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2019年全國(guó)兩會(huì)精神學(xué)習(xí)討論發(fā)言

   國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，經(jīng)濟(jì)總量突破90萬億元；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平……2018年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。而全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)?nèi)婵陀^，分析形勢(shì)清醒透徹，查找不足實(shí)事求是，工作部署重點(diǎn)突出。做好2019年政府工作，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。  回顧過去一年，成績(jī)來之不易，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們有勇氣、有能力、有信心邁過發(fā)展中的各種溝溝坎坎。 

（一）成績(jī)來之不易

  過去一年，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)兩難多難問題增多的復(fù)雜局面，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化、改革開放、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生保障等方面實(shí)現(xiàn)了主要工作目標(biāo)。  政府工作報(bào)告體現(xiàn)了直面問題和困難的勇氣、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題的智慧、腳踏實(shí)地推進(jìn)工作的力度，報(bào)告催人奮進(jìn)，鼓舞人心。“過去一年，決勝全面建成小康社會(huì)又取得了新的重大進(jìn)展?！比蠊?jiān)戰(zhàn)開局良好，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)取得了階段性成果。  “2018年，政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元，多措并舉緩解民營(yíng)和小微企業(yè)資金緊張狀況，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)解憂紓困，同時(shí)在民生方面下了很大功夫?！苯?jīng)過全國(guó)上下共同努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高基數(shù)上總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。這再次證明，中國(guó)的發(fā)展沒有過不去的坎。 

（二）“中國(guó)答卷”有底氣

    “經(jīng)濟(jì)總量首超90萬億元，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.6%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近30%，這就是‘中國(guó)答卷'的底氣！”不止于此，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)52.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)勢(shì)頭明顯；市場(chǎng)主體超過1億戶，日均新登記企業(yè)1.84萬戶，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長(zhǎng)……2018年，中國(guó)交出了令人驚嘆的發(fā)展答卷。 

“我們這樣一個(gè)有8900多萬名黨員的大黨、有13億多人口的大國(guó)，取得這么多舉世矚目的成就，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位至關(guān)重要，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要?！比诵凝R，泰山移，只要我們心往一處想，勁往一處使，就沒有克服不了的困難。

（三）滄海橫流顯砥柱

 回望過去一年，我國(guó)面臨的難題著實(shí)不小：經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決；世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭分化，保護(hù)主義、單邊主義抬頭。但都沒有難倒我們。滄海橫流顯砥柱。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷推向縱深，一系列防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的措施落地見效，金融違法違規(guī)行為得到初步治理，宏觀杠桿率過快上升勢(shì)頭得到遏制，金融風(fēng)險(xiǎn)總體上得到有效控制；2018年1386萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，預(yù)計(jì)280個(gè)左右貧困縣脫貧摘帽，280萬人易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)完成，連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務(wù)；藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，一批重大污染防治法案出臺(tái)，生態(tài)環(huán)境公益訴訟起步。以堅(jiān)定的意志推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，一系列重大判斷、重大決策、重大舉措，給我們指明了努力的方向。 

（四）提振信心謀發(fā)展

 “在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，政府工作報(bào)告直面問題和挑戰(zhàn)，提出了許多具體辦法和措施，表明中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量，能夠匯聚起共創(chuàng)輝煌的澎湃力量。  政府工作報(bào)告提出，2019年深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志勇表示，把制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)的增值稅現(xiàn)行稅率降至13%，減稅力度前所未有，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)構(gòu)成了重大利好，將惠及成千上萬的制造業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

  （五）億萬人民暖心頭

  堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就找準(zhǔn)了我們的發(fā)展方向?！胺伟?，對(duì)于任何家庭來說都是噩夢(mèng)?！比ツ?，經(jīng)過國(guó)家醫(yī)保談判的推進(jìn)和帶量采購(gòu)新政的實(shí)施，泰瑞沙已經(jīng)降到1萬元一盒，70%的費(fèi)用還能通過醫(yī)保報(bào)銷?！氨Ｕ?000多萬罕見病患者用藥，17種抗癌藥降價(jià)并納入醫(yī)保目錄——民生小事，成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的大事?！边^去一年來，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)統(tǒng)一提高到5000元/月，包括子女教育、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施；1億多非戶籍人口在城市落戶的行動(dòng)在推進(jìn)；更多人的飯碗有了保障，1300萬人在城鎮(zhèn)找到了工作；全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動(dòng)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建立中央調(diào)劑基金……“及時(shí)感知老百姓的煩心事，從戶改到教改、醫(yī)改，民生和發(fā)展互促共進(jìn)，民生焦慮不斷化解，社會(huì)信心持續(xù)增強(qiáng)?！蓖鯕g委員說。  

  （六）進(jìn)一步深化改革開放

  2018年，我國(guó)對(duì)外開放全方位擴(kuò)大，共建“一帶一路”取得重要進(jìn)展。首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元，實(shí)際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。  從政府工作報(bào)告不難看出，中國(guó)全方位發(fā)展取得的突出成就與改革開放這一偉大創(chuàng)舉密不可分。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有了堅(jiān)持改革開放的勇氣和毅力，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上快車道。  改革開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)極大解放的關(guān)鍵密碼。正是隨著改革開放的深入推進(jìn)，降低經(jīng)濟(jì)制度成本，勇于祛除沉疴積弊，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，這才有了日均新設(shè)企業(yè)超過1.8億戶，市場(chǎng)主體總量超過1億戶的巨大增長(zhǎng)。今年政府工作報(bào)告明確，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，打造改革開放新高地。這為深化改革開放指明了方向，創(chuàng)造了更為廣闊的空間。