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學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)報(bào)告含講稿
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同志們：
7月15日至18日，舉世矚目的黨的二十屆三中全會(huì)在北京舉行。此次全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次具有劃時(shí)代、里程碑意義的重要會(huì)議，進(jìn)一步凝聚了強(qiáng)大力量、擘畫了宏偉藍(lán)圖、發(fā)出了改革強(qiáng)音。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上所作的工作報(bào)告和發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，為我們進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全會(huì)審議通過(guò)的《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是又一篇閃耀著真理光芒的馬克思主義綱領(lǐng)性文件，必將為持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)?！?/span>
為了引導(dǎo)廣大黨員干部深入理解、全面把握全會(huì)精神，深化理論研究闡釋，真正把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量，今天，我們組織開(kāi)展一次宣講。希望大家結(jié)合宣講內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，深入思考抓好貫徹落實(shí)的具體舉措。
一、深刻認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義
全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題謀劃和部署改革，書(shū)寫了繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的時(shí)代新篇，是鞏固發(fā)展“兩大奇跡”的主動(dòng)抉擇和戰(zhàn)略之舉。會(huì)議不僅審議通過(guò)了關(guān)于深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要決定，還明確了改革的總目標(biāo)、基本原則及一系列系統(tǒng)部署。全會(huì)是在新時(shí)代新征程上，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
（一）二十屆三中全會(huì)的有關(guān)情況及取得重要成果
全會(huì)充分肯定黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一年多來(lái)的實(shí)踐進(jìn)一步表明，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一意志和行動(dòng)，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，就一定能夠不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。
全會(huì)最重要的成果，就是審議通過(guò)了《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。黨中央確定以此為全會(huì)主題，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。一方面，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，必須克服種種困難和阻力，需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化作為新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃和展開(kāi)。把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為全會(huì)主題，抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，意義十分重大。
全會(huì)《決定》的起草，是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)，全程擘畫、組織調(diào)研、精心指導(dǎo)、把脈定向，發(fā)揮了決定性作用。文件起草組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示，注重全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持正確方向，突出改革重點(diǎn)、彰顯改革成色，堅(jiān)持人民至上、把牢價(jià)值取向，抓好系統(tǒng)集成、加強(qiáng)整體謀劃，開(kāi)展了扎扎實(shí)實(shí)的課題研究、調(diào)研訪談、專題論證，通過(guò)多種方式、多種渠道發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，有效集中了黨內(nèi)外智慧，廣泛凝聚了改革共識(shí)?！稕Q定》起草的過(guò)程，是謀劃改革、推動(dòng)改革的過(guò)程，也是鼓舞人心、昂揚(yáng)斗志的過(guò)程。
（二）把握歷史主動(dòng)，在新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn)
改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的二十屆三中全會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義、世界意義和實(shí)踐意義，構(gòu)建了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“四梁八柱”，繪就了氣勢(shì)恢宏而又清晰具體的改革畫卷，是我們黨歷史上新的里程碑。改革是發(fā)展的動(dòng)力，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革作出全面部署。我們要堅(jiān)決抓好具體工作的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持宏觀著眼、微觀著手，切實(shí)把全會(huì)重大改革部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。全會(huì)深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，明確教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，這是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的必然選擇，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇。全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，這體現(xiàn)了黨中央對(duì)開(kāi)放工作的高度重視，彰顯了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的決心。
（三）深刻理解新一輪改革戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)
第一，緊扣中心任務(wù)，重點(diǎn)部署未來(lái)5年改革任務(wù)。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)改革，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革不斷取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是新征程上凝聚全黨全國(guó)人民智慧和力量的旗幟，也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題。全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時(shí)，錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來(lái)5年，明確“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”。黨的二十屆三中全會(huì)具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義——既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
第二，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，以“六個(gè)堅(jiān)持”指明進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則。全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，同時(shí)以“六個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)——“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，把中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度。如今，改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。在改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新指引新的改革實(shí)踐。“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。
