼓舞了士氣、凝聚了力量。一年多來的實(shí)踐再次證明，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)越來越堅(jiān)強(qiáng)，社會(huì)主義制度越來越鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效越來越好，社會(huì)大局越來越穩(wěn)定。這些成就的取得，根本在于有A總書記領(lǐng)航掌舵，有A新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。全會(huì)重點(diǎn)研究部署進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題并作出決定，彰顯了以A同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，主題鮮明、意義重大、影響深遠(yuǎn)。
一是堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署，分量很重。主要包括7個(gè)方面：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革。二是在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。強(qiáng)調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅(jiān)持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。重點(diǎn)圍繞深化立法領(lǐng)域改革、深入推進(jìn)依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制、完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制、加強(qiáng)涉外法治建設(shè)等方面，提出了法治領(lǐng)域改革任務(wù)要求。三是繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和信心不受影響。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，外部不確定性增加，但不會(huì)影響中國繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和信心。全會(huì)《決定》就對(duì)外開放作了專門部署，涉及擴(kuò)大制度型開放、外貿(mào)體制改革、外商投資和對(duì)外投資管理、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等，釋放了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的明確信號(hào)。四是堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。強(qiáng)調(diào)要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。這些舉措的落實(shí)見效，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性，全會(huì)《決定》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。《決定》專門用一個(gè)部分來部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，主要有堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)3個(gè)方面。這些部署，充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定和清醒。在以A同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步全面深化改革一定能蹄疾步穩(wěn)，中國式現(xiàn)代化一定能闊步向前。
二、扛起重大改革舉措的政治責(zé)任，務(wù)求取得更大成效，在新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn)
全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們要緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，把學(xué)習(xí)貫徹A總書記重要講話精神和全會(huì)重大部署作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，自覺把改革擺在更加突出位置，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貫徹好、落實(shí)好進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)部署，把握歷史機(jī)遇、掌握歷史主動(dòng)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
一是準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的主題和指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)抓改革的著力點(diǎn)和突破口，合理布局改革的主攻方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，黨的二十屆三中全會(huì)研究部署進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，十分及時(shí)且必要。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹A總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，精準(zhǔn)理解《決定》提出的各項(xiàng)改革舉措，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，全力做好謀劃和推進(jìn)海南進(jìn)一步全面深化改革工作。二是準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，接續(xù)用力、久久為功，縱深推進(jìn)各方面改革。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題謀劃推動(dòng)改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。立足區(qū)情實(shí)際，對(duì)標(biāo)中央頂層設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)需要，將自身全面深化改革“改什么、怎么改”弄清楚，解放思想、大膽創(chuàng)新，勇于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除各種觀念障礙、利益藩籬，確保各項(xiàng)改革舉措更加精準(zhǔn)有力、更加協(xié)同高效。三是準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”，增強(qiáng)改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。必須深刻認(rèn)識(shí)到，這些重大原則是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有重大指導(dǎo)意義。新征程上，貫徹這些重大原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，就一定能推動(dòng)改革不斷取得新突破。四是準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措和根本保證，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的更大突破?！稕Q定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，其中有的是對(duì)過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。要突出問題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展所需，順應(yīng)民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問題、民生方面的難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革的根本保證，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程各方面，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
三、提升謀劃推動(dòng)改革的能力水平，細(xì)化貫徹落實(shí)舉措，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)
今年是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會(huì)成立70周年，也是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)，在新征程奮力推進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的開局之年。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)三中全會(huì)的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹A總書記重要講話和全會(huì)《決定》，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，充分理解領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，把黨中央的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。
一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提升思想覺悟。黨的二十屆三中全會(huì)為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，要深化思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)落細(xì)落實(shí)。班子成員帶頭研學(xué)，學(xué)深弄懂悟透黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化決定的重大意義和重大戰(zhàn)略決策部署。要以支部為單位，迅速掀起全會(huì)精神的學(xué)習(xí)熱潮，采取線上線下各種方式原原本本學(xué)、深入細(xì)致學(xué)，確保每個(gè)黨員干部領(lǐng)悟全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，做到入腦入心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)重大決策部署上來。二是夯實(shí)政治根基，筑牢政治忠誠。要以全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹A新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果，不斷強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切切實(shí)實(shí)把對(duì)黨忠誠落到實(shí)處。三是奮發(fā)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，服務(wù)中心大局。緊緊立足職能定位，聚焦服務(wù)保障全區(qū)中心工作，深入開展調(diào)查研究，圍繞黨中央部署的改革任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜、主動(dòng)作為，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，找準(zhǔn)在相關(guān)領(lǐng)域面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，謀深謀實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的具體舉措。準(zhǔn)確把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)改革，保持工作的連續(xù)性，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，建立責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，確保改革落地落實(shí)、取得實(shí)效。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造過硬鐵軍。持之以恒把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，一體加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)素能建設(shè)。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷優(yōu)化提升紀(jì)律作風(fēng)。
中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。我們要把黨的二十屆三中全會(huì)精神作為做好新時(shí)代工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)把握、全面貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，把大會(huì)精神轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)，改革創(chuàng)新，埋頭苦干，就一定能在新征程上譜寫改革開放新篇章，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前。
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說 明
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