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學(xué)習(xí)三中全會精神研討發(fā)言提綱
黨的二十屆三中全會今天勝利閉幕，公報發(fā)布，群情振奮。學(xué)習(xí)公報，深感這是習(xí)近平總書記引領(lǐng)全黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略擘劃和頂層設(shè)計，是改革開放和黨的十八大以來全面深化改革實踐的再提級、再深化、再加力，是進(jìn)一步全面深化改革系統(tǒng)深入的路線圖和施工圖。
改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，對于經(jīng)歷由富而強(qiáng)四十多年歷程的中國而言，它是特征、是氣象、是共識，也是動力。在這一輪全球競合的時代場景下，全面深化改革，正為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。當(dāng)前，改革已進(jìn)入攻堅階段，要認(rèn)真貫徹中央、省委、市委部署要求，堅決克服心有私利不愿改、心生膽怯不敢改、心中茫然不會改三種心態(tài)，以更大決心、更大勇氣和更大力度推進(jìn)各項改革工作落實，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得重大突破，鞏固提升良好改革發(fā)展勢頭，切實全面深化改革工作，不斷增強(qiáng)群眾“獲得感”。
一要提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識，堅定當(dāng)好改革的促進(jìn)派。堅持以推動發(fā)展為主題，樹立抓住機(jī)遇、深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把落實中央、省委、市委決策部署同X改革發(fā)展實際結(jié)合起來，把解決具體問題同解決深層次問題結(jié)合起來。要立足全局，在踏踏實實抓緊抓實抓好中心工作的同時，深入思考謀劃深化改革促發(fā)展的務(wù)實舉措。要立足長遠(yuǎn)，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的改革舉措提上日程，真正讓改革推動發(fā)展，惠及民眾。要立足根本，抓好經(jīng)濟(jì)體制改革這一全面深化改革的戰(zhàn)略重點和主攻方向，引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革。要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利，將改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉。
二要把握重點、深入推進(jìn)，堅定當(dāng)好改革的推進(jìn)者。改革離不開統(tǒng)籌謀劃，必須在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上，立足于科學(xué)性、連續(xù)性和可行性加強(qiáng)頂層設(shè)計。當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)，沒有固定的道路和現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，在實踐探索中必須要堅持“摸著石頭過河”，要善于從人民群眾的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。頂層設(shè)計與“摸著石頭過河”二者并不矛盾，都是推進(jìn)改革的重要方法，是堅持“自上而下”和“自下而上”的統(tǒng)一。根據(jù)中央、省、市信訪制度改革和依法治訪工作部署，我們探索建立了不滿意信訪事項第三方評價“2151”工作機(jī)制，有效化解了一批特殊疑難信訪問題，這恰好實現(xiàn)了頂層設(shè)計與實踐探索的有機(jī)統(tǒng)一。推進(jìn)全面深化改革工作，就當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合頂層設(shè)計，注重實踐探索，各個擊破改革任務(wù)。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)、先行先試，堅定當(dāng)好改革的急先鋒。既要牢固樹立改革全局觀，領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)謀劃、牽頭抓總的作用，系統(tǒng)謀劃各項改革任務(wù)，要依法依規(guī)、蹄急步穩(wěn)地統(tǒng)籌推進(jìn)面上改革工作，確?！耙?guī)定”動作高標(biāo)準(zhǔn)完成；又要堅持先行先試，發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用，積極向上爭取改革試點，大膽探索、穩(wěn)妥推進(jìn)，在深層次改革上爭取主動、探索創(chuàng)新，比如土地管理制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融改革等；對政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革等已有良好基礎(chǔ)的領(lǐng)域，要持續(xù)深入推進(jìn)改革；要創(chuàng)新思維深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)、建制鎮(zhèn)試點示范、耕地保護(hù)補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的改革；力爭各項“試點”改革出特色，真正實現(xiàn)“先行先試、引領(lǐng)示范”。
四要強(qiáng)化組織、抓緊落實，堅定當(dāng)好改革的實干家?！耙环植渴穑欧致鋵崱?。安排部署是根本，推進(jìn)落實是關(guān)鍵。要緊扣頂層設(shè)計精心安排部署，謀定之后就要迅速行動，要善于抓重點，重點抓，抓好制約、影響、決定改革實效的主要矛盾和矛盾的主要方面；要善于抓具體，具體抓，把握問題導(dǎo)向，研究改革方案，細(xì)化工作措施，解決具體問題；要善于抓經(jīng)常，經(jīng)常抓，不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，不能滿足于“大概”“也許”“可能”“差不多”，更不能“臨時抱佛腳”；要善于抓細(xì)節(jié)，過細(xì)抓，以高標(biāo)準(zhǔn)的要求和精益求精的態(tài)度，在細(xì)化任務(wù)分解、層層落實責(zé)任、建立改革臺帳、加強(qiáng)督查考核等各方面分兵把口，各個擊破，一環(huán)扣一環(huán)、一項接一項扎實推進(jìn)，確保改革部署落實見效。
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說 明
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