第三，回應(yīng)社會(huì)期待，牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須把進(jìn)一步全面深化改革作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手。此次全會(huì)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署。從全會(huì)公報(bào)可以看到，經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容是重中之重，十分注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。一個(gè)目標(biāo)格外醒目：“到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。這是“七個(gè)聚焦”之首，而且時(shí)間表和路線圖十分清晰。全會(huì)以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，為不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面注入改革動(dòng)力。教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。全會(huì)把創(chuàng)新擺在突出位置，鮮明提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，這是繼黨的二十大對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行專章部署后，又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，統(tǒng)籌謀劃好其他各領(lǐng)域改革，充分彰顯進(jìn)一步全面深化改革“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”的鮮明特征。
二、圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化全面深化改革，系統(tǒng)把握《決定》重點(diǎn)內(nèi)容
《決定》既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，《決定》深入分析了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新情況新問(wèn)題，科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，在新征程上高高舉起改革開(kāi)放偉大旗幟。2萬(wàn)余字的文件，勾畫百年大黨風(fēng)華正茂、堅(jiān)毅篤行的改革藍(lán)圖，見(jiàn)證中華兒女勇往直前、拼搏奮斗的鏗鏘足音。
（一）主要內(nèi)容及總體結(jié)構(gòu)
《決定》共15部分，可分為“1+13+1”三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，其中有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。
《決定》站在新的歷史起點(diǎn)上，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)：繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。
（二）深入把握各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)
第一，經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。一是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。《決定》強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。一方面，要深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，要開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。國(guó)有企業(yè)要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。要推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。另一方面，要為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì)，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。《決定》強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)，這是對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的共同要求。二是健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，將為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動(dòng)力?！稕Q定》提出要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制，完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。《決定》強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。三是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。《決定》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略制定和實(shí)施機(jī)制，健全國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度體系，深化財(cái)稅體制、金融體制改革，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。要構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制。針對(duì)地方政府和基層財(cái)政困難，提出要完善中央和地方財(cái)政關(guān)系，增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度，適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)，提高中央財(cái)政支出比例，不得違規(guī)要求地方安排配套資金。要研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度。經(jīng)過(guò)四十多年快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)財(cái)富不斷積累，《決定》要求探索實(shí)行國(guó)家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理，優(yōu)化各類存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。圍繞推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，《決定》提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。五是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。《決定》要求主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，擴(kuò)大自主開(kāi)放，有序擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放，完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，高質(zhì)量共建“一帶一路”，讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇。六是健全保障和改善民生制度體系。《決定》堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。強(qiáng)調(diào)要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。這些舉措的落實(shí)見(jiàn)效，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。七是深化生態(tài)文明體制改革。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。《決定》強(qiáng)調(diào)加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，更好推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
第二，教育、科技、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域。一是深化教育綜合改革。從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，《決定》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，完善立德樹(shù)人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。著眼拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持強(qiáng)教必先強(qiáng)師，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，推進(jìn)高水平教育開(kāi)放。二是深化科技體制改革。堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力，《決定》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。改進(jìn)科技計(jì)劃管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)的有效機(jī)制，《決定》強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
