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2023年廣西公務(wù)員申論考試真題及答案-A卷
二、給定材料
材料1
Y縣位于A省南部。初夏時(shí)，這里群山披翠、江水衣藍(lán)、小橋流水、長(zhǎng)街曲巷、飛檐翹角、雕梁畫(huà)棟……它們既是游客鏡頭里的美景，也是歷史積淀的見(jiàn)證，更是當(dāng)?shù)匦交鹣鄠鞯奈幕}。
“今日恰好是我們縣的‘民居宣傳保護(hù)日’。每年今日，我們會(huì)家家戶戶地宣傳民居保護(hù)學(xué)問(wèn)?！碑?dāng)?shù)厥澜缥幕z產(chǎn)治理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“在縣委、縣政府的支持下，我們成立了民居保護(hù)協(xié)會(huì)，大家自發(fā)參與民居保護(hù)。每年，還會(huì)將古民居門(mén)票收入的一局部作為文物保護(hù)資金用于本地民居保護(hù)。這實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。”
十余年前，Y縣成立世界文化遺產(chǎn)治理辦公室，負(fù)責(zé)全縣世界文化遺產(chǎn)、歷史古村落、有價(jià)值的古民居及其它文物資源的監(jiān)測(cè)、保護(hù)和治理工作。在當(dāng)時(shí)，這一特地的保護(hù)機(jī)構(gòu)在全國(guó)尚屬罕見(jiàn)。同一年，Y縣又開(kāi)頭探究古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)活動(dòng)的試點(diǎn)工作。在這種認(rèn)領(lǐng)保護(hù)模式中，還包括認(rèn)租和認(rèn)購(gòu)。在投資保護(hù)的前提下，認(rèn)租、認(rèn)購(gòu)工程通過(guò)合理利用古建筑可以獲得收益。這吸引了全國(guó)各地，尤其是藝術(shù)、保藏類的愛(ài)好者走進(jìn)Y縣，共同宣傳和保護(hù)當(dāng)?shù)毓琶窬?。千山?huà)院、歸云山房、印象老屋、黃岳畫(huà)院……一大批國(guó)內(nèi)藝術(shù)大師的工作室都安居在此。這無(wú)疑更增加了當(dāng)?shù)氐奈幕瘹庀ⅰ?/span>
2023年，Y縣在充分調(diào)查爭(zhēng)論和廣泛征求意見(jiàn)的根底上，啟動(dòng)了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程。Y縣用了五年時(shí)間，成功地完成了對(duì)百余個(gè)古村落和上千幢古民居的保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用，探究出了“在保護(hù)中突出利用，在傳承中留意創(chuàng)”的模式。
同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€建立了關(guān)于古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)利用、搶修保護(hù)利用、遷移保護(hù)利用、原地保護(hù)利用等為重點(diǎn)的古民居保護(hù)利用政策體系，對(duì)涉及的搶修、遷移、認(rèn)領(lǐng)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記、資金支持、相關(guān)程序作出了明確規(guī)定，為依法標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展古民居保護(hù)治理工作，供給了依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，Y縣共有3000多幢古民居，其中列為各級(jí)文物保護(hù)單位的僅600余處，其他大局部非文保單位的古民居，多散落鄉(xiāng)野，難以顧及。
“我們的老屋要垮了，我們沒(méi)有力氣修理，文物部門(mén)是不是該撥錢(qián)給我們修理？”這是工作人員經(jīng)常遇到的問(wèn)題。據(jù)了解，依據(jù)《文物法》其次十一條，非國(guó)有不行移動(dòng)文物由全部人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)，文物部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)批程序和賜予技術(shù)指導(dǎo)。2023年，某文物基金會(huì)在Y縣啟動(dòng)了“挽救老屋行動(dòng)”工程，打算在兩年時(shí)間里資助4000萬(wàn)元，用于修復(fù)當(dāng)?shù)貒?guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落中各級(jí)文物保護(hù)單位和一般不行移動(dòng)文物，以及符合政策的民居。符合條件的老屋修繕至少能得到占修繕總費(fèi)用的50%的補(bǔ)貼款。
