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2018年度黨建工作述職報(bào)告（區(qū)委書記）

按照會(huì)議安排，我就抓基層黨建工作情況述職如下：

一、主要措施和工作成效

（一）強(qiáng)化主體意識(shí)，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。任職以來，我堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行黨建工作各項(xiàng)責(zé)任。一是嚴(yán)格壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會(huì)組織不同領(lǐng)域黨建特點(diǎn)，研究確立了“1+6”黨建工作格局，建立了由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、各黨（工）委具體落實(shí)的基層黨建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；分領(lǐng)域下發(fā)黨建任務(wù)清單，明確細(xì)化了各級(jí)黨組織責(zé)任和黨組織書記職責(zé)；以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、推動(dòng)中心工作為主要任務(wù)，開展黨員干部下基層接地氣抓重點(diǎn)促落實(shí)活動(dòng)，下派各級(jí)干部*余名，覆蓋所有村組社區(qū)網(wǎng)格；幫扶基層爭取項(xiàng)目*個(gè)，解決實(shí)際問題*個(gè)，協(xié)調(diào)資金*多萬元。二是認(rèn)真履行第一責(zé)任。主持召開7次常委會(huì)議專題研究基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，就抓黨建工作與區(qū)委各常委、直屬黨（工）委書記、區(qū)直部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志及部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)行“一對一”“一對多”談心談話*余人次，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）調(diào)研指導(dǎo)基層黨建*次，梳理黨建突出問題*項(xiàng)，摸排軟弱渙散黨組織*個(gè)，全程指導(dǎo)整改落實(shí)。三是緊抓全面從嚴(yán)治黨。制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單》，明確了區(qū)委主體責(zé)任、區(qū)委書記第一責(zé)任、常委班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任；建立“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督平臺(tái)，完善督導(dǎo)工作機(jī)制，對*名履職不力黨員干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。四是著力優(yōu)化考核體系。堅(jiān)持把基層黨建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，增加黨建賦分權(quán)重，建立“黨組織建設(shè)+班子建設(shè)+工作實(shí)績”三位一體考核模式，嚴(yán)肅考責(zé)問責(zé)。

（二）強(qiáng)化政治意識(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。一是迅速安排部署。召開常委會(huì)議對學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行專題部署；召開區(qū)委八屆七次全會(huì)審議通過《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫**區(qū)跨越發(fā)展新篇章的決定》，對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作指明了方向、提出了要求、作出了安排。二是深入開展學(xué)習(xí)。區(qū)級(jí)層面，采取十九大代表介紹學(xué)、理論中心組研討學(xué)、專題報(bào)告會(huì)輔導(dǎo)學(xué)、反復(fù)研讀深入學(xué)等形式，組織全區(qū)副科級(jí)以上黨員干部常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)；鎮(zhèn)村層面，區(qū)委常委、基層主要負(fù)責(zé)同志深入一線開展宣講，區(qū)委宣講團(tuán)到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、校園開展全覆蓋宣講；各地各單位通過舉辦讀書會(huì)、研討交流會(huì)、專題黨課、舉辦知識(shí)競賽等載體，因地制宜開展專題學(xué)習(xí)。三是大力營造氛圍。在區(qū)內(nèi)主流媒體平臺(tái)開辦“聚焦十九大”“十九大時(shí)光”等專欄專版*個(gè)，刊發(fā)稿件*余篇，制作各類宣傳條幅*條，設(shè)置宣傳畫板*余處，張貼宣傳掛圖*余張。

（三）落實(shí)從嚴(yán)要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是建立健全一系列嚴(yán)抓學(xué)習(xí)、深入研討、狠抓督查的工作制度體系，結(jié)合農(nóng)村、城市、非公、機(jī)關(guān)四領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新設(shè)計(jì)“4+N”載體活動(dòng)，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神納入“兩學(xué)一做”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，多層次、多舉措推動(dòng)黨員干部真正學(xué)懂弄通做實(shí)。二是認(rèn)真抓好地方黨委、黨組和黨的機(jī)關(guān)工作條例等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行落實(shí)和督查指導(dǎo)，通過開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制發(fā)規(guī)范黨內(nèi)生活文件、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等措施，推進(jìn)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等組織生活嚴(yán)肅規(guī)范。三是全面施行發(fā)展黨員全程跟蹤紀(jì)實(shí)審核制度，探索施行流動(dòng)黨員持證管理制度，常態(tài)化落實(shí)民主評議黨員制度，初步形成了防止黨員失聯(lián)、黨員違紀(jì)違法處理不及時(shí)、基層黨組織不按期換屆、黨費(fèi)收繳不規(guī)范等多項(xiàng)長效機(jī)制，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