第三，民主、法治等領(lǐng)域。一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握法治中國(guó)建設(shè)正確政治方向。二是堅(jiān)持黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實(shí)施。三是堅(jiān)持人民在全面依法治國(guó)中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法治中國(guó)建設(shè)全過(guò)程各方面。四是堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位，加強(qiáng)憲法實(shí)施、履行憲法使命、維護(hù)憲法權(quán)威。五是堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系。
（三）進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和深化黨的建設(shè)制度改革。
一是堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《決定》強(qiáng)調(diào)黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，鼓勵(lì)各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。提出要走好新時(shí)代黨的群眾路線，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái)。提出要圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。
二是深化黨的建設(shè)制度改革。《決定》強(qiáng)調(diào)以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深化干部人事制度改革，鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。提出增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。
三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。《決定》強(qiáng)調(diào)健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。強(qiáng)調(diào)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律的教育約束、保障激勵(lì)作用，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強(qiáng)調(diào)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)誣告行為治理，等等。
三、以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，用更多更好的現(xiàn)代化成果惠及最廣大人民
黨的二十屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇、新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是我們黨的歷史上又一個(gè)新的里程碑，進(jìn)一步凝聚了強(qiáng)大力量、擘畫了宏偉藍(lán)圖、發(fā)出了改革強(qiáng)音，具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義、世界意義和實(shí)踐意義，必將帶來(lái)中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)千氣象。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！备母镌绞窍蚩v深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進(jìn)一步都不容易。只有在抓落實(shí)上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬，用更多更好的現(xiàn)代化成果惠及最廣大人民，不斷取得改革的成功。
（一）領(lǐng)會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，做到學(xué)深悟透、入腦入心。
今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題，全面深化改革掀開(kāi)新的篇章。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這些重要論述立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，對(duì)于深刻理解全面深化改革的歷史必然性，把握?qǐng)?jiān)定不移全面深化改革的重大意義，自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革指明了方向，提供了遵循。深刻認(rèn)識(shí)“黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的”這一重要論斷，牢牢把握改革的政治引領(lǐng)性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為全面深化改革的戰(zhàn)略定力和行動(dòng)自覺(jué)；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則，牢牢把握改革方向的堅(jiān)定性，始終保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面深化改革的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，牢牢把握改革指向的鮮明性和改革內(nèi)涵的全面性，把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)，以浙江之窗展現(xiàn)中國(guó)改革和中國(guó)式現(xiàn)代化的大美畫卷；深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革這一關(guān)鍵，牢牢把握改革戰(zhàn)略的牽引性，直面浙江“新的成長(zhǎng)煩惱”，持續(xù)擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等金名片，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能；深刻認(rèn)識(shí)以人民為中心這一價(jià)值取向，牢牢把握改革立場(chǎng)的人民性，緊貼民心、尊重民意、集中民智、匯聚民力，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`中回答好“改革為民、改革惠民”考題；深刻認(rèn)識(shí)以正確的方法論推進(jìn)改革這一要求，牢牢把握改革方略的科學(xué)性，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，用正確的方法做正確的事情，下最大的功夫求最好的效果。
（二）加強(qiáng)宣傳，切實(shí)把全會(huì)精神講清、講準(zhǔn)、講透、講實(shí)，做到全面覆蓋、家喻戶曉。
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心，向國(guó)內(nèi)國(guó)際釋放了我們黨堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，是一個(gè)高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、氣勢(shì)恢宏、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。黨的二十大以來(lái)，總書(shū)記、黨中央深刻洞察國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐，續(xù)寫了“兩大奇跡”。黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)之所以取得輝煌成就，根本在于總書(shū)記作為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥的掌舵領(lǐng)航、舉旗定向，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的凝心聚魂、科學(xué)指引。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，精心組織、周密部署，深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神，研究制定貫徹落實(shí)的務(wù)實(shí)舉措，把三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要作學(xué)習(xí)宣傳貫徹三中全會(huì)精神的表率，先學(xué)一步、深學(xué)一層，深刻領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，帶頭做好宣傳宣講，讓三中全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，帶頭抓好貫徹落實(shí)，確保三中全會(huì)精神落地生根。