為此，Y縣托付省古建筑設(shè)計(jì)爭(zhēng)論院編制了一套完整的方案，其中不僅有規(guī)劃綱要，更有具體到每一種建材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以修復(fù)一棟民居為例，首先由戶主依據(jù)房屋損毀狀況供給圖片證據(jù)及修復(fù)方案，交由專家委員會(huì)進(jìn)展審核并作出修改，最終方案通過(guò)后再進(jìn)展資金預(yù)算，政府補(bǔ)貼資金為預(yù)算資金的50%。雙方確認(rèn)并簽訂合同后便可施工。施工過(guò)程中，要隨時(shí)承受專家巡查并依據(jù)整改意見(jiàn)來(lái)調(diào)整，施工進(jìn)度完成三分之一時(shí)政府支付局部補(bǔ)貼資金，工程完工后通過(guò)專家驗(yàn)收再支付剩余補(bǔ)貼。
不僅如此，Y縣探究開(kāi)展的古民居流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作，在依法保護(hù)的前提下，在保持原汁原味的根底上，不斷豐富古建筑的內(nèi)涵內(nèi)質(zhì)和利用方式；借鑒農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)模式，留意發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。2023年，Y縣開(kāi)頭探究古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革：以征地形式將古民居所在的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地后公開(kāi)掛牌出讓，通過(guò)放開(kāi)流轉(zhuǎn)交易，打通社會(huì)力氣參與古民居保護(hù)連接、利用的通道。
現(xiàn)在，借力社會(huì)資本，Y縣的局部古民居“復(fù)活”變?yōu)轱L(fēng)情濃郁的精品民宿、文化客棧，不僅奏出一首古韻悠長(zhǎng)的曲，更是當(dāng)?shù)芈糜无D(zhuǎn)型升級(jí)的業(yè)態(tài)。
材料2
以下是一位游客關(guān)于C城的日志：
C城環(huán)水依山，溝多坡陡，特別的地形造就了它獨(dú)特而多樣的交通。纜車(chē)、橫跨兩江的客運(yùn)索道，溝通上下半城的客運(yùn)電〔扶〕梯，還有跨過(guò)長(zhǎng)江、沿江集中、穿過(guò)樓道的輕軌……
“妹子，你們現(xiàn)在來(lái)我們這里可是便利得多啦?！币粋€(gè)火鍋店老板跟我說(shuō)，“你看看我們這里的地形條件，當(dāng)年沒(méi)客運(yùn)電梯，沒(méi)輕軌的時(shí)候，大家都是爬坡上坎，略微走遠(yuǎn)一點(diǎn)去逛個(gè)街，買(mǎi)個(gè)東西都麻煩得很呢。”
索道是C城的特色交通，它建在立體的山水間，讓乘客在驚喜刺激中賞識(shí)了這里山環(huán)水擁的美景。乘坐跨江索道的最正確時(shí)間是晚上，坐在車(chē)?yán)锟梢钥吹綗艋疠x煌的市中心半島。
大扶梯固然不能錯(cuò)過(guò)，它承載著C城的記憶，是連接這座城市上下半城的交通工具：從火車(chē)站出來(lái)，橫穿大路，直接走地下通道，就可以乘坐亞洲最長(zhǎng)的坡地扶梯。像我這樣初到C城的游客，確實(shí)好好感受了一下這地方特色濃郁的交通。K路電梯建于1986年，是國(guó)內(nèi)首次將市內(nèi)電梯用于城市公共交通。這個(gè)電梯高11層，曾經(jīng)消滅在C城造的火柴盒上，算得上是C城的標(biāo)志之一。
最最不能略過(guò)的，固然是輕軌。C城的輕軌相當(dāng)魔幻：它越過(guò)山嶺，跨過(guò)長(zhǎng)江，沿江蜿蜓，穿過(guò)樓道，真的是一站一種風(fēng)景。