（四）強(qiáng)化組織引領(lǐng)，全力推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。一是以貧困薄弱村為重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整撤換村書記*人，貧困薄弱村班子全部配強(qiáng)配齊，分類儲(chǔ)備村級(jí)后備人才*人，為明年村“兩委”換屆提前做好準(zhǔn)備；嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、全員覆蓋”要求，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，舉辦村干部培訓(xùn)班*場次，全覆蓋培訓(xùn)村干部*人次，進(jìn)一步夯實(shí)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的思想理論基礎(chǔ)。二是調(diào)整充實(shí)駐村第一書記力量，制行“五定”管理制度，駐村第一書記幫助基層解決實(shí)際問題*件。三是結(jié)合巡視整改，跟蹤抓好*個(gè)三類村的整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、民生、集體增收項(xiàng)目*個(gè)，各村順利完成轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全年打捆投入各類資金*萬元，全面消除剩余*個(gè)“薄弱”和“空殼”村，全區(qū)*%村集體穩(wěn)定收入達(dá)到*萬元以上，*%村達(dá)到*萬元以上；相關(guān)做法在自治區(qū)黨建制度改革推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流，**被推薦參評中組部“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)典型案例”。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。在農(nóng)村，全面加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，培樹打造農(nóng)村社區(qū)化示范村*個(gè)，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；鞏固深化村組集體“三資”委托代理工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管審批資金*億元，糾正違規(guī)事項(xiàng)*件，拒付不合理開支*萬元。在城市，制定社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，致力打造“五型社區(qū)”，實(shí)施黨建創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目*個(gè)，提高辦公經(jīng)費(fèi)*萬元，招聘社區(qū)專職人員*名，新改擴(kuò)建社區(qū)場所*個(gè)，累計(jì)向社區(qū)投入幫扶物資*余萬元。在機(jī)關(guān)和國有企業(yè)，制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，按照不低于*%的比例打造了一批示范點(diǎn)，創(chuàng)新開展“三爭一承諾”活動(dòng)，嚴(yán)厲整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”，促使機(jī)關(guān)和國有企業(yè)黨建進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范。在非公和社會(huì)組織，實(shí)施非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建創(chuàng)優(yōu)工程，非公和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到*%和*%；投入*萬元高標(biāo)準(zhǔn)打造*個(gè)非公和社會(huì)組織示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)典型引領(lǐng)全領(lǐng)域覆蓋；制發(fā)《園區(qū)黨建規(guī)范提升工程實(shí)施方案》，投入*萬元在開發(fā)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了*平米的黨群服務(wù)中心。

（六）注重團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局合力。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《宗教事務(wù)條例》等統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展統(tǒng)戰(zhàn)理論宣講*次，統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善區(qū)委集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、各基層黨（工委）及區(qū)直有關(guān)部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局進(jìn)一步完善。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入?yún)^(qū)委年度考核內(nèi)容，印發(fā)工作要點(diǎn)和考核細(xì)則，定期開展督查調(diào)研，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與其他工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。四是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)人士交友聯(lián)誼制度，注重解決難點(diǎn)問題，先后解決非公企業(yè)發(fā)展資金*余萬元，落實(shí)宗教教職人員生活補(bǔ)助待遇*萬余元，為小五家清真寺食堂重建籌集資金*萬元，解決靜安寺建筑安全隱患等統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)嶋H問題*個(gè)。

（七）突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落地見效。一是把抓好巡視反饋整改作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、解決管黨治黨“寬松軟”問題的重要契機(jī)，從全面認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)認(rèn)賬，到制定方案、明確責(zé)任，再到狠抓落實(shí)、貫穿始終，各項(xiàng)整改工作持續(xù)有力向前推進(jìn)，截至目前，中央巡視“回頭看”反饋的*方面*項(xiàng)問題和自治區(qū)黨委巡視*反饋的*方面*項(xiàng)問題的整改落實(shí)工作已按計(jì)劃進(jìn)度基本完成，需長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)均已納入日常工作持續(xù)推進(jìn)；自治區(qū)黨委第六巡視組巡視我區(qū)期間，全區(qū)上下站在政治和大局的高度全力配合巡視組開展工作，主動(dòng)查擺、配合查找自身存在的突出問題，現(xiàn)已全面啟動(dòng)整改落實(shí)。二是根據(jù)去年黨建述職市委領(lǐng)導(dǎo)指出的*方面問題，共制定具體整改措施*條加以推進(jìn)，針對“‘兩新’組織黨組織作用發(fā)揮不夠”問題，印發(fā)了《調(diào)整理順非公和社會(huì)組織黨建工作管理機(jī)構(gòu)的意見》，成立了區(qū)非公和社會(huì)組織工作委員會(huì)，明確了工委成員職責(zé)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)和職責(zé)“五到位”，同步實(shí)施非公和社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)，有效推動(dòng)了黨組織履職盡責(zé)，發(fā)揮作用；針對“個(gè)別社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較薄弱”問題，全年整合資金*萬元，新改擴(kuò)建村、社區(qū)活動(dòng)場所*個(gè)；針對“機(jī)關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，作風(fēng)建設(shè)還有短板，職能發(fā)揮有差距”問題，整合資金*萬元，按*%比例打造一批黨組織標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，專項(xiàng)開展機(jī)關(guān)黨建“三爭一承諾”活動(dòng)，促進(jìn)帶動(dòng)了廣大黨員干部立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用。