（三）謀實(shí)舉措，深入謀劃新一輪全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化先行的戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃逐項(xiàng)落實(shí)中央各項(xiàng)改革任務(wù)。
一是加快建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。一方面要做大做強(qiáng)做優(yōu)公有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)，加快推動(dòng)國(guó)企改革；另一方面要大力支持和正確引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在制度和法律層面保障公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。二是健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制改革。深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，提高科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度。深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新投入效能。形成以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融連接通道，健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策體系，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)，加速推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革，增強(qiáng)地方財(cái)政可持續(xù)性。短期內(nèi)，建立健全以共享稅作為過(guò)渡的地方稅體系，重點(diǎn)是推動(dòng)消費(fèi)稅征收從生產(chǎn)端向批發(fā)零售端后移，成為中央和地方共享稅，同時(shí)優(yōu)化調(diào)整企業(yè)和個(gè)人所得稅的央地分成比例；中長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)一步合理配置地方稅權(quán)，積極培育財(cái)產(chǎn)類、部分最終消費(fèi)和勞務(wù)服務(wù)類等地方稅源，建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系，不斷充實(shí)、壯大地方財(cái)力。四是以深化金融體制改革保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系。構(gòu)建完備有效的金融監(jiān)管體系。形成結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系。強(qiáng)化分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系。完善多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。全面深化資本市場(chǎng)改革。推動(dòng)金融高水平雙向開(kāi)放。五是深化土地制度改革提升土地要素配置效率。健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。鼓整合盤活農(nóng)村零散閑置土地。推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地改革。六是健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化財(cái)稅金融等政策支持。七是深化改革在發(fā)展中保障和改善民生。完善收入分配制度。充分發(fā)揮初次分配的基礎(chǔ)作用，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)力度，建立健全第三次分配機(jī)制，構(gòu)建多層次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞社保、財(cái)稅、金融等方面繼續(xù)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。落實(shí)更公平的社會(huì)保障制度。一方面，擴(kuò)大社保覆蓋面，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，讓人民群眾更多更公平分享改革發(fā)展成果。另一方面，提升社保統(tǒng)籌層次，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障公平性。推動(dòng)以“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展為核心的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深入推廣“三明經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，實(shí)現(xiàn)管理藥品價(jià)格、豐富醫(yī)保支付手段、完善醫(yī)院績(jī)效考核、優(yōu)化醫(yī)院收入和醫(yī)生薪酬結(jié)構(gòu)等多方面的聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體系以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心。健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。以“一老一小”為重點(diǎn)，持續(xù)完善生育政策，優(yōu)化托育領(lǐng)域服務(wù)，構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系和保障機(jī)制，提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力和可及化水平，建立覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。
（四）真抓實(shí)干，出實(shí)招做實(shí)功見(jiàn)實(shí)效，發(fā)揮好基層主體作用和首創(chuàng)精神，推動(dòng)再突破、再提升、再上臺(tái)階。
一是吃透改革要求。正確認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的謀篇布局，準(zhǔn)確理解每項(xiàng)改革舉措的背景和定位、指向和內(nèi)涵，搞清楚創(chuàng)新的基點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在哪里，內(nèi)容邊界、與其他相關(guān)改革舉措的關(guān)聯(lián)在哪里，從而有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力地抓好改革落實(shí)。二是精心組織實(shí)施。把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”、“施工圖”。根據(jù)輕重緩急確定各項(xiàng)改革任務(wù)的起止時(shí)限，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)完成。三是抓好責(zé)任落實(shí)。明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體和責(zé)任，逐一厘清牽頭單位、參與單位、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任人。對(duì)跨領(lǐng)域跨部門、某一單位難以牽頭落實(shí)的改革舉措，由黨委、政府直接組織實(shí)施，抓深抓透，防止出現(xiàn)“九龍治水”這種現(xiàn)象。四是強(qiáng)化督察問(wèn)效。持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)督察、全面督察、綜合督察，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。將重大改革落實(shí)情況納入巡視巡察內(nèi)容，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。五是堅(jiān)持久久為功。深刻認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持正確方向，增強(qiáng)前進(jìn)定力，抓鐵有痕、踏石留印，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底。
全會(huì)通過(guò)的《決定》，科學(xué)謀劃了圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來(lái)五年的重大改革舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。各級(jí)各部門必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，守正創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
同志們，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，牢牢把握“七個(gè)聚焦”，堅(jiān)決貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，扎實(shí)推動(dòng)“十四個(gè)方面”的重大部署，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革的責(zé)任感和使命感，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！
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