“好多人都以為地上跑的是輕軌，地下跑的就是地鐵。才不是呢！”C城交通志愿者張大媽，始終以本地的輕軌為驕傲，“輕軌是載客量小，但移動(dòng)速度快的軌道交通工具；它有自己的運(yùn)行軌道，但不愿定要與其他車(chē)輛隔離。重軌，即地鐵，它載客量大，運(yùn)行高速，獨(dú)立于其他交通工具?！盋城的輕軌承受跨座式單軌，噪音僅60分貝，所以即使穿樓而過(guò)，也不會(huì)影響周邊居民的正常生活。依山而建的軌道，常常會(huì)有大的彎道，最大的彎道接近90度，乘坐輕軌如同在坐過(guò)山車(chē)一樣。慶幸的是它并沒(méi)有過(guò)山車(chē)那么快，還是很平穩(wěn)的。這引得不少攝影達(dá)人爭(zhēng)先到訪。1號(hào)線輕軌的X站被修建成了一個(gè)“森林城堡”。N站是2號(hào)線與3號(hào)線的換乘站點(diǎn)，位于城中心，有著長(zhǎng)長(zhǎng)的玻璃長(zhǎng)廊，是遠(yuǎn)眺江景的好去處。這里特別適合晚上去，五彩斑斕的燈光、波光粼粼的江面，真的可以觸景生情。
我還去了兩江集合之處的碼頭，沿著高速大路去看沿途風(fēng)景?！斑@些年路修好了，貨運(yùn)、客運(yùn)的生意都好多了。我們這里每個(gè)區(qū)、每個(gè)縣都有高速大路，大家來(lái)往便利，也有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展嘛。我們這里地形條件就這樣，財(cái)政收入也有限，能把交通搞成這樣，不簡(jiǎn)潔啊。”
C城地形的簡(jiǎn)潔造就了建筑的簡(jiǎn)潔，而地形簡(jiǎn)潔、建筑簡(jiǎn)潔又打算了它交通建設(shè)的簡(jiǎn)潔和困難。這簡(jiǎn)潔程度，需要更多的本錢(qián)和才智。“天生如此，但再難也得搞好交通建設(shè)，我們唯有精衛(wèi)填海、愚公移山。##paidbegin##”C城交通主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人曾這樣形容當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)工作的困難。
有人說(shuō)C城是一座5D城市，它的交通向人們呈現(xiàn)了，并讓人們?nèi)谌肓诉@座城市山水相依、燈火輝煌的風(fēng)景，并且它本身就是風(fēng)景。這些年C城成為“網(wǎng)紅”城市，引得各地的游客紛紛前來(lái)“打卡”領(lǐng)悟。這其中，它的特色交通功不行沒(méi)。
假設(shè)說(shuō)交通是一個(gè)城市寫(xiě)在山川河流上的史書(shū)，那么C城書(shū)寫(xiě)的內(nèi)容，確定是豐富而精彩的。為C城點(diǎn)贊！
材料3
2023年馬拉松持續(xù)火爆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月2日，800人以上越野跑賽事共有1072場(chǎng)，參賽人次達(dá)530萬(wàn)，估量年底這個(gè)數(shù)字將到達(dá)600萬(wàn)。馬拉松賽事多的背后，是馬拉松愛(ài)好者群體的急速膨脹。當(dāng)前，名稱中帶“國(guó)際”“半程”“全程”等字樣的馬拉松競(jìng)賽已超過(guò)半數(shù)，這其實(shí)從側(cè)面反映出同質(zhì)化問(wèn)題較為突出。
確實(shí)，馬拉松競(jìng)賽參與人數(shù)多、參與面廣、參賽門(mén)檻低、賽事輕松活潑，又兼有確定的旅游觀光的特點(diǎn)。很多地方都期望通過(guò)馬拉松呈現(xiàn)城市形象，吸引更多客流，帶動(dòng)旅游消費(fèi)。然而一些近舉辦的賽事雖然動(dòng)輒標(biāo)榜“國(guó)際”頭銜，但實(shí)際報(bào)名率卻很低。這不僅鋪張辦賽的人力物力等資源，還帶來(lái)了交通問(wèn)題和群眾安全隱患。由于賽事等級(jí)評(píng)定對(duì)參賽人數(shù)、參賽標(biāo)準(zhǔn)甚至參賽成績(jī)等都有嚴(yán)格要求，有些小賽事為了到達(dá)目標(biāo)，不惜拉人頭撐場(chǎng)面，甚至花錢(qián)請(qǐng)選手，讓競(jìng)賽變味。同時(shí)，一些具有品牌效應(yīng)的馬拉松賽事有確定的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制，往往“一號(hào)難求”。于是“號(hào)碼黃?！鞭D(zhuǎn)讓參賽號(hào)碼布成為灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，這擾亂了賽事組織秩序，給賽事帶來(lái)了諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)和治理難題。
